今年五六月份，我市部分县接连受灾，给农业增产、农民增收带来了一定的影响。市食用菌办的专家８月１５日专门约请记者座谈，阐述了他们的观点，希望通过报纸等新闻媒体进行呼吁：根据目前国内外的行情，建议短期内把食用菌作为弥补灾害损失的短平快项目，中长期作为是一项重要的主导产业来抓。
曾经辉煌
食用菌曾是我市部分县农业的重要组成部分，在九五后两年与十五头三年食用菌生产先后列入了市五大主导产业和百千亿工程建设等项目进行实施，取得了可喜成绩。据统计，这５年全市共生产食用菌达１４．０５亿袋，总产量６６．４２万吨，总产值３３．９５亿元。平均每年食用菌生产达２．８１亿袋，总产量１３．２８万吨，总产值６．７９亿元，平均每年食用菌总产值占全市农业总产值的１２％左右，全市人均食用菌收入达２４０多元。
食用菌生产的发展，为我市农民增收做出了巨大贡献。如食用菌产值上１亿元的有尤溪、将乐两个县，食用菌产值达２０００万元以上的乡（镇）有１５个，食用菌产值达２００万元以上的村有１０４个。年种植食用菌１０万袋以上大户有３７户，年种植５－１０万袋的大户有１８７户，年种植３５万袋的４９４户。尤溪县２００３年食用菌总产值达１．９３亿元，全县农业人口人均食用菌产值达５３３．７元。但前两年由于市场行情不佳，整个行业在萎缩，但仍然有个别地方坚持发展食用菌，使我市的食用菌产业得以保存。
行情向好
随着人民生活水平的提高及对食用菌营养、保健、无公害等功能的认识，中国乃至世界各国对食用菌消费水平正在不断提高。如我国在１０年前人均食用菌消费不足１公斤，可现在已达２．２公斤，翻一番多。而发达的国家和地区早在九十年代初期人均消费就超过我国目前消费水平的１倍多，如香港达４．８公斤。为了迎合城镇居民新的饮食消费观念，这几年全国各地都纷纷办起了食用菌特色餐馆。据报道，北京市２０００年食用菌餐馆不足百家，可到了２００２年已有３００多家，现在还在继续增加，生意十分火爆。城镇居民家庭菜篮子中食用菌的比例也越来越大，成为百姓餐桌的家常菜。有专家预言，２１世纪食用菌食品将成为人类消费的重要食品。
从国际市场角度来说，随着农产品关税的不断降低和非关税壁垒的逐步消失，国外高科技、低成本农产品将对我国农产品市场及加工业产生巨大的冲击。而食用菌具有天然、营养、保健等多项优势，符合人们食物结构调整的需要。综观目前国内外食用菌的市场行情，食用菌已走出前几年的低谷，预计食用菌在未来的３－５年内趋势仍然较好。
资源丰富
三明属中亚热带海洋性季风气候，雨量充沛，气候温和，境内垂直海拔落差大，具有多样性地理和气候类型，可进行所有人工栽培品种的食用菌。三明又是全国重点南方林区，森林覆盖率达７０％，仅阔叶树林达５９０多万亩，蓄积量２９９８万立方米，每年采伐的商品材就达１２０万立方米，其中可用于栽培食用菌的阔叶树等枝桠材就达１８４４多万吨，实际每年仅利用９．９万吨；有农作物稻秸秆９３万吨，年利用仅６万吨；牛粪２．２６万吨，年利用１．２４万吨；年调入棉籽壳１．５万多吨，耕地２４０多万亩，生产资源十分丰富，人均占有量均超过其它食用菌主产区。
这几年，我市还利用杉、松木屑栽培杏鲍菇等珍稀食用菌获得成功，开辟了生产原料新来源，拓宽了食用菌可持续发展之路。目前，在我们三明市，杉木、松木、桉树屑，菌草、稻草、谷壳等都可作为食用菌的原料，也就是说三明发展食用菌的资源取之不尽。所以，从资源角度来说，我市农村有着丰富的原料资源和劳动力资源，适宜发展食用菌产业，而且食用菌还具有投资少、见效快、风险低、效益高、灵活性大的产业优势。
技术优势
