各级党和国家机关，肩负着制定和执行政策的重要责任，肩负着各个领域的宏观指导和管理职能。在党和国家各级机关工作的党员，是整个党员队伍的骨干部分，他们的政治素质、思想作风、道德品质、业务水平和工作能力如何，将对党的执政地位、执政水平和各项任务的完成产生直接影响。因此，只有充分发挥好各级机关党员的先锋模范作用，党的威信才会更高，党的事业才会更有成就。
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一、新时期机关党员发挥先锋模范作用存在的几个问题
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１．发挥先锋模范作用的认识不清。一是什么是先锋模范作用？现在，一些机关党员作报告、写总结，言必提先锋模范作用，但是，对于究竟什么是先锋模范作用，它的具体要求和具体内容是什么，却不是很清楚或很片面。二是要不要发挥先锋模范作用？部分党员受市场经济的负面影响，产生了“一切向钱看”的思想，有的党员说“我现在想得最多的就是个人如何发家致富”，有的党员说“现在工作要带头，经济上没甜头，政治上没奔头，党员没当头。”对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”。
２．发挥先锋模范作用的素质不够。一是思想素质不够。少数机关党员虽然组织上入了党，但思想上并未完全入党，对中国特色社会主义心存疑虑，理想信念动摇；有的党员先进性意识淡薄，责任感、使命感不强，忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众，甚至不如普通群众；有的党员则不愿接受党组织的监督和约束，为民服务的宗旨观念和公仆意识日趋淡薄，根本不愿发挥共产党员的先锋模范作用。二是业务素质不够。我们的一些机关党员由于长期偏重于政治理论学习，对市场经济、法律知识、经济政策了解掌握甚少，缺乏市场经济所需要的风险意识、竞争意识，做事情习惯于查条文，找根据，缺乏敢闯、敢试的魄力，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，根本不能发挥共产党员的先锋模范作用。
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３．发挥先锋模范作用的劲头不足。一是缺乏氛围。现在，“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”几乎成为了机关工作的代言词，一些党员也习惯于按部就班，四平八稳，不求有功，但求无过，认为自己身处机关，只要把手头上的工作干好，让领导满意就行，长期沉溺于事务性的工作之中，缺乏创新、发展、服务的观念，没有真正形成人人争当先锋模范的氛围。二是缺乏动力。当前，一些机关党组织对新形势下的党员管理工作深入研究不够，没有给党员发挥作用提供政治上、制度上的条件，机关中普遍存在着“能进不能出、能上不能下”、“反正工作好坏都是铁饭碗，管它作用发挥不发挥”、“干多干少一个样、会干不会干一个样，甚至干少、不会干更合算”的问题，党员缺乏发挥模范带头作用的动力。
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二、
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１．澄清模糊认识，是机关党员先锋模范作用得以发挥的基础。当前，机关党员对于怎样发挥先锋模范作用普遍带有模糊认识，普遍认为只要努力把本职工作做好，勤勤恳恳地完成党组织分配给自己的任务就行了。其实，仅仅做到这一点是不够的，因为党章对新时期共产党员发挥先锋模范作用提出了新的、更高的要求。突出的有两点：一是要求党员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；二是要求党员努力提高为人民服务的本领，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗。
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２．提升自身素质，是机关党员先锋模范作用得以发挥的根本。一要加强学习，树立先进思想意识。先锋模范作用不是一般的行动，而是时代先进思想的表现，是一种具有高尚动机的行为。机关党员必须不断加强马克思主义理论、无产阶级思想意识和科学文化知识的学习，真正懂得客观世界发展的规律，懂得无产阶级的历史使命和各个时期的任务，并且掌握社会主义现代化建设所需要的本领，才能战胜各种错误思想和形形色色个人主义的干扰，成为一个既有高度觉悟，又有实际本领，勇于献身的共产主义者。二要爱岗敬业，立足本职发挥作用。党员发挥模范作用的过程，是个扎扎实实工作的过程。