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标题: 【庙祝原创】书记在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话 [打印本页]

作者: 庙祝 时间: 2015-7-18 10:33
标题: 【庙祝原创】书记在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话

书记在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话

今天是“用一把剪刀，剪开了中国城镇企业改革的帷幕”的步鑫生“头七”的日子，我们选择在这个时刻召开市委全面深化改革领导小组第三次会议，本身就是对这位改革先锋最好的纪念。今天的会议，主要是为了贯彻落实中央及省委有关全面深化改革的决策部署精神，对标省委“四个搞清楚”的要求，进一步摸清底数，增强责任感；正视差距，增强紧迫感；主动作为，增强使命感，以“三严三实”为引领，推动我老秘网市全面深化改革工作“干在实处、走在前列”。

首先，听取市级相关领导分管领域改革进展情况汇报

同志们，今天我们利用一天时间，召开了市委全面深化改革领导小组会议，10位市级领导按照“四个搞清楚”的要求，就分管领域改革工作做了汇报，底数摸得比较清楚，问题分析比较清醒，工作思路比较清晰，突出了理清思路这个会议主题，贯穿了解决问题这个逻辑主线，体现了“三严三实”这个根本要求，达到了预期目的。刚才，蔡司同志全面分析了我老秘网市改革面临的形势，对存在的问题点得很准，关于下一步开展改革的要求很具体，提出的措施很务实，请各地区、各部门认真贯彻落实。

全面深化改革工作启动以来，全市各级各部门紧扣问题导向和需求导向，以“一项改革、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目化管理工作模式，结合实际主动作为，创新实干，通过抓组织领导、抓责任分解、抓建章立制、抓改革落地、抓舆论宣传等，推进各项改革任务迈出实质性步伐，在行政审批、权力清单、负面清单、工商登记等领域见事早、出手快，很快走在了全省乃至全国前列；在户籍制度、公立医院、土地流转等方面积极探索、先行先试，初步形成了具有老秘特色的改革经验。从今天的汇报和市委改革办的梳理可以看到，国家和省级层面出台的改革文件分别为XXX份和XXX份，我老秘网市出台了XXX份改革文件，抛开我们直接贯彻落实、直接属于中央和省级层面的改革事项**份和自主创新的改革事项，省委提出的改革事项在我老秘网市已经基本落地的达到**%。总的看，改革势头较好、改革推进向好、改革前景良好。下面，围绕推进全面深化改革各项工作任务的落实，我讲几点意见。

第一，要进一步提高思想认识。从我到老秘市之后了解的情况看，现在对“要不要改”的认识是明确的，但在“谁来改”、“改什么”、“怎么改”、“改到什么程度”等问题上，还是不同程度存在一些模糊认识的，思想还不够统一。比如，一些部门和领导干部对中央和省委全面深化改革工作还没有真正做到“四个搞清楚”，存在学习不深、认识不足、理解不透、把握不准的情况。还有一些部门和单位认为这次改革是自上而下的改革，片面理解顶层设计，在一定程度上存在等待观望现象。思想是行动的先导，变化的源头在思想，思想不统一，认识不提高，改革肯定推不动。一是要认清改革形势。目前我老秘网市改革进展状况总体较好，但仍存在一些不容忽视的问题。比如，在改革任务承接落实上，从省级层面看，到5月中旬，省委出台的改革举措近**%在我老秘网市尚未落地，改革的进度不理想，总体推进情况有所延后。我们要认识到，自中央提出要逐步清理税收等优惠政策后，全国各地面对百舸争流、千帆竞发的竞争态势，已经开始转变观念，把释放改革红利、确立改革优势放在了区域竞争的关键位置上。刚才大家汇报中都提到了兄弟地区的很多好的做法，也能感受到各地奋勇争先、改革创新的勇气和热情。省委对我们提出了“改革上走在前”的要求，我也多次强调，要争当输出重要思想、观点、规则和可复制经验的改革高地和改革先锋。但从目前的进展来看，我们要实现这个目标还有相当大的差距，要想通过改革来形成区域竞争的新优势，还需要各级各部门进一步增强改革的政治责任感和历史使命感，应势而谋、顺势而动，纵深推进、加快节奏，把改革的进度尽量赶上去，跟上中央和省委的步伐。二是要坚定改革信心。会前我从改革办了解到，在抓改革任务落实上，一些部门对已明确的改革任务缺乏主动性，改革责任不明确，落实不到位。我考虑，之所以出现这些问题，一方面是因为改革的难度大。我们虽然是欠发达地区，但相比发达国家、发达地区来说，改革中要解决的问题一点不少，老问题还没有得到很好解决，新的矛盾又出现了，需要协调的利益关系极为复杂，这种压缩式、复合型的改革模式必然难度很大。另一方面，还是担当意识不强，工作主动性不够。我们一定要牢记，改革犹如逆水行舟，不进则退，再难也要向前推进。希望各级各部门拿出更大的勇气，增强改革信心和决心，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，不断解决前进道路上的一个又一个困难、矛盾、问题，促进经济社会持续健康发展。三是要凝聚改革共识。人心齐，泰山移。没有广泛共识，改革难以顺利推进，推进了也难以取得全面成功。现在，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会各方面、党内各层面客观上出现了对改革的不同理解、不同认识和不同观点，凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重。但越是这样，越要下功夫去凝聚改革共识，首要的是把党内的思想和意志统一起来，带动全社会思想认识的统一。就算对一件改革事项无法形成广泛共识，也要努力找出最大公约数，在全面深化改革上形成思想聚焦，这样改革才能事半而功倍。