由于有三明市真菌研究所的科技龙头带动，这几年我市开发了不少食用菌新品种、新技术，取得丰硕成果。如先后开发与推广了杏鲍菇、茶树菇、阿魏蘑、真姬菇、长根菇、大杯蕈、鲍鱼菇、大球盖菇、黄柳菇、荆蘑等珍稀食用菌新品种。１９９９至２００３年的５年中全市共推广珍稀食用菌达３．５亿袋，创产值５．３９亿元。十五期间，三明真菌研究所主持的《杏鲍菇菌株选育及栽培技术研究》和三明市经济作物综合站参与的《茶树菇高产优质栽培技术推广》、《姬松茸优质高效综合配套栽培技术推广》等项目先后获福建省科技进步和农业部丰收二等奖。全市申报获批准的食用菌技术专利有３项，发表食用菌科技论文１００余篇。还有《三明市沙溪沿岸茶树菇产业化综合技术开发》等一大批食用菌科研项目列入省、部级重大或重点科研或星火计划项目进行实施，并取得了阶段性成果。这几年，我市食用菌科技成果的不断取得不仅为我市食用菌生产的持续发展做出贡献，也为全省乃至全国食用菌生产的发展做出贡献。
前景乐观
实践证明，每户农民每年投入５０００元生产成本，可种植１万袋食用菌，可产鲜菇７０００公斤，每公斤按３元计算，年收入可达２．１万元，年纯收入可达１万多元，给菇农带来的经济效益可观。
虽然我市目前尚未有食用菌大、中型工业骨干企业，但在十五期间，我市被批准纳入省、市级食用菌龙头企业扶持的就有５家，其中省级两家，食用菌龙头企业总投资达４２６６万元，年经营额达１１２８７万元。目前这些企业仍然在不断发展壮大，如三明市健盛食品有限公司创办于２０００年下半年，可２００３年生产加工食用菌产品就达５０００吨、产值２６００多万元，上交国家税收４７万多元，后来又扩建了年产万吨的食用菌生产加工车间，总投资约３５００万元。同时，我市已基本建立了市、县、乡三级食用菌推广体系。根据以上情况，专家建议政府把食用菌产业作为今后一段时间我市农业、农村主要经济发展项目，摆上议事日程重点抓，并加强招商引资力度，加强技术服务和信息管理，加强对龙头企业的扶持力度，拓宽食用菌产品的营销渠道，形成规模优势，让食用菌为农业增产，农民增收，农村稳定而做出新的贡献。
（作者为三明日报社记者）
解决农村客运安全问题的对策
●郑际楷
目前，困扰基层公安交通管理工作的一个难点就是农村客运的无序与混乱。突出表现在五小拖拉机、柴三机、农用车、微型货车、摩托车车辆包括正三轮摩托车与残疾人专用车违章载客。五小车辆超载、超速与人货混装等违章现象比比皆是，严重威胁人民群众的生命和财产安全。如何正确引导、规范、培育农村客运市场，使其化非法为合法，化无序为规范，更好地解决农村农民群众的乘车安全和出行需求，应是当前各级政府、交警、交通等部门共同思考和亟待解决的迫切问题。
１、紧紧依靠各级党委政府，努力形成齐抓共管格局。加强农村道路交通管理，解决五小车辆违章载客是预防事故以确保人民群众生命财产安全的需要。此项工作量广面大，任务繁重，需要社会各界和各级党委政府的重视和支持。《道路交通安全法》第四条规定各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应并制定道路交通安全管理规划，并组织实施。实践也证明，实行政府统一领导，各职能部门齐抓共管，社会各界共同参与的交通安全综合治理，是减少交通违章、预防交通事故的治本之策。
２、加快农村道路建设和改造的步伐，不断改善农村道路通行条件。一是对道路条件差，达不到四级以上标准的公路，可先期重点改造、扩宽、升级，尽快实现村村通公路的目标。。二是新建道路，应以四级以上道路标准为底线，为开辟农村客运线路创造条件。三是对基础条件较好的道路，进一步完善标志标线和安全防护设施，提高安全系数。四是要合理增加客运站点，重视乡村道路的日常维护，完善养护措施，避免日益恶化。这样通过对现有的乡村低等级公路进行改造，在改善必备条件上下功夫，以求从根本上改变农村落后的客运状况。
