在XXX“三严三实”专题党课报告会上的讲话
2015年5月28日
XXX州委常委、XXX市委书记 XXX
同志们：
按照中央和省州委关于各级党委（党组）书记要在“三严三实”专题教育中带头讲党课的要求和市委开展“三严三实”专题教育的安排。今天，利用一点时间，由我给大家先讲一次党课。这段时间我对XXX书记、XXX书记在专题教育党课报告会上的讲话进行了系统的学习和研究，感受颇深，也很受启发。下面，我围绕着“全面践行‘三严三实’，争做‘忠诚、干净、担当’好干部，助力新XXX转型跨越赶超”这一主题，结合学习XXX书记、XXX书记党课报告体会，就“三严三实”是什么、为什么要“三严三实”、怎么践行“三严三实”与大家进行一下探讨和交流，与大家共勉：
我要讲的第一个问题是：如何全面深刻把握“三严三实”的本真内涵
“三严三实”的整体提出，是在2014年3月9日，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话中。习总书记指出，“作风建设永远在路上。如果前冷后热、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”在之后一年多的时间里，习总书记又4次对落实“三严三实”要求进行了强调，并指出，“三严三实是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。”
同志们，XXX书记在省委专题党课报告会上围绕着“严、实、忠、廉、担”五个方面对“三严三实”进行了系统性的阐述。XXX书记在州委专题党课报告会上从“三严三实”的深刻内涵、不严不实的具体表现、落实“三严三实”要求及需要把握的六个重点等四个方面对“三严三实”进行了全方位的讲解和部署。我们一定要充分学习领会省州委精神，全面把握“三严三实”美妙精髓和深远意义。今天，在座的各位都是领导干部，都是建设新XXX的中坚力量，对“三严三实”或多或少都有些了解，甚至是了如指掌、烂熟于心。我认为我们领导干部要学习“三严三实”，要践行“三严三实”，要运用“三严三实”,第一个要做的就是要清楚了解什么是“三严三实”，要先掌握“三严三实”的本真内涵。
严以修身，自我修为。就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，自我约束。就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，自我纯洁。就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，做到言不出格、行不逾矩。谋事要实，担责尽责。就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际，不因循守旧。创业要实，干事成事。就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。做人要实，亲民爱民。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
从习总书记的讲话来看，“三严三实”是一个有机整体，密不可分。我个人认为，“三严”是内在要求，是出发点，是对党员干部主观世界的约束改造，体现的是信仰，是政治品格，是铁一般的纪律；“三实”是行动取向，是落脚点，是对党员干部客观世界的实践指引，体现的是效果，是实绩业绩，是坚定的执行力。“三严”是“三实”的前提，有了“三严”，“三实”才有基础；“三实”是“三严”的根本，有了“三实”，“三严”的价值才能体现出来。同志们，“三严三实”充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，充分阐释了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求，是新时期加强党的作风建设的行动指南,是新时期党员干部作风形象的基本标准。我们一定要真正把握领会其本真内涵，真正把“三严三实”内化于心、外化于形。
我要讲的第二个问题是：如何坚持问题导向，着力解决 “不严不实”
习近平总书记在全国党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，“全党改进作风有了一个良好开端，取得成果还是初步的，基础还不稳固。”去年，我们在全市各级党组织和广大党员中深入开展了党的群众路线教育实践活动，强力整改了一批“四风”问题，办成了一些实事好事，得到了群众的好评，树立了党员队伍的新形象。但是我们也要清醒地看到，树倒根存、藕断丝连，一些“四风”的“毒瘤”还没有根除，一些“四风”的“顽疾”还没有治愈，甚至有些“四风”问题产生了“抗药性”，发生了“变异”。究其根源，是我们在从严从实上出现了问题。我个人认为，我们要充分借鉴党的群众路线教育实践活动中的好经验、好做法，坚持问题导向，着力在“六个方面”解决“不严不实”的问题：