第二，要进一步搞好统筹谋划。全面深化改革不是社会局部性的变革，而是具有长远战略意义的总体谋划。我们党在改革的各个阶段，都强调要从战略高度，对改革作出顶层设计。特别是在推进“四个全面”战略布局的今天，我们更要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭中开好改革药方。一是要继续开展“四个搞清楚”。我多次讲过，耶来书记提出的“四个搞清楚”是重要的方法论，是以实践为基础的马克思主义方法论的一种通俗表达，其实质就是在谋划中理思路、明方向，在实践中学习政策、借鉴经验、总结方法、提出措施，这是一种非常重要的改革路径和工作方法，相互之间有机联系，缺一不可。中央和省上的举措搞不清楚，就可能偏离方向；外地的先进做法搞不清楚，就可能多走弯路；自己的情况搞不清楚，就可能人云亦云；下一步的任务搞不清楚，就可能眉毛胡子一把抓。从今天会议的情况看，效果非常好，大家进一步提高了思想认识，掌握了政策要求，学到了经验做法，看到了问题差距，明确了努力方向和目标举措。在下一步改革中，一定要坚持把“四个搞清楚”作为指导全市改革工作的总要求和重要方法论，不断跟踪政策的出台、经验的推出，更新动态、更新思想、更新目标、更新措施，以先行先试、率先突破的气魄，让改革更加富有活力，更加贴近实际。二是要始终坚持正确方向。凡改革必有方向。统筹谋划说到底就是统方向的工作，要紧盯目标、守住底线、看住边界，以确保改革始终朝着正确的方向前进。我们党对党员干部的政治要求，首要的是思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。这不是看你怎么说，而是要看你怎么做。我来老秘工作，总体感到不管是区县，还是市直部门，大家干事有激情、创业有办法，改革意识、发展意识都比较强，但更重要的是把握方向，与中央、省委保持一致，首先要做到的就是与市委保持一致。市委发出的声音，调研之后媒体刊发的有消息，开会之后办公厅下发的有纪要，就是不参加也能看到听到，看到听到了就要贯彻到对改革的统筹谋划中，不能你说你的，我干我的，要与市委的思路合拍，部署同步。三是要继续优化改革方案。总体来看，全市全面深化改革工作已经有了一个好的开端。但也要看到，一些部门和单位在制定改革方案中存在照搬照套、简单复制、上下一般粗的现象，部分改革方案的针对性和可操作性还不强。今年的改革任务很重，涉及的领域很广，要善于把握规律、顺应规律，对改革方案的关联性、系统性、可行性都认真研究、统筹考虑、全面论证、科学决策。比如，要坚持问题导向，做到速度服从质量，做实做细调查研究，把能否解决问题作为衡量改革方案的重要依据，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出来。比如，要坚持过程导向，要对改革事项进行一次再梳理，改革台账进行一次再确认，把一般性举措、重复性举措、发展性举措剔除出去，集中更多精力放在有利于优化体制机制的改革举措上。要细排时间节点，完善推进机制，逐项实化措施，使每一项任务都有目标、有路径、有具体的进度安排、有可检验的成效标准，做到每个环节都有人管、每项任务都有人抓。比如，要坚持先行导向，对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

第三，要进一步强化协同推进。

作者: 代号103 时间: 2015-7-18 10:45
里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系

作者: 中国军魂 时间: 2015-7-19 08:22
今天的会议，主要是为了贯彻落实中央及省委有关全面深化改革的决策部署精神，对标省委“四个搞清楚”的要求，进一步摸清底数，增强责任感；正视差距，增强紧迫感；主动作为，增强使命感，以“三严三实”为引领，推动我老秘网市全面深化改革工作“干在实处、走在前列”。

作者: 362265560 时间: 2015-7-19 10:12
不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: hljlkyxq 时间: 2015-7-19 10:15
要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，多做雪中送炭的事儿，切实保障和改善民生。

