在全县学校安全工作会议上的讲话
同志们：
经研究，今天，召开全县学校安全工作会议。下面，我就进一步提高认识，准确把握形势，进一步抓好学校安全稳定工作讲几点意见。
一、提高认识，把握形势，切实增强校园安全意识
当前，学校安全工作的重要性已经到了前所未有的高度，这就要求我们要以强烈的政治责任感，以对全体师生和教育事业极端负责的态度，充分提高思想认识，切实抓好安全工作，努力避免和减少各类安全事故的发生。
一是要充分认识到办好人民满意教育安全是前提。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，学校的健康发展与稳定对经济社会的发展与稳定有着重要的影响，学校安全工作是教育和谐发展的基本要求。老百姓把他们的孩子交到我们的手上，也就等于把他们的希望、把祖国的未来交在我们手上，而相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校、老师的精心爱护、保护。如果由于我们的工作没有做好，学生在校出现意外，我们是无法交代的。对此，我们必须认识到，确保学生生命安全是教育战线践行科学发展观的重要体现，是办好让人民满意教育的基础和前提。
二是要充分认识到落实学校工作职责安全是第一。做好教育教学工作，不断提高教育教学质量和管理水平，是学校的中心工作、主要任务，但按要求建立健全学校安全工作制度，落实学校安全责任制，排除校园内的安全隐患，实施安全教育，是做好教育教学工作的前提，同样是学校的基本责任。随着经济和社会事业的迅速发展，人民群众对教育的关注度越来越高，人对自身生命价值越来越重视，不重视学校安全工作的思想观念已经完全不能适应经济、社会和教育发展的需要了。教育部长袁贵仁曾讲到：生命不保，谈何教育，这是我们应当共同遵循的教育准则。一个没有安全保障的学校，绝对是一所不合格的学校。一个不具备安全意识的老师，绝对是一个不称职的老师。没有学校安全，就没有教育的一切！如果一个学校安全工作都没有做好，那这个学校什么工作都是不合格的，都是空谈。各学校要牢固树立安全工作是学校日常工作的重要内容之一的基本观念，把安全工作纳入学校的重要议事日程，确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则，优先安排人力、物力、财力资源抓好落实。
三是要充分认识到实现教育均衡发展安全是保障。教育要发展，安全是保障。安全是动态的，是发展变化的，旧的隐患消除后，新的隐患还会出现，不可预见的安全事故也有可能随时发生。学校是人群比较集中的地区，学生又都是未成年人，很容易成为各种安全事故的发生源。因此，我们要有足够的思想准备和科学的工作预案，对学校安全工作要重视重视再重视，尽心尽心再尽心。校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；平时工作多一分细心，学生就会多一分呵护。为学生健康成长撑起一片安全的天空，这是我们的神圣责任和崇高使命。
二、突出重点，强化措施，扎实做好各项安全工作
一是要加强门卫值班制度。从去年发生的多起恶性案件来看，发案地点大多是在学校门口学生比较聚集的地方，因此，守住自己的门显得格外重要。各学校尤其是寄宿制学校要立即建立和完善学校门卫、巡逻和值班制度，制定好应对突发事件的应急预案，这一点非常重要，不仅要制定预案，而且还要将预案的内容让有关人员熟知，特别是对于随时出现的作案分子，一定要做到分工明确，要以保护学生和幼儿人身安全为前提，以迅速控制作案分子恶劣行为为保障，以及时报警为辅助，在第一时间将突发事件处置好。为更好的应对突发事件，各学校在选择门卫和值班教师时，要突出体力和精力两方面的条件，除青年教师外，最好是挑选那些年富力强且有责任心的教师，同时，装备必需的防身器械。这里我要强调的是，不论是那所学校，包括完全小学、幼儿园和私立学校，每天都要切实做到只要有学生在校活动，校门口就要有值班人员坚守工作岗位。学校要重点把好入门和出门关，要严格实行校外人员入校登记和验证制度，凡不能提供有效身份证明、与学校工作不相关的人员一律不得进校，特别是要严防社会闲散人员进入校园。学校要制定学生出入校详细规定，对于走读学生出入校的时间要明确规定。要严格限定寄宿生离校的情形，任何情形下寄宿生都不得单独离开学校。学生出入校门要实行验证（学生证）登记制度，以最大限度保证学生的安全。对于当前形势来说，我们的第一要务是预防外来作案分子对学生的人身伤害，同时，还要有意识的预防作案分子实行投毒、放火等破坏行为，有效预防各种安全事件的发生。