第一、我们要着力解决“修身不严”，实现“忠诚为官”。古语讲“修身、齐家、治国、平天下”，上古先贤把“修身”放在了第一位，习近平总书记在“三严三实”中也把“严以修身”摆在了首位，这充分体现了“修身”的重要性，说明了“严以修身”是我们立身立业之基。就我们XXX市而言，我们要着力解决党性修养弱化、理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、道德品行滑坡、低级趣味泛滥、精神空虚迷茫等问题。同志们，我们党员干部是人民的“公仆”，是坚定的马列主义无神论者，是坚定的社会主义追求者，对于这些“不严不实”的问题，我们要进一步强化思想理论武装，加强党性修养锤炼，彻底解决，努力做到心中有党，绝对忠诚于党。
第二、我们要着力解决“用权不严”，实现“秉正为官”。XXX书记在“三严三实”专题教育党课上强调，“用权不当必然导致事业受损，乃至个人腐化变质。我们必须始终牢记，领导干部与普通党员及老百姓的区别，主要体现在一个‘权’字上。能否正确对待权力，是对领导干部最经常、最现实的考验。”通过调研走访和处理群众来信来访来看，我们存在着：执行政策“打折扣”；不严格坚持民主集中制，搞“一言堂”、“家长制”；滥用权力、漠视百姓疾苦，以权谋私，以公肥己等“用权不严”的问题亟待解决。实践反复证明，权力观出现偏差，这些问题都会成为压垮我们的最后一根“稻草”。杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女搭过一次公车，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。他说：“我手中是有权力，但它是党和人民的，只能老老实实用来办公事！”杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他把共产党人权力观当成了一辈子信仰。我们都应像杨善洲那样牢固确立正确权力观，像杨善洲那样对待权力，真正秉正为官。
第三、我们要着力解决“律己不严”，实现“干净为官”。古语讲“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从。”这告诉我们领导干部“正人先正己”，只要我们走的正、行的端，才能够服众，才能让党员干部群众信服。从调研中，我发现在严以律己上我们做的也不够到位，“自由主义严重；组织纪律涣散；公车私用；言行‘出格’；搞小团伙”等问题不同程度的存在。生活告诉我们，漫漫人生路，关键就几步，如果一步走错，就会铸就大错。原扎西科建委会干部张玉贵就是我们队伍中的“蛀虫”、“苍蝇”，因为管不住自己的“手”，与某省建筑承包商拿灾后重建项目进行交易，从中渔利30多万元，最终使自己身陷囹圄。我们一定要高度重视“律己不严”的问题，从思想上扎紧“牢笼”，从行动上带上“紧箍咒”，真正做到干净为官。
第四、我们要着力解决“谋事不实”，实现“担当为官”。XXX书记在党课中谈到“谋事不实”时，指出“有些干部对本地区本部门的客观情况若明若暗，盲目决策；有的违背科学精神，热衷于提口号，搞‘面子工程’；有的不研究具体问题，部署工作照搬照套，没有针对性；有的不能把握事物客观发展趋势，缺乏战略眼光和开拓精神。”这些问题在我们身上不同程度的存在，我们要采取措施，认真解决。同时，在这里，我还想给大家讲一下“大跃进”运动。 1958年5月，中共八大二次会议，正式通过了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。这条总路线的出发点是要尽快地改变我国经济文化落后的状况，但是在随后的执行过程中，没有充分考虑当时的国民经济状况，忽视了客观经济发展规律，过分夸大了主观意志和主观努力的作用，成为了一场严重的经济灾难。同志们，在这里讲“大跃进”，不是要翻历史的旧账，而是要以历史为镜鉴，告诫我们在加快推进转型跨越发展新XXX建设中，一定要充分考虑XXX的市情，立足XXX市在全州、全省乃至在全藏区的定位，做出符合实际，符合规律的方针、战略来指导我们建设新XXX。
第五、我们要着力解决“创业不实”，实现“实干为官”。 “空谈误国、实干兴邦”，“一分部署、九分落实”，“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”，说的都是实干的重要性。从我们XXX开展各项工作取得实际成效来看，我们应重点解决领导干部身上出现的“说的多，做的少”；“工作只部署，不督促落实”；“当‘甩手掌柜’”；“畏难怕苦，顶不上、靠不住”；“躺在灾后重建的功劳簿上‘吃老本’”等问题。同志们，在我们的城市里还有“脏乱差”；干部的能力不能适应城市发展的需要；过度放牧、乱采乱挖破坏生态的问题也依然存在。这些都是“创业不实”带来的问题。我们要有“敢干事”的担当，“真干事”的态度，“会干事”的能力，把这些问题解决好、落实好，真正做到“实干为官”，真正替人民把新XXX建设好、管理好、发展好。