作者: 小秘易科 时间: 2015-7-19 11:14
讲话稿通俗，不清高，不文绉绉，贴近工作实际，语言风格值得学习

作者: 舌尖上的泡面 时间: 2015-7-21 09:40
第三，要进一步强化协同推进。

作者: 寒枫洒月 时间: 2015-7-22 08:15
好的公文语言应让人得意忘言
                                       作者：胡国权
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   现在公务文章的语言，有一种不好的现象，就是不够平易、简明和亲切，要么是文绉绉的学生腔，要么是照抄照搬的“假大空”。更为严重的是，一些文章“匠气”很重，刻意拼盘、苦心经营的痕迹很突出，让人读起来感觉别扭，没有发诸生活、流畅自然的亲切感。特别是一些领导干部的讲话材料，在一些写作老手“语不惊人死不休”的打磨下，编四六、求对仗，使严肃的工作给人的印象好象首先变成了“做文章”。
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   过分把撰写文稿的功夫花在语言的求新求奇上，很容易舍本逐末。语言只是传达思想和信息的工具，使用语言选词造句的根本目的，是更清楚、更明白地表达出文章的思想内容，方便读者领会理解，而不是要读者注意语言本身，所谓得鱼忘筌。特别公务文章，是用来解决问题的办事文章，如果因为语言上的过分矫揉造作，使读者不是首先注意语言下的内容，而是因为语言本身的刻意求工、着意求丽、故意求新、有意求奇分散了注意力，不得不让读者时时在字面、形式上逗留彷徨，则与公务文章的表达初衷背道而驰了。
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陈培泼
2014-5-8 17:48 上传

+ W3 |6 t4 `* [3 i. l    在写作实践中，由于缺少对公务文章语言的正确定位，更主要的是受做表面文章的流弊影响，一些公务文章的写手，平时不是把功夫更多地花在提高分析研究能力、更好把握客观事物规律上，而是花功夫于“寻章摘句”，时不时对一些看似花哨实则没有多少深刻意义的语言、句式进行临摹学习甚至直接搬用；有的写作老手，接受写作任务之后，苦心孤诣于文字编排，以此迎合领导出奇、出新。这样弄出来的文章，总感觉让人与作者和作者的文章要表达的事隔着一层，影响了公文贴近群众的实际效果。无数的事实已经证明，任何脱离实际、闭门造车和不诚实、不踏实的写作态度，都是难以把文章写好，难以写出人民群众真正满意和欢迎的好公文的。
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   好的公文语言应当是什么样子呢？
本帖隐藏的内容
郭沫若曾经在评价毛主席的文风时说过这样一段话，对于今天公务文稿的拟写者具有十分重要的启发意义：“毛主席的文章，非常平易近人。主席的文章和他讲话一样，谁都看得懂。想说什么就明明白白的告诉你，思想内容很艰深的问题，到了毛主席的笔下和嘴里，就变得非常容易懂“。作为一写作作大家的郭沫若，对于同样作为如椽大笔的毛泽东文章平易简明风格的衷心推崇，实在值得我们今天的人深思。有人会问，这种追求平易简明的文风效果如何呢，郭老也给出了答案：“听了毛主席讲话，好象热天吃了冰淇淋，又好象疲倦后喝了一杯热茶。”谁又能说，平易简明的语言就一定会影响公文的表达效果呢？关键是看功力是否到位。
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   在同一次接受记者采访时，郭老对于文章语言的标准也说得十分清楚：“我们学习毛席的文章，就要学习他的平易近人，学习他的深入浅出，学习他准确、鲜明、生动地表达艰深思想的能力。”公文姓工，作为办事文章，公文的语言，首先必须明白晓畅，好读易懂，有利工作；其次，公文的语言应当来自鲜活的生活，接地气、动人心，是群众和读者心中所想、口里在说的话，而不是端起架子作腔拿调，难以让人产生情感共鸣；第三，要体现服务和体贴，我们不反对甚至要大力提倡为了使读者好读易懂，下功夫、费心思把文字弄得生动一点，但这是服从于表达需要，是对于文章思想的精微处、读者最难理解和不容易明白的地方，在准确、鲜明的基础上追求的生动、深刻，一切为了方便读者阅读理解考虑，与刻意哗众取宠、甚至搞文字忽悠是毫不相关的。
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   总之，语言应服从于表达内容的需要，是形式为内容服务，反对做作卖弄、以辞害意，其检验的标准，要如《庄子•外物》所言：“言者所以在意，得意而忘言。”你，做到了吗？

作者: 黄土高原 时间: 2015-7-23 10:36
值得学习一下，语言平实，内容充实

作者: 格子间 时间: 2015-7-23 17:15
在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: 红苹果米粒 时间: 2015-7-23 21:43
三要进一步强化改革工作保障
三要进一步形成深化改革合力

作者: 光阴的故事 时间: 2015-8-3 11:45
在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: KCSN 时间: 2015-8-3 19:42
这边讲话稿很接地气，感谢老秘网