３、按照市场经济规律，根据需求合理布局以增加运力。在必须承认农村存在巨大的客运需求的同时，适当增加营运车辆和营运线路来满足农村日益增长的客流量。还要考虑农村目前的实际状况与农民的消费能力，只要车辆符合安全要求，政府就不应限制、指定车型，不一味采取行政强制措施。如农用车和摩托车就可在其核定载客人数内准许载人，同时引导业主使用适合农民乘坐和适当载物的车辆，相关部门将其全部纳入管理，督促其办理保险、年检，并严打其超载、超速等违章行为。这样不但满足了农民群众的出行需求，更重要的是运用市场力量引导他们放弃乘坐五小车辆出行，从而大大降低了交通安全风险。
４、给予适当政策扶持，减免税费，降低客车营运成本，这是保障农村客运发展壮大和安全营运的有效途径。五小车辆从事客运相对于正规客车而言，其最大的优势在于价格低廉，而在安全、舒适、服务质量等方面与正规客车相比毫无竞争力。如果政府能够从农村的实际出发，较大幅度减免税收和管理费用，减轻企业和业主的负担。以扶持和规范为出发点，让利于民，使正规班车的票价能够降到大多数农民群众能接受的水平。如果五小车辆的价格优势丧失或不那么突出，则其享有的市场空间就会被日益压缩，从而慢慢地自动退出客运市场。
５、加强安全宣传教育，增强农村交通参与者的安全意识和法规意识。通过各种新闻媒体，利用农村广播网、宣传车展板、标语、交通安全知识竞赛等活动，教育广大农民群众特别是五小车辆驾驶员要爱护、尊重生命。只有长期坚持宣传交通安全，才能唤醒广大农民群众心中一直处于冷漠状态的交通安全意识，养成自觉遵守交通法规，不乘坐五小车辆的良好习惯。
（作者为大田县公安局副局长、交警大队长）
乡镇干部要善于引导农民致富
●王顺才
随着农村多种经济形态的出现和市场功能的日渐显露，农村经济已由生产领域延伸至经营领域，原有的管理方式已不能涵盖生产经营的全过程，这就要求乡镇政府在思想观念上由主抓大农业向主抓大市场转变，也就是引导农民进入市场，为把农民的产品转化为商品牵线搭桥，提供服务。农民进入市场，从总体上还属于起步阶段，特别是技术市场、信息市场、资金市场等对农民而言还显得比较生疏，加之由于多种因素的综合作用，部分农产品由卖方市场不同程度地转向买方市场，激烈的市场竞争，使得一些农民束手无策。针对这一情况，乡镇政府应把市场服务作为服务农民的重要工作，及时提供产前、产中、产后服务，为农民解除后顾之忧。主要是要做好七个方面的引导：
一是方针政策信息：要及时了解中央和各级党委政府关于加强农业的各项方针、政策、措施，如扶持农业、加大农业投入、减轻农民负担增加农民收入、提供农业保证等新的“官方”信息；
二是实用技术信息：为加速科技成果向现实生产力转化，实现效益农业，农民应掌握各种养殖、农副产品深加工、食品饮料系列加工酿造等方面的高新技术；
三是优良种苗信息：随着市场经济的发展，要多掌握高效、优质的品种信息，要多了解产业方面的名、优、新、特等种苗信息，以适应市场，增加收入；
四是农资供应信息：面对市场供应渠道多、门类复杂的现实。需要了解饮料、养殖设备等产销形势，还要掌握鉴别假冒伪劣产品的知识，以防诈农、坑农、害农；
五是市场变化信息：许多农产品，尤其中养殖类，受市场变化影响很大，因此要不断获取信息，随时调整养殖结构；
六是气象变化信息：农业生产与气象条件密切相关。农民要随时了解气象部门对气象形势的预报，做到及时防范，适时采取抵御异常气候变化的对策，减轻自然灾害的危害程度；
七是防治疾病信息：疾病对养殖的威胁极大，农民要随时了解兽医部门对动物疾病的病情及其发展趋势的分析预测，及时预防，做到早防早治，减少损失。
（作者单位：清流县林畲乡政府）
促进我市旅行社业发展的几点建议
●廖新厘
