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标题: 在全县农村工作会议上的讲话 [打印本页]

作者: 苍海一声笑    时间: 2015-7-22 21:09
标题: 在全县农村工作会议上的讲话
在全县农村工作会议上的讲话
(2014年3月6日)
同志们:
“三农”工作始终是关系经济社会发展的基础性、全局性和根本性问题。这次全县农村工作会议,是顺应“三农”工作新形势、新任务、新要求召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻落实中央一号文件和中央、省市农村工作会议精神及全省双联行动会议精神,分析当前“三农”工作形势,研究部署今年及今后一个时期“三农”工作,动员全县上下进一步振奋精神,真抓实干,加大扶贫攻坚力度,加快发展现代农业,努力开创“三农”工作新局面,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。会上,书面传达了省市农村工作会议及全省双联行动会议精神。曹县长、段书记分别就今年春季农业生产、农业农村工作和双联扶贫工作进行了安排部署,讲得很具体、很全面、很到位。特别是吴书记站在实现“两个率先”目标、加快建设幸福美好新正宁的战略高度,全面总结了去年我老秘网县“三农”工作的成效,深刻指出了我老秘网县“三农”工作存在的困难问题,提出了做好“三农”工作的总体要求、主要任务和保障措施,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们强农业、富农民、美农村指明了方向,是我们做好“三农”工作的行动指南。各乡镇、各部门要深刻领会精神实质,切实抓好落实。下面,我就贯彻落实这次会议精神和吴书记重要讲话精神,再强调四点意见。
一要靠实责任抓落实。“三农”工作始终是我们全部工作的重中之重。各级各部门要按照吴书记和两位分管领导的部署要求,以党的群众路线教育实践活动为载体,以“双联”行动为抓手,切实增强大局意识和责任意识,采取有力举措,切实改进作风,全力推动工作落实。分管领导要盯紧抓牢、全力主抓,紧盯“任务书”、制订“路线图”、列出“时间表”,靠实责任人,把办公地点下移到乡村和生产一线,进行现场办公,亲自抓落实、促进度,真正沉下去、干起来,一级带一级,层层抓落实。职能部门要履职尽责、全力指导,既要抓好各自承担的工作任务,又要齐心协力解决工作推进过程中遇到的“肠梗阻”问题,真正把各个层次的责任捆绑起来、力量整合起来,努力形成抓落实的合力,确保各项工作高效率、按时限、快节奏地完成。各乡镇要强化力量、全力落实,特别是党政“一把手”要扑下身子、一抓到底,进一步细化、实化、具体化各项工作任务,把时间任务账排到每一个节点,把责任包干到每一个干部、每一个环节,挂图作战,倒排工期,压茬推进,抠工作进度、看工作进展,以“三农”工作的实效为整体工作加分。
二要以点带面抓落实。实践证明,抓点示范、以点带面是我们抓好各项工作的重要方法和成功经验。各乡镇、各部门要正确处理点上突破与面上带动、巩固老典型与创建新典型、市场运作与政府推动的关系,着力解决典型带动力不强、机制不活等问题。要按照乡镇有特色、产业有典型、部门有亮点、科技有示范的要求,紧紧围绕扶贫攻坚、美丽乡村建设、优势产业开发等重点工作培育一批示范效果好、群众得实惠、带动作用强的典型,每个产业抓1-2个亮点工程,农口每个部门至少抓2个以上的示范样板,每个乡镇至少抓3个以上的先进典型,乡镇党政主要领导每人至少抓1个得意之作,真正以大典型带动产业大提升、基础大改善、农村大发展。在典型培育中,要坚持立足实际、量力而行、尽力而为的原则,把项目、资金、技术等各类要素向示范点聚集,增强“以点带面、以户带村”的辐射能力,坚决杜绝图形式、做样子和举债建设的问题,真正使每一个典型都成为引领农业农村发展的“风向标”和“导航仪”。
三要多元投入抓落实。这几年的探索实践启示我们,农业发展需要大量的资金投入,但政府的大包大揽不仅给政府背上了沉重的包袱,而且给群众养成了等、靠、要的思维惯性。因此,今年要切实在健全完善资金投入机制上有创新、见实效。要继续实行项目资金整合机制,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,对各类涉农项目资金进行有效整合,把小项目捆绑成大项目,把分散的资金集中起来,由县上统一调度安排,向扶贫攻坚重点区域、特色优势产业和农业综合示范点倾斜,真正发挥项目资金最大效益。要建立农民自主投入机制,在政府引导和行政推动的同时,深入细致地做好农民的宣传动员工作,给群众算清楚投入账、效益账、权属账,支持和帮助农民通过贴息贷款、抵押贷款等信贷资金发展产业,引导农民舍得把产业收益投向产业滚动发展,让农民自己真正成为产业发展“主人”。要给群众讲清楚政府的扶持办法,不再是大包大揽,而是实行有选择、有限度、有条件的奖励、补助或补贴,把发展产业的主动权交给农民,让政府从帮助农民种地上有计划、有步骤的慢慢退出来。要探索建立社会资金投入机制,通过招商引资、合作社创办企业、能人大户流转土地承包经营权等多种方式,鼓励民间资金进入农业产业发展领域,积极培育新型农业经营主体,扶持建办一批农业企业、专业合作社、家庭农场和种养业示范点,进一步提高农业集约化、规模化、专业化、机械化水平。
四要紧盯春耕抓落实。今年开春的土壤墒情十分有利,繁忙的春耕生产已经启动。前面,曹县长对顶凌覆膜、麦田管理、烤烟育苗、栽果造林、设施蔬菜、护林防火等各项工作都作了全面具体的安排,任务很明确,责任很清楚。各乡镇及农牧、林业、烟草等部门要立即行动起来,准确把握时间节点,迅速掀起春耕生产热潮。其他各单位也要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动,走出机关、进村入户,深入田间地头,帮助双联村、户开展春耕生产,解决实际困难,让农民群众看到各级干部改进作风的实实在在的变化。今天会后,分管领导要带领相关部门深入下去,面对面督查各乡镇贯彻落实会议精神和各项工作启动情况,发现问题,现场整改,跟踪问效,既抓“盆景”,又抓“风景”,不论是扶贫攻坚、美丽乡村建设,还是栽果、养殖、苗林、瓜菜等产业开发,都要集中力量抓出一批在全市拿得出、有影响的亮点工程来,打一场漂亮的春耕仗,确保实现首季“开门红”,为全年“三农”工作赢得主动。






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