作者: 辽宁丹东秘书 时间: 2015-8-6 14:06
非常值得借鉴的一片好的讲话稿。

作者: 张早一 时间: 2015-8-6 16:47
书记在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话

作者: 幻影号 时间: 2015-8-6 16:57
站位比较高远
语言比较优美

作者: lc20060207 时间: 2015-8-7 11:53
把能否解决问题作为衡量改革方案的重要依据

作者: 山野村夫z 时间: 2015-8-7 17:57
“我们学习毛席的文章，就要学习他的平易近人，学习他的深入浅出，学习他准确、鲜明、生动地表达艰深思想的能力。”

作者: 肇庆秋阁 时间: 2015-8-13 11:28
对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。

作者: 公羊大为美 时间: 2015-9-7 15:58
好文章，学习学习。。。。

作者: 星月相随 时间: 2015-9-14 08:43

讲话稿通俗，不清高，不文绉绉，贴近工作实际，值得学习，非常有借鉴意义。

作者: 紫气东来4677 时间: 2015-9-14 10:46
这篇文章写得比较好，比较口语化，符合实际，有很大的借鉴参考价值。

作者: 给力人生 时间: 2015-9-14 10:57
写得有高度，有深度，值得学习学习

作者: 方锡金 时间: 2015-9-14 12:51
有人管、每项任务都有人抓。比如，要坚持先行导向，对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索

作者: 潇湘子 时间: 2015-10-12 09:03
hao

作者: 太原公子 时间: 2015-10-13 17:40
，不能你说你的，我干我的，要与市委的思路合拍，部署同步。三是要继续优化改革方案。总体来看，全市全面深化改革工作已经有了一个好的开端。但也要看到，一些部门和单位在制定改革方案中存在照搬照套、简单复制、上下一般

作者: invyasha 时间: 2015-10-23 09:02
要坚持先行导向，对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体

作者: 祝你成功 时间: 2015-10-29 21:25
中央和省上的举措搞不清楚，就可能偏离方向；外地的先进做法搞不清楚，就可能多走弯路；自己的情况搞不清楚，就可能人云亦云；下一步的任务搞不清楚，就可能眉毛胡子一把抓。

作者: 心想事成 时间: 2015-12-18 08:52
值得学习一下，语言平实，内容充实，感谢。

作者: 沧浪之水清 时间: 2016-5-10 22:53
，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索

作者: 张先森 时间: 2016-5-11 08:57
框架结构明晰，具体内容详实，语言表述恰当，值得学习的一篇讲话。

作者: 曲靖秘书g 时间: 2016-5-11 16:37
依据，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出来。比如，要坚持过程导向，要对改革事项进行一次再梳理，改革台账进行一次再确认，把一般性举措、重复性举措、发展性举措剔除出去，集中更多精力

作者: 邺城匠人 时间: 2016-5-24 20:48
现在公务文章的语言，有一种不好的现象，就是不够平易、简明和亲切，要么是文绉绉的学生腔，要么是照抄照搬的“假大空”。更为严重的是，一些文章“匠气”很重，刻意拼盘、苦心经营的痕迹很突出，让人读起来感觉别扭，没有发诸生活、流畅自然的亲切感。特别是一些领导干部的讲话材料，在一些写作老手“语不惊人死不休”的打磨下，编四六、求对仗，使严肃的工作给人的印象好象首先变成了“做文章”。

作者: 平凡布衣 时间: 2016-6-7 16:20
嗯嗯，这篇文章有可借鉴之处

作者: WANG伟 时间: 2016-7-6 21:37
中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，

作者: makaay001 时间: 2016-8-1 09:25
节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工

作者: 子衿离忧 时间: 2016-8-25 10:32
要坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，要既当改革促进派、又当改革实干家。

作者: warship66 时间: 2016-9-3 08:44
过程导向，要对改革事项进行一次再梳理，改革台账进行一次再确认，把一般性举措、重复性举措、发展性举措剔除出去，集中更多精力放在有利于优化体制机制的改革举措上。要细排时间节点，完善推进机制，逐项实化措施，使每一项任务都有目标、有路径、有具体的进度安排、有可检验的成效标准，做到每个环节都有人管、每项任务都有人抓。

作者: liu326 时间: 2016-9-8 07:56
讲话稿通俗，不清高，不文绉绉，贴近工作实际，语言风格值得学习

作者: baosimm 时间: 2016-10-22 16:12
这个帖子好，需要学而不思则罔

作者: 一超独霸 时间: 2016-11-11 15:09
展性举措剔除出去，集中更多精力放在有利于优化体制机制的改革举措上。要细排时间节点，完善推进机制，逐项实化措施，使每一项任务都有目标、有路径

作者: 大山的子孙哟 时间: 2016-11-19 10:12
看一下要不要怎么麻烦，、、、、、、、、、、、、、、

作者: slison 时间: 2016-12-17 11:54
的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列