旅行社、旅游交通、餐饮住宿是旅游业三大支柱，旅行社是旅游业发展的龙头，是旅游业发展的桥梁和纽带，是旅游业发展的形象和窗口，在旅游业发展中有着不可替代的重要地位和作用。如何促进我市旅行社业的发展，本文提出几点建议，希望能起到抛砖引玉的作用。
１、加大宣传促销力度，扩大客源市场。宣传促销就是培育市场。只有旅游市场容量越大，旅行社发展才能越快。我市一些旅行社在宣传促销上做了一些工作，但从总体上看，旅行社整体宣传促销意识不浓，舍不得在人、财、物上对宣传促销进行有效的投入。２００４年全市旅行社促销费支出仅为２．９万元，比上年下降了７．６％。因此，我市旅行社宣传促销不能形成应有的氛围，难以引起游客的注意。在实行宣传促销方面，可采用“捆绑式宣传，能达到事半功倍的效果。
２、努力提高从业人员的综合素质。旅行社要发展，人才是关键。目前我市旅行社从业人员的整体素质不高，旅行社管理层应以人为本，重视高素质人才培养和员工激励，提高旅行社从业人员的素质，增强旅行社竞争力。同时有关旅游管理部门要加强旅行社人力资源的开发和管理工作。在导游管理方面，要重视导游的语言能力、形象与行为、服务意识培训，努力建设一支具有较高素质的导游队伍。
３、应实行网络化经营。旅行社要争取走网络化经营的道路，这是旅行社发展的趋势。目前我市一些旅行社虽然已注册开通顶级旅游网站，但这些网站上网的内容较少，更新速度较慢，且基本属于提供机票、景点介绍、线路推荐等服务，仅仅这样是跟不上时代发展步伐的。网上的产品应该是多样化、个性化的，由客人任意组装的积木式的产品。消费者自选余地越大，旅行社竞争力就越强。要创建组合起网络舰队，以最低的成本、最高的效率、最准确的定位，保证快捷无误地运作。同时要培养和保持与客户之间的相互信任和信誉。只有这样，我们的网络才能吸引客人，留住客人，赢得客人的信任。
４、走出单一的价格竞争误区，开发新的旅游产品，提高旅行社的总体竞争力。目前我市旅行社产品还比较单一，长期以来形成了团体、全包价、文化观光旅游一统天下的局面，但在这些团体业务的独木桥上，旅行社行业的价格战已经打进了死胡同。要想走出这个死胡同，要想取得进一步发展，旅行社行业必须加大创新力度，对商务旅游、购物旅游、探险旅游等市场前景广阔的旅游产品加大开发力度，不断推出新产品。
５、要以准确定位和优质服务树立品牌。当前，我市旅行社在经营上缺乏特色和个性，卖的产品千篇一律，你有我有全都有，竞争的取向自然就转向了价格战。这些现象的出现，在很大程度上是由于旅行社在经营中缺乏准确定位而导致的。旅行社要树立品牌一定要在市场细分、顾客细分、产品细分方面狠下功夫，根据旅行社自身实力，进行准确定位，在市场竞争中真正做到“人无我有，人有我新，人新我特”。一方面要加强管理，加强培训，为游客提供高质量、高水准、标准化、规模化的服务，并针对游客不同需求，努力提供到位的个性服务。另一方面，还要努力开发一些新的旅游产品，形成新的卖点，使游客真正感到游有所值。
６、实行企业联合与资产并购。企业联合与资产并购，是一种在较短时间内实现资源有效配置的资本运营手段。我市旅行社在发展上要大力推进强强联合，争取努力做大做优做强一批龙头旅行社。这种联合，既有横向的，也有纵向的。从横向上看，我市一些具有较好发展基础的旅行社，在通过自身积累，不断发展壮大的同时，还要与一些大的旅行社结成各种形式的战略联盟，强强联手，共同合作，共谋发展。从纵向上，各地一定要努力创造出良好的发展环境，吸引一批中央大社到三明来设立分社和与省内一些大旅行社实行合作，更好地促进我市旅行社业发展。
（作者单位：三明市统计局）
责任编辑：陆金莲
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