坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。坚持科学发展观，就必须坚持可持续发展，高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力。建宁县立足自身特色，审视全局，把握县情，提出并实施“生态立县”战略，创建打造生态品牌积极连接内陆腹地，主动承接沿海发达地区的经济辐射，融入全省海峡西岸经济区和全市“两带一圈”建设。
实施“生态立县”带动战略，建宁县具有独特的比较优势。一是区位优势。建宁县地处闽赣交界处，是省定边贸重点县之一，自古以来，就是“闽盐赣米”的集散地，具有连接沿海和江西等内陆腹地的区位优势，土地、生物、旅游、农副产品等资源优势与外部的资金、技术、人才、信息、产业和开放优势形成互补，相互促进，联动发展。二是环境优势。建宁县境内气候温和湿润，属中亚热带山地季风气候，年均气温１７℃，年日照时数１７２０．７小时，年降雨量１８３０ｍｍ。是第二批国家级生态示范区和省生态农业示范县，南方重点林区县之一，林地面积２０３万亩，森林覆盖率７９．２％，天然草场面积４万多亩。为闽江正源头，境内的闽江源省级自然保护区（已申报国家级）面积有１９．５万亩，植被茂密，生物多样性高，水土保持完好，河水含沙量少，整个生态环境十分优越。三是资源优势。以“三子”为主的特色农业初具规模，是“中国建莲之乡”、“中国黄花梨之乡”和省杂交水稻制种基地县。农村工业原料充足，活立木蓄积量达１０００万立方米。同时，建宁又是革命老区县，具有光荣的革命传统和丰富的莲乡文化底蕴。作为一个欠发达县，建宁加快发展的任务非常繁重，既不能为了发展而牺牲环境，又不能为了单纯保护环境而放弃发展。既要创建一流的生态环境和生态质量，又要确保社会经济持续快速健康发展。要实现这个目标就必须大力发展绿色生态产业。县委在广泛调研，科学论证的基础上，围绕生态农业、生态工业、生态旅游、生态文化、生态城镇建设等方面做文章，大力实施“生态立县”战略，着力打造闽江源头第一城。
发展生态农业。按照“整体、协调、循环、再生”的原则，因地制宜、全面规划，充分发挥资源优势，以绿色农产品作为农业结构和布局的调整方向，大力推广无公害农产品、绿色农产品和有机食品的生产，着力打造莲子、水果、烟叶、种子、笋竹、林业、畜禽等七大特色农业基地；优化农牧渔结构、稻田“轮、间、套种”结构、莲田立体生态结构、水域立体生态结构、果山种养生态结构、山地生态结构、丘陵生态结构等农业生态结构模式；大力实施基本农田保护和建设、生态示范村建设、生态果业建设、生态莲业建设、农牧结合型生态建设、生物防治、农业节能与新能源开发等生态农业重点工程；按照农产品标准化要求组织生产，通过“公司＋基地＋农户”的模式，走小规模大群体之路，按“一乡一重点、一村一特色”的发展思路，实施“基地＋规模”工程，驱动新兴特色产业规模化、集约化发展，提高绿色农产品、有机食品在农业中的比重，充分发挥生态环境优势，创建更好的生态效益、经济效益和环境效益，突破制约农村发展的“瓶颈”和农产品出口的“绿色壁垒”。
发展生态工业。按照可持续发展的要求，立足现有基础，以科技为先导，以资本扩张为纽带，发展低消耗、无污染或少污染、高科技、循环型的生态工业产业。抓发展后劲，培育新增长点：立足资源和比较优势，以项目为依托，大力发展纸业、特色食品加工业、竹木加工业、电力（发、供）业和劳动密集型来料加工业等五个支柱产业；抓项目建设，发展特色产业集群：用生态的理念建园区，用生态的理念经营园区。进一步扩大薄型造纸产业在全国同行业中领先优势，发展造纸产业集群，带动木制品包装、热电联产等配套项目的发展。立足农副产品优势，抓龙头带基地，以闽江源绿田、文鑫、孟宗、兴辉、翠源、裕芳等企业为依托，发展壮大建莲、黄花梨、猕猴桃、水蜜桃、笋制品、粮食深加工等食品产业集群，带动农民增产增收；抓质量提升，大力打造名牌产品：加强对获省名牌产品称号的６家企业９个产品、３个省著名商标、１个国家质量免检产品、６个绿色食品标志使用权产品和１个全国无公害农产品标识使用权产品等一批名优品牌的宣传与保护。