作者: 江上巍巍 时间: 2016-12-20 16:01
在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: ruirui85 时间: 2016-12-21 09:10
想要查看本帖隐藏内容，向您多多学习。

作者: ttfree 时间: 2017-1-3 16:09
【庙祝原创】书记在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话【庙祝原创】书记在市委全面深化改革领导小组第三次会议上的讲话

作者: 当归 时间: 2017-1-9 09:17
受益匪浅，学到不少东西，好文章

作者: lingduyu007 时间: 2017-1-16 20:33
二是要始终坚持正确方向。凡改革必有方向。统筹谋划说到底就是统方向的工作，要紧盯目标、守住底线、看住边界，以确保改革始终朝着正确的方向前进。我们党对党员干部的政治要求，首要的是思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。这不是看你怎么说，而是要看你怎么做。我来老秘工作，总体感到不管是区县，还是市直部门，大家干事有激情、创业有办法，改革意识、发展意识都比较强，但更重要的是把握方向，与中央、省委保持一致

作者: yangmingji 时间: 2017-1-24 10:17
二是要始终坚持正确方向。凡改革必有方向。统筹谋划说到底就是统方向的工作，要紧盯目标、守住底线、看住边界，以确保改革始终朝着正确的方向前进。我们党对党员干部的政治要求，首要的是思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。这不是看你怎么说，而是要看你怎么做。我来老秘工作，总体感到不管是区县，还是市直部门，大家干事有激情、创业有办法，改革意识、发展意识都比较强，但更重要的是把握方向，与中央、省委保持一致，首先

作者: 石羊绿草 时间: 2017-2-3 13:11
先行一步多看一眼深思一层

作者: 小迁。 时间: 2017-2-7 09:48
　始终坚持“三个有利”标准
　　深入推动全面深化改革工作取得新突破

作者: 盐城滨海秘书 时间: 2017-2-8 15:07
刚好要用，前来学习学习！

作者: 光明秘书 时间: 2017-2-11 20:45
及的领域很广，要善于把握规律、顺应规律，对改革方案的关联性、系统性、可行性都认真研究、统筹考虑、全面论证、科

作者: hebeiwenmi 时间: 2017-2-12 23:06
项任务都有人抓。比如，要坚持先行导向，对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确

作者: 天涯此时 时间: 2017-2-24 10:26
讲的很好，学而不思则罔！

作者: PeterZDY 时间: 2017-3-6 21:10
写的很不错，有的地方可以直接用，谢谢啦！

作者: 哈比特 时间: 2017-3-24 11:37
写的真好，正是我需要的

作者: 只有布冯 时间: 2017-4-14 13:49
要坚持先行导向，对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: msysxx 时间: 2017-4-16 09:57
在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系

作者: penghan123 时间: 2017-4-19 10:04
要紧盯目标、守住底线、看住边界，以确保改革始终朝着正确的方向前进。我们党对党员干部的政治要求，首要的是思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。这不是看你怎么说，而是要看你怎么做。我来老秘工作，总体感到不管是区县，还是市直部门，大家干事有激情、创业有办法，改革意识、发展意识都比较强，但更重要的是把握方向，与中央、省委保持一致，首先要做到的就是与市委保持一致。市委发出的声音，调研之后媒体刊发的有消息，开会之后办公厅下发的有纪要，就是不参加也能看到听到，

作者: cooltom 时间: 2017-4-21 22:11
改革到了深水区，关键的关键是要切断利益链

作者: 行文流水 时间: 2017-4-26 20:50
关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: 木二人 时间: 2017-5-17 11:59
使每一项任务都有目标、有路径、有具体的进度安排、有可检验的成效标准

作者: ygw837 时间: 2017-5-17 15:23
学而不思则罔

作者: fgn 时间: 2017-6-4 23:49
参阅隐藏内容，歇息诶诶诶额

作者: 芒果跑 时间: 2017-6-5 15:04
要坚持先行导向，对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: 奥力 时间: 2017-6-15 08:52
总体来看，全市全面深化改革工作已经有了一个好的开端。但也要看到，一些部门和单位在制定改革方案中存在照搬照套、简单复制、上下一般粗的现象，部分改革方案的针对性和可操作性还不强。今年的改革任务很重，涉及的领域很广，要善于把握规律、顺应规律，对改革方案的关联性、系统性、可行性都认真研究、统筹考虑、全面论证、科学决策。

作者: 长征 时间: 2017-6-21 16:34
里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系

作者: slashkkk 时间: 2017-6-21 23:17
我看看后面部分写的怎么样

作者: 我是飞飞 时间: 2017-6-27 15:20
的开端。但也要看到，一些部门和单位在制定改革方案中存在照搬照套、简单复制、上下一般粗的现象，部分改革方案的针对性和可操作性还不强。今年的改革任务很重，涉及的领域很广，要善于把握规律、顺应规律，对改革方案的关联性、系统性、可行性都认真研究、统筹考虑、全面论证、科学决策。比如，要坚持问题导向，做到速度服从质量，做实做细调查研究，把能否解决问题作为衡量改革方案的重要依据，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出

