1、理顺管理体制,稳定农业科技队伍。按照“稳定公益性、搞活经营性,建设适应市场农业发展要求的农技推广服务体系”的总体思路,积极推进农技推广服务体系的改革创新,实行公益性与经营性分开。要抓好“条块结合、双重领导、以条为主”的农业科技推广机构管理体制的落实,将农业科技服务机构的人、财、物收归县局管辖,实行以县局管理为主,乡镇管理为铺的双重管理方式,彻底改变农业科技干部在编不在岗、在岗不在位,推广网络不健全的现状,把农业科技干部从日常繁重的乡镇工作中解脱出来,全身心投入到科技推广服务工作中去。同时,要创立科技人员激励创新机构,能者上、庸者下,让农业科技人员有奔头,以调动其工作的积极性、创造性。
2、加强农业科技培训,培养复合型技术人才。必须积极推进农、科、教三结合,依靠教育培训人才,依靠人才推动科技进步,依靠科技进步振兴农村经济。要把科技人员的继续再教育制度化,定期进行学习培训,继续再教育要与农业科研院校挂钩,以利于科研成果的转化和利用,培训过程要理论与实践相结合。同时,要加强对农业科技人员有关市场经济、农业产业化知识的学习和培训,培养和造就一批适应市场经济发展和农业产业化需求的复合型专业技术人才。
3、加大农业科技投入,增强农业推广活力。各级政府及有关部门要切实按照《农技推广法》要求,逐年加大对农业科技的支持与投入,健全完善信息传播系统、农资和农产品检测系统、病虫害预测预报系统,保证重大农业推广项目和科研项目的专项经费。要切实改善基层农业科技人员福利待遇,维护其合法权益。同时,要积极探索建立多元化农技推广投入机制,鼓励社会各界参与农技推广投入,增强农技推广发展活力。
4、改革科技推广方式,创新工作运行机制。农技部门要适应现代农业发展的新形势,改革传统落后的科技推广方式,多采用建立农业科技示范园区、现代农业示范园区、新品种、新技术示范基地,培植科技示范户等形式,引导农民前来参观、学习、培训,以实实在在的事例来激发农民群众学科技用科技的积极性。要努力改善投资环境,吸引农业龙头企业以“公司+基地+农户”的形式发展农业生产。要注重发展农民专业技术协会等民间农技推广组织,充分发挥县、乡各专业协会的职能作用,开展“村会协作”,实施有偿的技术指导服务。要加强基层农业科技部门信息化建设,在农民群众与市场之间架起沟通的桥梁,使生产和市场相互衔接,用市场来引导农民开展农业产业结构调整,促进科技进步和农业可持续发展。同时要加强与农业科研院校的沟通与联系,缩短中间环节,加速农业科技成果的应用与转化,为农业生产提供强大的动力。
作者为泰宁县农办主任
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