一要高度重视改革。全面深化改革是中央“四个全面”战略布局的重要组成部分。在“四个全面”战略布局下审视,改革既是驱动力,也是凝聚力;既是方法路径,也是精神内核,可见其分量之重、意义之大。同时,全面深化改革也是总书记和各级党委书记亲自抓的重点工作,是“一把手”工程,希望各级党组织和“一把手”高度重视,深刻把握其关键地位和重要作用,坚持向中央和省市委看齐,积极支持改革,自觉参与改革,扎实推进改革。特别是中央和省市委改革领导小组会议都刚刚召开,近期必将出台一些领域的改革方案和举措,各领导小组要积极衔接,一方面要加强上下衔接,了解省市委的“规定动作”,积极争取相应改革试点,掌握工作主动权;另一方面,要加强左右衔接,强化牵头单位和配合单位的对接协调,有条不紊地推进改革任务落实。
二要突出严抓实改。改革需要实干家。改革越是向纵深发展,越需要以务实扎实的作风全力推进。各级要结合开展“三严三实”专题教育,把“三严三实”的要求贯穿改革全过程,引导广大干部看大局、明大势,正确看待局部利益关系调整,坚定改革决心和信心,形成推动改革的思想自觉和行动自觉,努力争做全面深化改革的实干家。从确定的100项改革任务清单来看,要求今年6月30日前完成的有13项,9月30日前完成的有21项,年底完成的有63项,明年6月30日前完成的有3项。目前要求今年6月30日前完成的13项任务已完成8项,基本完成2项,阶段完成3项(待省市方案出台后,立即组织实施),下半年要全面完成剩下的84项改革任务,还有一定难度和压力,希望全区上下都能保持求真务实作风,发扬真抓实干精神,在“严抓”、“实改”上下功夫,确保各项改革任务按时间节点全面完成。
三要坚持问题导向。赵正永书记指出,“改革要奔着问题去,要抓住最关键的环节,敢啃最硬的骨头、善打最难打的硬仗,不能眉毛胡子一把抓。如果提出了一堆改革举措,但最难和最关键的问题没有解决,那肯定不行”。各专项小组、各牵头单位都要坚持以强烈的问题意识为导向,直面问题、研究问题、解决问题,敢啃硬骨头、敢打攻坚战,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革;只要对加快发展、改善民生有利的,就要大胆地试、大胆地闯,力争推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措,努力通过深化改革来破难题、增活力,促转型、惠民生。
四要提高改革质量。要把提高改革质量放到重要位置,坚持速度服从质量,做实做细调查研究,严把改革质量关。要积极发动群众参与改革,重视群众首创精神,结合全区服务零距离“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动,围绕解决好制约发展的瓶颈问题,以及群众反映强烈的民生改善、环境保护、法治建设等热点难点问题,认真调查研究,合理评估风险,拿出科学管用、接地气、切实可行的改革方案,真正让改革为发展服务、为民生服务、为社会公平正义服务,决不能用一般性的部署和常规性的工作应付改革。会后,各专项小组、各牵头部门对照会上审议的2个文件抓紧出台各自的细化实施方案,确保我老秘网区各项改革落地生根。
五要强化责任担当。2015年是全面深化改革的关键之年,关键之年要有关键动作,也要有更大作为。区委改革领导小组要发挥好牵头抓总作用,定期梳理改革任务,加强上下衔接,排出时间表、画好路线图,原则上每月研究1次。九个专项小组各牵头区级领导,要把抓改革举措落地作为重要政治责任,按照省市委部署,多谋划、多研究、多指导、多督促,定期召开会议,研究解决问题,重大问题及时提交领导小组会研究解决,保证各项改革有序推进。各牵头部门要强化大局意识,增强改革的主动性和执行力,不等不靠,主动作为,决不允许阳奉阴违、挑三拣四,于己有利的就支持、于己不利的就打折扣,延误改革发展。区委改革办要加强统筹协调,搞好联络沟通,强化督促检查,把好时间节点,营造改革氛围,确保全区各项改革蹄疾步稳向前推进。