作者: 154374180 时间: 2017-6-27 20:26
正在起草领导在会议上的讲话，非常感谢分享

作者: 感恩珍惜 时间: 2017-7-8 17:06
对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: Mycool 时间: 2017-7-14 14:48
关键的部分就是协同推进。

作者: woshidengnan 时间: 2017-8-2 10:06
　这次会议，既是上半年改革工作的总结会，又是下半年改革工作的推进会。刚才，六个专项小组汇报了上半年的工作情况，分析了存在的突出问题，交流了下半年的工作思路。在大家发言的基础上，下面，我就做好下半年改革工作，再强调三点要求。
　　一、以“三个有利”标

作者: liyimin 时间: 2017-8-7 18:32
学习

作者: zm923923 时间: 2017-8-16 18:10
措剔除出去，集中更多精力放在有利于优化体制机制的改革举措上。要细排时间节点，完善推进机制，逐项实化措施，使每一项任务都有目标、有路径、有具体的进度安排、有可检验的成效标准，做到每个环节都有人

作者: 闹和淘 时间: 2017-9-7 10:53
四个搞清楚”？中央和省上的举措，下一步的任务、外地的先进做法？

作者: wxk6688 时间: 2017-9-14 17:21

专业写文章要坚持先行导向，对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: 昆仑山放纸鸢 时间: 2017-9-24 13:05
学习一下，深化改革的材料从来没写过。

作者: 阿房宫 时间: 2017-10-11 09:42
对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，

作者: mingyangshi 时间: 2017-10-17 16:36
比如，要坚持问题导向，做到速度服从质量，做实做细调查研究，把能否解决问题作为衡量改革方案的重要依据，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出来。比如，要坚持过程导向，要对改革事项进行一次再梳理

作者: 人到四十 时间: 2017-10-22 10:09
老帖子，深受启发，力争每次看完后及时发帖，共同仁们批评指正！再次感谢老秘网提供交流的平台！

作者: qxbaby 时间: 2017-11-1 09:17
比如，要坚持问题导向，做到速度服从质量，做实做细调查研究，把能否解决问题作为衡量改革方案的重要依据，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出来。比如，要坚持过程导向，要对改革事项进行一次再梳

作者: 凌晨一点 时间: 2017-11-10 13:16
二是要始终坚持正确方向。凡改革必有方向。统筹谋划说到底就是统方向的工作，要紧盯目标、守住底线、看住边界，以确保改革始终朝着正确的方向前进。我们党对党员干部的政治要求，首要的是思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。这不是看你怎么说，而是要看你怎么做。我来老秘工作，总体感到不管是区县，还是市直部门，大家干事有激情、创业有办法，改革意识、发展意识都

作者: 豆米 时间: 2017-12-11 11:04
全面深化改革材料找的很辛苦，材料很号

作者: renchao159 时间: 2017-12-13 22:03
#在这里快速回复比如，要坚持问题导向，做到速度服从质量，做实做细调查研究，把能否解决问题作为衡量改革方案的重要依据，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出来。#

作者: chaolongtou 时间: 2018-4-10 22:58
深化改革，永远在路上，支持你

作者: yuya 时间: 2018-4-16 11:24
比如，要坚持问题导向，做到速度服从质量，做实做细调查研究，把能否解决问题作为衡量改革方案的重要依据，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出来。

作者: txxktb 时间: 2018-5-1 21:21
比如，要坚持先行导向，对省委提出的，尚未承接的改革事项和试点，要加强沟通协调，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索、大胆实践、有所作为，在形成可复制可推广的试点经验，努力使我老秘网市改革工作走在全省前列。

作者: ok志ok 时间: 2018-6-13 10:31
创新创业等关系群众切身利益的方面积极探索

作者: ice0box 时间: 2018-6-16 09:42
其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利益的方

作者: 越王勾践 时间: 2018-6-19 16:31
写的很具体，具有指导意义，通过拜读进一步理清了改革工作思路。

作者: 超级玛丽 时间: 2018-6-22 22:51
改革方案的重要依据，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关标出来。比如，要坚持过程导向，要对改革事项进行一次再梳理，改革台账进行一次再确认，把一般性举措、重复性举措、发展性举措剔除出去，集中更多精力放在有利

作者: 铁心硬手 时间: 2018-7-4 14:11
综合经济体制改革专项小组

作者: 公文新手 时间: 2018-7-8 18:16
学而不思则罔，受益匪浅。

作者: 寻找刘自强 时间: 2018-7-18 11:40
需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系