第六、我们要着力解决“做人不实”，实现“老实为官”。XXX书记在党课中讲到，“做人是做事的基础和前提，以什么样的原则和态度做人，直接影响着做什么事、怎么去做事。”从去年5月，到XXX任职以来，通过与部分党员干部的接触交流，我认为，我们的领导干部在做人方面整体上是好的，大部分都能够做到“真实做人”，但也有个别领导干部表里不一，人前人后、台上台下“两面人”；有的为人处世奉行“明哲保身”，事不关已、高高挂起；有的心术不正，搬弄是非、告黑状，唯恐天下不乱；有的谈成绩添油加醋、文过饰非，谈问题避重就轻、轻描淡写，报喜不报忧。周恩来总理曾说过“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验”，我希望大家能够自觉主动的把这些问题解决掉，做一个“聪明人”，做一个“老实官”，永远都不辜负党和人民的信任。
我要讲的第三个问题是：如何突出效果导向，积极在践行“三严三实”中当好标杆、作好表率
当前，我老秘网市正处于攀爬起跳、跨越赶超的关键时期，新XXX所面临的发展机遇与风险挑战是前所未有的，在新形势下，我们要更好地实现抓住机遇促发展、迎接挑战保发展目标，迫切需要一支“严格、务实、忠诚、干净、担当”的干部队伍作保障。全市各级领导干部身处改革发展稳定、联系服务群众的“第一线”和最前沿，要以此次专题教育为契机，在践行“三严三实”要求中，积极当标杆、作表率，不断把“三严三实”转化为改进作风、干事创业的具体行动，转化为改革发展、维护稳定的强大动力，推动新XXX向前大发展。
第一，我们要努力在从严从实修身做人上当标杆、作表率。做官先做人，做人先修身。“修身”是“做人”的重要方法，“做人”是修身的结果。同志们，领导干部的修身如何、党性如何、做人如何、作风如何直接体现着党的执政能力和执政水平，体现着党风政风环境的好坏。我个人认为，要做到从严从实修身做人，关键是要在加强“三性（党性、德性、人性）教育”多下点功夫。
一要加强党性修养，坚定理想信念。思想是行动的先导。我们践行“三严三实”要用好思想教育这个“传家宝”，拧紧思想求严求实的“总开关”，以思想自觉引领行动自觉。我们要继续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，多读原著、多学原文、多悟原理。要积极参加学习研讨，进一步深刻理解和把握“三严三实”的时代价值、实践意义。要把专题教育融入日常学习工作，对照昂噶、韩慧瑛、吕耀忠、松尕等先进人物、英雄模范找差距、找不足，见贤思齐，不断强化自身的党性修养和理想信念。
二要加强德性修养，提升思想境界。我们要把加强道德修养、提升思想境界作为人生的必修课。要带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，努力在弘扬社会正气上当标杆，努力在发扬良好职业精神上作表率。要把绝对忠诚于党作为最大的德。我们要牢记自己是党的人，绝对忠诚于党，始终同党中央保持一致；绝对忠诚于人民，全心全意为人民服务；绝对忠诚于党和人民的事业，始终无怨无悔奉献终生。
三要加强人性修养，培育老实品格。我认为出现“做人不实”的根本原因是人性修养不到位，要做到“做人要实”必须加强党员干部人性修养。我们领导干部要把加强人性修养作为修身做人的第一要义，要把当老实人、说老实话、干老实事作为一种本能，作为一种人格操守，作为一种行为习惯，体现在工作生活中，体现在言行举止中。
第二、我们要努力在从严从实干事创业上当标杆、作表率。要做到“谋事要实”、“创业要实”就要做到干实事、创实绩，就要把“三严三实”体现在推进新XXX建设的具体行动上，落实到加快新XXX发展的生动实践中。
一要拥有“实心”。一方面要树牢正确的政绩观。胡锦涛同志曾经讲过，“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，我们要坚持做到“立党为公、执政为民”， 把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，把为人民服务作为人生的最大追求。另一方面要有敢于担当的责任。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、用心担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。我们要有敢于担当的精神，在急难险重面前能够“顶得上”、“靠得住”、“拿得下”，遇到问题矛盾要有敢于主动解决、主动出击的勇气。
二要摸透“实情”。对实际情况的掌握程度，决定了干事创业的效果和质量。这要求我们在加快建设新XXX的过程中首先对全市的党情、市情、民情有一个全面的、整体性的掌握。在这里，大家要运用好调查研究这一重要的工作方法，坚持“不打招呼、不定路线、不定时间、不带陪同、直插基层”的原则，走下去，深入群众，倾听群众的呼声，征求群众意见，真正了解和掌握我们工作中的重点。