每个机关党员都要认清自己肩负的责任，高标准要求自己，勤奋工作，努力掌握本职岗位中的一般规律，并在此基础上有所发现、有所发明、有所创造，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。机关党员还要努力改进作风，提高工作效率，以人民公仆的态度、无私奉献的精神服务群众，模范地履行工作职责。同时，要解放思想，勇于开拓，坚定地站在改革的前列，在遇到困难时，不悲观失望，不怨天尤人，同群众一起，迎难而上，群策群力，做改革开放的促进派和发展生产力的带头人。三要牢记宗旨，永葆共产党员本色。机关党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，努力按照人民利益标准衡量自己、要求自己，全心全意为人民群众谋利益。要自觉树立“党的利益高于一切”的思想，跳出个人私利的狭隘眼界，做到高瞻远瞩，不为眼前的利益而忘记根本大计，不为个人利益而忘记国家前途。要艰苦奋斗，甘于奉献，继承和发扬党的优良作风，坚决反对各种消极腐败现象，带头树立社会主义新风尚，身体力行共产主义道德，真正做到一身正气、一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。
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３．坚持教育引导，是机关党员先锋模范作用得以发挥的保证。一要强化教育，促进党员队伍素质提高。各级机关党组织必须强化“党要管党”意识，切实从提高党员素质入手，把党员教育摆到重要位置，坚持不懈地抓下去，让机关党员在教育中真正得到帮助和提高。一方面，要深化教育内容。切实增强教育的针对性、主动性、前瞻性，使教育充满鲜明的时代气息，让机关党员明确发挥先锋模范作用的基本要求和前进方向。要大力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，使广大机关党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走前列、当先锋，做表率、作贡献。要根据时代要求，不断加强对机关党员的现代科学技术、经济、法律等知识的教育培训，使每个机关党员都成为掌握先进科技的模范。另一方面，要改进教育方法。党员教育一定要针对不同情况，采取灵活多样的形式，注重实效。各级机关党组织可以通过开展知识竞赛、座谈会、图片展、大讨论活动等形式多样的教育方式，将思想教育寓于艺术性、知识性、趣味性之中，充分调动机关党员参与的积极性，激发他们的热情。二要严格管理，保持党员队伍的先进性。首先要强化对党员的日常管理。要健全党内生活制度，严格党的组织生活，及时召开党员大会、支委会、党小组会，发挥党组织的监督管理作用。同时，要将党员警示教育工作经常化，通过组织党员参观看守所、观看警示教育片、学习警示教育材料等形式，加强对党员的警示教育。其次要认真开展民主评议党员工作。民主评议党员是融党员教育、管理、监督于一体的有效形式，是对党员进行教育管理和加强监督的重要措施。机关党组织必须大力开展批评与自我批评活动，对不能发挥作用的党员，要敢于批评教育，督促其进步；对于工作表现突出，成绩显著的党员，要及时进行表彰奖励。第三要严把“入口关”和“出口关”。党员“入口”要按照标准，严格程序，保证质量。要认真贯彻从严治党的方针，疏通好党员队伍的“出口”，严肃处理不合格党员，特别是违犯纪律的党员。三要创新载体，构建党员发挥先锋模范作用的舞台。党员发挥先锋模范作用，不仅需要良好的氛围和环境，更需要有其发挥作用的载体依托和运作机制。因此，在工作中，还要注重载体创新，不断拓宽党员发挥先锋模范作用的途径和渠道，使机关党员能够立足本职，充分发挥作用。首先要深入开展主题实践活动。按照中央和省委关于党建工作的总体部署和要求，大力开展机关党建“走前头”、争先创优和以学习谷文昌、任长霞等先进典型为主要载体的党员先进性教育的主题实践活动，以主题实践活动激励党员发挥先锋模范作用。其次要不断创设新载体。如“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”等等，对发挥党员群体的作用起到了很好的促进作用，对于这些切实有效的载体，要继续予以坚持和推广。再次是要实行典型引路。采取多种形式，用郑培民、郑忠华等先进模范、英雄人物的事迹鼓舞、教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。
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（本栏目由市直机关党工委协办）
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作者单位：中共三明市委办公室
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