作者: 风正一帆悬 时间: 2018-8-24 18:01
这篇文章很有借鉴意义

作者: 新学员 时间: 2018-10-16 13:01
坚持三个引领助推改革攻坚
**公司党委

**公司是集团内的困难企业之一，由于多方面因素影响，多年亏损，面临严重的生存危机。2013年以来，公司认真贯彻党组“困难企业扭亏脱困的关键是深化改革”的要求，坚持把改革作为扭亏脱困的突破口，作为企业第三次创业的引擎。在改革的重要关口，公司党委发挥政治核心作用，着力方向引领、思想引领、行为引领，助推改革攻坚。截至目前，累计完成分析检验等**项业务专业化重组，减少处科级机构**个，精简处级干部**名、科级干部**名，分别压减**%和**%，压减用工总量**人，减少**%。改革过程保持了思想稳定、队伍稳定、生产稳定。2015年，公司同比减亏近**亿元，连续3年保持安全环保无上报事故。今年1-5月份同比再减亏**亿元。
一、坚持方向引领，切实把关定向
突出改革统揽，形成坚定意志。怎样突破企业困局，彻底改变巴陵面貌？公司党委班子反复组织专题研讨，反复研判形势，旗帜鲜明地提出了“持续深化改革是扭亏脱困的必由之路”，党委班子下定决心，以壮士断腕的勇气，以“功成不必在我”的胸襟着手部署改革，明确深化改革从抓扭亏促发展出发，抓扭亏促发展从深化改革入手，牢牢把握安全环保底线、员工利益底线、队伍稳定底线。班子凝聚形成坚定意志，一个声音、一个步调，为改革推进提供了坚强保障。
抓实顶层设计，确保方案可行。公司成立由党政一把手任组长的改革领导小组，主导改革顶层设计，先后赴多家兄弟单位专题调研，历时14个月，形成了改革方案。顶层设计从统筹考虑、统筹推进的角度，特别注重“两个相对，两个尽可能”。一是改革内容上相对全面，尽可能相互配套。我们明确了改革的“六项任务”，包括：实施专业化重组、优化整合机关职能、精简直属单位管理机构、实现扁平化管理、分流安置富余人员、移交办社会职能，并同步研究确定了配套措施。特别是在“人”的安置方面，我们结合调研情况，明确12条分流渠道，让员工自主选择，保障了改革的推进。二是时空跨度上相对较长，尽可能滚动实施。我们立足当前，着眼长远，同步提出2020年改革目标。一方面，向广大干部员工传递了持续深化改革的强烈信号，增强全员的紧迫感；另一方面，从相对长远的角度，策划和统筹改革举措，有利于改革的系统推进。
坚持以人为本，把握改革方向。改革前，公司党委在广泛听取意见、充分吸纳的基础上，确定改革的3个重要原则。一是自上而下原则。明确干部“全体起立、全员竞聘”，先从领导干部开始；明确压减机构、精简人员，先从公司机关开始，以形成一级带一级的强大推力。二是公开透明原则。坚持规范操作、阳光操作，全过程邀请员工参与，接受员工监督，确保公开、公平、公正。比如，在改革方案制订、干部竞聘笔试、民主测评等环节，全程安排员工代表参与、监督，确保员工的知情权、参与权和监督权，确保改革获得员工的拥护与认可。三是政策兜底原则。我们坚持以绝大多数人的利益为出发点决策改革，以维护绝大多数人的利益为落脚点谋划改革。坚持做到不让一名员工下岗，同时也绝不养闲人懒汉。
本帖隐藏的内容
二、坚持思想引领，凝聚改革共识
讲透形势任务，让员工认清出路。认识的转变需要一定的过程。公司党委坚持以广泛深入的形势任务教育为抓手，切实做好思想引导工作。一是开展为期3个多月“走进基层、走进班组、走进社区”形势任务宣讲。公司班子带头宣讲改革，公司党政一把手带头深入直属单位、社区，作了10多场专题形势任务报告。通过层层宣讲，累计有**万多人次接受教育，做到把改革的形势、目的、政策、前景“四个讲清”。二是在传统媒体和新兴媒体上，同步推出“他山之石”专栏，推介系统内改革案例，引导员工向外看、站高看，从全局看局部。通过宣传引导，使干部员工逐步认识到，改革是大势所趋。不改革，企业没有活路；不改革，自己没有活路。公司在改革动员会前，组织了一次有**多人参与的企业健康度调查，结果显示，超过70%的员工期盼加快改革，且有1/3以上人员提交了深化内部改革的书面建议。
深化对标分析，让员工明晰差距。公司党委组织开展全面深入的对标活动，将公司与**等先进企业对标，将**产品链与世界一流企业对标，将**等产品链与民营企业、合资公司同类产品链对标，先比盈利情况、运行成本等经济技术指标，再比用工总量、人工成本、运行机制等深层次因素。比中见差距，比中转观念，比中找出路。对标，让大家对改革方向逐步有了切身的认同。
