１０月２２日下午１点半，温州大会堂周围人潮涌动，规模空前的“促进非公有制经济发展大会”正在这里召开。温州各区县８００家重点企业的头头脑脑们都赶过来了，加上２００名温州市主要领导和１０００名机关干部，共３０００人与会。如此规模。在温州过去的二十多年历史里，都极为罕见。
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台上，市委书记李强气定神闲。他的发言主题为“努力实现非公有制经济发展的历史性跨越”。台下的企业家们忙着端详手中的会议文件——《中共温州市委、温州市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的若干意见（征求意见稿）》。
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李强提出，坚持“非禁即入、有需则让”，进一步打破行业垄断、部门垄断和地域限制，除关系国家安全、社会公共利益和市场不能有效配置资源的领域外，都要放手让非公有制经济的投资主体进入。在此前提下，对民间投资有需求的项目，应采取积极的政策鼓励民间投资；对政府已经投入的可由民间投资的项目，能退则退；对新的可由民间投资的项目，政府性资金原则上不再进入，让给民间投资。
李强表示，下一步温州要支持非公经济进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务等五大领域，“全面清理、废除限制性的政策，制订非公经济的禁入目录，除了明文禁止进入的极少数领域之外，其它所有投资领域均应向民间资本开放，真正实现无歧视的公平竞争。” 摘自《２１世纪经济报道》
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