指导帮助企业继续做好质量体系和环境认证等基础工作，做好名牌产品的申报工作，积极促进“铙山”牌拷贝纸薄页纸申报中国名牌产品，“铙山”牌申报中国驰名商标，力促“闽江源”升格为国家级自然保护区，并新创一批省名牌产品和国家绿色食品标志、原产地标志产品；大力推进体制创新：引导企业建立和完善现代企业制度，规范公司运作，鼓励兼并重组、强强联合，推动生产要素向优势企业、优势产品集中，把特色产业规模做大做强，提高工业品的附加值、科技含金量和市场竞争力。引导企业加大技术改造力度，积极引进先进设备，加大新产品研发力度，加快产品的升级换代，不断提高产业技术水平，形成各行协调发展、经济效益稳步提高的生态型工业体系。
发展生态旅游。把生态理念融入到旅游开发开放等各个环节。将“闽江源”、莲乡、老区等特色品牌优势转变为旅游优势，以金铙山风景区为重点，以闽江源、石燕岩、报国寺、城区两个纪念馆（革命纪念馆、周恩来旧居）、规模果园以及相应的荷塘为支撑，对接大金湖，发展适于休闲、健身、观光和陶冶情操的生态旅游。拓宽和深化生态旅游的概念和内涵，深入挖掘民间艺术、民俗风情、民间工艺、历史传统，大力开发莲子系列、闽笋系列、菇类系列、工艺品系列等绿色旅游商品。努力形成“吃住行游购娱”相互配套的产业体系，使具有启智和引资作用的旅游业在建宁得到长足发展。
弘扬生态文化。生态文化是一种新的先进的文化观和发展观，是对传统观念的扬弃和升华。把生态理念贯穿于经济社会发展的战略、要求、目标、思路及政策、技术、措施、行动中去，将生态文化渗透和体现到现代教育上、观念认识上、政策导向上。坚持可持续发展方针：牢固树立“环境是资源、环境是资本、环境是资产”的绿色价值观，决不以牺牲环境为代价来换取一时的发展营造生态舆论环境：通过各种方式，广泛宣传环境特色和生态理念，在全社会树立“善待生命，善待自然”的环境伦理道德观，将生态文化的理念渗透到各个层面和千家万户，建立科学、合理、健康的生活方式和绿色消费观；弘扬特色文化：不断挖掘、丰富和完善莲乡文化底蕴和红色苏区革命传统，赋予特色文化新内涵，增强文化的凝聚力、号召力；开发生态文化力：充分发挥文化力对经济的巨大推动力，将生态文化与科技创新相结合，促进文化、科技、经济运作一体化，与资源重复利用相结合，推行循环经济，与生产过程相结合，开展清洁生产，与人口生育观相结合，提高社会发展质量。
建设生态城镇。按照“科学规划、优化建设、法制管理”的要求，着眼长远发展，实施生态城镇建设。做大做优中心县城，全力打造好闽江源头第一城：围绕“新城要新、古城要古”的生态旅游县城目标定位，明确城建主基调和建筑风格，对县城标志性建筑、景观规划、城区风景点等事关县城长远发展的问题进行全面优化，促进城区建筑景观上档次成特色；完善配套设施，美化绿化环境：在完善城建各项基础设施的同时，完善街道、江滨绿带、街心花园、江滨公园、桂园公园、青云岭烈士陵园等地的绿化、香化和美化建设，发挥绿地在城镇中的综合效益；抓好生态村镇建设：认真开展“部分示范、百村行动”活动，以沼气、太阳能等科技成果的开发利用为纽带，以村庄整治、发展种养殖业等为抓手，推进农村生态环境整治以及资源综合开发利用，使村庄生态系统结构合理，改善村容村貌，实现良性循环。以坚持道路建设为突破口，实现乡村道路的硬化、亮化，以村庄绿化、美化、净化为目标，实现村落周围有林带，庭院内外有花草。引导和教育农民不断强化环保意识，努力学习和掌握农村先进适用技术，拓展“生态家园富民工程”的内涵；强化监管力度，促进环境综合整治，加强工业固体废弃物的综合利用，对工业和生活垃圾进行无害化处理。
作者为中共建宁县委书记
责任编辑：黄茂升
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