深入释疑解惑，让员工消除顾虑。改革触动灵魂、触及利益，矛盾和阻力在所难免，但我们坚信，只要把工作做早、做深、做细、做实，矛盾是可以化解的。政策的可执行性是决定改革成败的关键。在富余人员分流安置政策出台前，公司党委组织进行了全面的风险评估。组建政策宣讲团从面上发力，开展巡讲，对改革力度较大、分流安置人员较多的单位，设立政策咨询员，开通咨询热线，随时解答疑惑；基层党支部开展“进百个班组，访千名员工”活动，联系到班，访谈到户，量身精算个人待遇帐，引导员工在竞聘上岗过程中，自主选择分流渠道。2015年6月，公司整合**部前，公司党委统一协调，专门成立工作组，与800多名员工逐一面对面谈心交流，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。**部少数富余人员被分流安置到食堂、门卫等岗位后，曾以集体信访、集体休假等方式发泄不满情绪。对此，两级党组织迅即安排，做好“一人一事”的思想工作，事态很快得以平息。
三、坚持行为引领，确保改革实效
落实“三个带头”，以上行促下效。一是领导干部带头。公司班子上任伊始就带头作出“向我看齐”公开承诺，提出“流一身汗、脱一层皮、掉一身肉”，奋力改变企业面貌；按照“班子抓、抓班子”思路，带头履行“一岗双责”，建立了进基层支部、进一线班组、进困难家庭、进廉政责任区的“四进”工作法。坚持抓好中层干部队伍建设，将处级干部推进改革、带头改革情况作为绩效考核的内容之一，以“关键少数”引领“最大多数”。在公司机关全体起立竞聘中，两名部门正职带头，主动弃聘，起到了示范作用。二是机关带头。在改革操作上，坚持按照先机关后基层，先干部后员工的步骤实施，发挥机关表率作用。三是党员带头。公司党委注重发挥党员在改革中的先锋作用，坚持上下联动，广开门路，寻找机会，引导党员带领员工“走出去”。目前，已有**名支部书记带领**多名员工，分赴10余家企业工作。
选树改革典型，以榜样带员工。我们深入改革先行先试单位，收集典型事例，挖掘典型人物，遴选出“改革力度最大、安置分流人员最多的**部；第一个带领团队走出去，在戈壁荒漠闯出一片新天地的**”等一批改革典型集体和个人。对这些典型故事，我们进行梳理提升，利用各种方式和机会推介，让典型有平台、有图像、有声音。目前，公司参与业务承揽、顶替外包的达729人。
注重人文关怀，用真情换实效。对勇于改革的集体、个人，我们给予更多的关注关心。针对劳务输出在外党员，通过组建网上支部、定期走访留守家属等途径，扎紧组织纽带，传递组织温暖，提供支持保障。公司班子成员带队探望在外承揽业务的员工，帮助协调解决实际困难。按照“参与改革也是为公司扭亏做贡献”的理念，公司党委在工资晋档、激励性年金评选和年度评优评先中，对积极投身改革、率先走出去创业的员工，给予政策倾斜，单列指标，先后选树了10名优秀共产党员和劳动模范。
困难企业搞改革，党组织如何彰显作为？我们以“三个引领”助改革，以改革促减亏，不仅有效降低人工成本，更带来了员工队伍思想观念的可喜转变，改革承受力明显增强。改革以来，累计减少人工成本及费用支出**亿元。劳务输出由过去的“要我去”变为现在的“我要去”。由于输出员工素质过硬，在创造社会财富的同时，也实现了个人收入的增长，公司改革呈现出员工个人、企业和社会“三赢”局面。3年来的改革实践，我们初步体会到：只要把握正确的改革方向，宣传思想工作到位，党员干部带头示范，改革就能平稳推进。只要最大限度集中各方面智慧，最大限度调动一切积极因素，最大限度维护员工根本利益，让改革带感情操作，带温度落地，改革就能由大势所趋变为人心所向。只要公司班子本着对企业负责、对员工负责、对历史负责的态度推进改革，就能赢得员工信任和支持。近3年民主测评中，公司班子和班子成员综合信任率始终保持在98.5%以上。

作者: 虎子爹 时间: 2018-10-25 14:19
，逐个认领，确保各项改革任务有序推进、扎实落地。这里，需要强调的是，草原省承担了共42项改革试点，其中，不乏有生态文明制度、司法体制和医药卫生体制三大“国字号”改革试点这样的重头戏，作为重要节点城市，我们要积极争取中央和省上的改革试点，在教育、就业、医疗、社会治理、保供稳价、创新创业等关系群众切身利

作者: 寒月居士 时间: 2018-11-7 21:40
认真学习，正缺这方面的稿件

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