在县委“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会上的发言
(2015年12月)
按照县委“三严三实”专题教育活动安排，今天我们进行第三个专题第二次集中研讨，围绕严以用权交流近一段时间的学习体会，把握严以用权的思想内涵，剖析用权不严的主要根源，明确从严从实的努力方向，不断把专题教育引向深入。下面，结合个人学习思考和实践情况，谈一些体会和认识。
一、准确把握严以用权的深刻内涵
如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。习近平总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”党员干部要落实好“三严三实”要求，做到严以用权，首先要准确掌握严以用权的深刻内涵。
严以用权，权是核心。宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么？对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力就是责任，权力越大，责任越重；对滥用职权、以权谋私的人来讲，权力就是陷阱，权力越大，就会陷得越深。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。
严以用权，用是路径。权力是人民赋予的，行使权力始终要做到“权为民所赋，权为民所用”，始终把人民群众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、群众的诉求当作大事，兢兢业业、勤勤恳恳的工作，运用手中权力为群众谋福祉，如果做官不做事、做官当老爷，权力就会变味、变质。
严以用权，严是标准。权力由政府行使，再大也不能为所欲为；权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，重在决策，对事关发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策、民主决策的要求进行。严以用权，严在用人，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持好干部“五条标准”，树立“以德为先、注重基层、敢于担当”的鲜明用人导向，进一步健全干部选拔任用制度体系，拓宽选人用人视野，努力形成谋事创业、奋力作为的良好局面和风清气正的政治生态。严以用权，贵在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析用权不严方面存在的突出问题
近年来，通过持之以恒抓作风建设，特别是通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，我老秘网县各级党员干部党性党风党纪意识明显增强，工作履职尽责，群众比较满意，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是滥用职权，一些干部不给好处不办事、给了好处乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平。二是假公济私，个别领导干部执行中央八项规定精神和省、市有关规定不严格，公款吃喝、公车私用，有的以人情代替原则，热衷于跑门路、打招呼，前门当官、后门开店。三是为官不为，在其位不谋其政，只想当官，不想干事，不履行职责，心思不在事业上。四是不敢担当，一些干部做事习惯明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”，对群众反映的一些本应在自己职权范围内能解决的问题和诉求，不理不睬，推三过四，上交矛盾，使小事件酿成了大问题。“用权不严”危害严重，既影响了党和干部队伍的形象，也败坏了党风政风，带坏民风。
三、领导干部要带头做到严以用权