二是加强校园消防安全管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校和幼儿园要自觉接受公安消防机构对学校消防工作的指导，落实消防安全责任制，按规定在教室、实验室、图书室、阅览室、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，并定期检查、更新，保证消防设施能正常使用，尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险化学药品的保管等进行重点排查，不留“死角”，不留隐患。寄宿制学校严禁学生在宿舍内私自接线安装各类电器，严禁使用电褥、电炉，严禁将蜡烛等易燃物品带入宿舍，对发现的各类火险隐患要及时进行整改。
三是加强学校饮食卫生安全管理。要认真贯彻执行学校卫生管理各项制度，进一步提高学校卫生管理水平。严格落实食品定点采购制度，建立进货验收台账，严把食品采购、储藏、加工等各个卫生关口，确保食品卫生安全，坚决杜绝劣质、过期和变质食品进入校园。要加强与卫生监督部门的联系和协作，自觉接受卫生监督，今后，我们凡是有学生食堂的学校，要本着提高饭菜质量、保本或微利经营的原则，切实为师生饮食安全着想，特别是要加强对食堂用油的管理，学校要把握好用油标准，决不让不合格的油进入校园。同时，要建立学校食堂从业人员和后勤管理勤杂人员信息卡制度，对于食堂、商店的从业人员、学校日常勤杂人员要进行认真登记，并将信息档案报辖区派出所备案。学校要定期组织学校食堂卫生和安全检查，定期组织食堂从业人员进行体检。对于学校食堂和商店工作人员的处罚要适度，要坚持正面教育为主、经济处罚为辅的原则，特别是要防止因一味使用经济手段管理导致产生积怨，埋下后患。对于因故辞退或需要解除合同的从业人员，学校要妥善处理好各种关系，特别是要协助解决好工资待遇方面的问题，以有利于学校安全。
四是持续改善校园及周边环境。校园及周边环境的好坏，直接影响着学校风气的形成。各级各类中小学校和幼儿园要积极主动地配合相关部门切实加强校园及周边环境的安全督查工作，并在深入了解的基础上，将长期以来给学校造成影响且得不到根治的环境因素及时向当地政府和教育局汇报，请求帮助解决。同时，要积极争取并密切配合当地公安、工商、交通、卫生、文化等部门，深入开展校园及周边地区的综合整治工作，努力创设安全、健康的校园及周边环境，保证师生安全。同时，学校要加强工具、火源、电源等危险品管理，严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品入校，一经发现立即收缴。各学校要妥善保管化学试剂，严防散失或被盗。加强学校运动器具和学生玩具管理，发现有危害学生安全的运动器具和玩具，要停止在校园使用并妥善处理。学校要加强学生的校外安全管理，要教育学生上、放学按时回家，不在路上逗留和贪玩，要教育学生提高安全意识和抵制不良文化及有害信息侵蚀的能力。
五是加强健康教育和疾病防控工作。一方面，学校要落实健康教育课程计划，加强疾病防控和卫生保健知识的教育，积极开展心理健康教育的研究，对有心理问题的教师和学生，学校要给予更多的关注和帮助，并逐个分析研究，进行针对性的教育。特别要加大对留守学生、贫困学生、学习困难学生和行为偏差学生的关爱和帮教力度，采取多种形式，强化心理教育，切实做好心理疏导工作，减轻或消除学生的心理压力，促进学生身心健康发展，预防青少年违法犯罪。另一方面，各学校要高度重视传染病的防控工作，一旦学生中出现类似甲型H1N1流感、手足口病等传染疾病病例，要在第一时间向教育局和卫生防疫部门报告，并严格实行隔离消毒措施，防止造成扩散。一旦周边和临近县市发生流行病例，学校要提高警戒等级，特别是要教育师生不得外出，防止带入疫病。
六是严格作息制度，规范办学行为。从近年来其它县市发生的校园事故来看，学校的责任已经明显减轻，但这绝非说明我们已经做到了最好，做到了让家长和社会满意。从近年来的事故处理来看，有一部分事故是通过法律途径解决的，从根本上来讲，依靠法律来解决问题对于学校十分有利，但这也说明，广大家长的法律意识正在觉醒，维权意识正在增强。因此，依法执教，依法办学，进一步规范办学行为是我们努力的方向。在这里，我强调两点，第一要严格遵守作息制度。在执行学校作息制度方面要有对法律一样的忠实，该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，要严格按照学校制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是要坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，以此来降低潜在的校园安全风险，保障师生平安。第二要坚决禁止体罚和变相体罚学生等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大而发生逃学、打架斗殴甚至轻生行为，造成学生责任事故。