三要真抓“实干”。“实干”是谋事创业之基，离开了“实干”，谋事创业将无从谈起。我们要围绕“五大战略任务”，着力在五个方面“实干”出成效。着力在从严治党上“实干”。全面推进三基建设各项工作任务落实，不断转化巩固教育实践活动成果，持续抓好 “四风”问题整改落实。全面加强党风廉政建设，进一步落实“两个责任”，加强反腐倡廉教育，加大违规违纪问题的查处力度。着力在经济发展上“实干”。加快生态畜牧业建设，积极完善草场流转机制，推广农牧业生产合作社建设。加快文化旅游业发展，打造特色旅游活动。进一步拓宽引资领域，扩大招商引资，加快产业园区建设。着力在城市建设上“实干”。全面实施“四城联创”，进一步提升城市综合服务能力和城市品位。全面提升城市管理运营水平，以信息化、网络化为手段，以城乡管理平台、社会管理服务指挥调度中心为载体，全面实施“智慧城市”建设，不断改善城市软硬环境，建设宜居新城。着力在绿色生态上“实干”。以“绿色感恩、生态报国”为理念，积极实施第二期保护工程，强化退耕还林、退牧还草、封山育林成果，不断提升生态修复能力，建设生态文明新XXX。着力在长治久安上“实干”。继续推动民族团结创建活动纵深开展，持续构建和谐融洽的民族关系。积极探索“村寺并联”机制，引导宗教与社会主义相适应。积极开展社会综合治理，加大对违法犯罪行为的打击力度，建设平安稳定新XXX。着力在民生改善上“实干”。进一步推进行政审批改革，减化办事流程，提升服务效能，解决“办事难”。进一步推进医疗卫生事业改革，加大医疗卫生人才培育，改善医疗卫生条件，逐步解决“看病难”。进一步加大扶贫产业园建设力度，重点实施“精准”扶贫，逐步让农牧民群众脱贫致富。
第三，我们要努力在从严从实律己用权上当标杆、作表率。“严以律己”、“严以用权”要求我们领导干部要加强自我约束，把权力关进“牢笼”。一是要依法用权。我们要牢固依法治国的理政理念，带头学法用法，坚持依法决策、依法行政、依法用权，把权力置于法律法规的约束下，管住权力、用好权力。二是依纪用权。始终严守党的纪律是我们共产党人的基本遵循。我们要牢固树立讲规矩的政治意识，在工作生活中时刻注意党的政治纪律、组织纪律、生活纪律，把严守纪律融入做人干事的全过程，严格遵守各项规定，严格执行规章制度，念好“紧箍咒”，始终做到不逾矩、不违纪。三是为民用权。我们要始终做到“心中有党”、“心中有民”，为党和人民用好手中的权力。我们要牢记 “公权不私，私用即盗；公权为民，不为如贪”的道理，坚持把权力运用到满足民之所需，实现民之所想，解决民之所困上，杜绝以权谋私、用权不公。
第四、我们要努力在从严从实为民服务上当标杆、作表率。
“为官就要为民、干部就要干事”是领导干部的从政道德，我们要把“三严三实”践行到全心全意为民服务之中，从严从实联系服务好人民群众。一要增强为民服务的意识。能否心系群众、服务人民，是衡量党员干部是否合格的试金石。我们要进一步强化宗旨意识，牢记自己是“为党干事业、为民搞服务”的使命，增强对广大人民群众的情感，把人民放在最重要的位置。二要增强为民服务的能力。我们要树立终生学习的理念，学习经济发展、法律法规、民族宗教等等各方面的专业知识，通过不间断、有针对性的学习，积极适应群众工作的新变化，提高服务群众的各项能力。三要增强为民服务的担当。我们要把为民服务作为自己的根本使命，自觉担负起为民请命、为民谋福祉的责任，充分发挥人民的主体地位，自觉深入基层、深入群众，问计于民、问需于民、问效于民，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，主动作为、善作善成。
同志们，在这里，我就抓好抓实这次专题教育再提几点要求。一是要贯彻落实好省州委精神。我们要认真学、深刻领会、全面贯彻XXX书记、XXX书记上党课讲话精神，把上党课讲话精神作为下半年全市党员领导干部思想政治理论的重要内容，不断把全市领导干部思想行动统一到省州委的决策部署上，统一到推进新XXX建设的伟大实践上。二是要重点把握好四个关键动作。我们要按照“不分批次、不划阶段、不设环节”的要求，高标准讲好专题党课，高水平开展好专题研讨，高质量组织好专题民主生活会，从严立规、刚性整改，切实把专题教育融入到经常性学习教育之中，引导党员干部做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。三是要全面发挥两个载体作用。XXX书记在讲课中强调，开展“三严三实”专题教育要运用好创新载体。我们要主动自觉参与“双承诺”和“加强‘三性’教育，争做‘忠诚、干净、担当’好干部”两项主题活动，通过活动进一步纯洁党性、坚定信念。四是要努力做到“两不误、两促进”。我们要坚持统筹兼顾的工作方法，要把专题教育与全面实施依法治市结合起来，与全面推挤生态文明结合起来，与全面强化城市管理结合起来，与全面培育产业发展结合起来，与全面维护社会稳定结合起来，努力做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，实现专题教育与经济社会发展“两不误、两促进”。
同志们，以上是我到XXX以来工作中的一些体会和学习上的一些理解，有些内容谈的不是很好，有些问题说得不是很到位，希望在今后的工作学习中能够与大家更加深入交流与探讨，与同志们一同学习、一同进步。最后，希望大家以此次专题教育为契机，在今后的的工作中，相互支持、相互配合，共同把我们新XXX建设好、管理好，向党和人民交出一份满意的答卷。
谢谢大家。