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标题: 辉煌“十一五”浓墨重彩绘华章 [打印本页]

作者: 哥的天空    时间: 2015-7-8 10:31
标题: 辉煌“十一五”浓墨重彩绘华章
辉煌“十一五”浓墨重彩绘华章

    五年劈波斩浪,五年风雨兼程。时光的脚步虽然快了一点儿,但它留下的印记却让丹阳人刻骨铭心。
    这是饱经考验的五年。五年里,全市发展遇到了前所未有的压力和挑战,百年不遇的国际金融危机,呈“白热化”的区域竞争,不断趋紧的宏观环境和日益加剧的要素制约,考验着我们的智慧。可以说,与以往相比,这五年,是我老秘网市发展困难更大、矛盾更多、瓶颈制约更突出的时期。
    这也是激情燃烧的五年。
    五年里,市委、市政府带领全市人民,有科学发展的思考、有审视自我的冷静、有寻找差距的执著、有壮士断腕的魄力、有攻坚克难的激情。在探索可持续、又好又快发展的新路径上,我们留下了一个个闪光的足印 :成就了一个不断解放思想、不断创新和完善发展理念和思路的五年,成就了一个经济发展速度最快、固定资产投入最大、结构调整取得明显成效的五年,成就了一个城乡统筹协调发展、人民生活水平显著提高的五年……五年的记忆凝结成一幅幅浓墨重彩的画卷,奋斗充满艰辛,历程值得回味。 — 五年来,我们立足于科学发展,跨越发展,始终把解放思想贯穿于发展的全过程。
    要想有作为,思想先到位。丹阳的这一轮思想解放,发端于2006年底召开的全市经济工作会议和经济研讨会,全市党政领导、镇区部门主要负责人、部分规模骨干企业老总到东部先进地区学习考察,现场感受区域竞争的强烈氛围,紧接着又关起门来认真分析、科学判研丹阳发展现状、形势出路。这次从形式到内容创新的会议,犹如巨石击水,在丹阳这片原本波澜不惊的“湖面”上,掀起了一股思想解放的冲击波。此后,在丹阳经济社会发展的每个时期、每个阶段,市委、市政府都紧紧抓住思想解放这个“牛鼻子”,研究新形势,形成新思路,拿出新办法,解决层出不穷的新问题。从市委十一届五次全委扩大会议提出振聋发聩的“八问”,到六次全委会作出“丹阳正处在新的历史拐点”的判断;从2009年7月市委、市政府提出“双超越”的发展目标和“双突破”的发展路径,到今年7月确定“抢先转型、加速超越”的工作总要求,一次次关键时期的集中研讨和科学决策,把全市上下从传统、固有的思维模式中解放出来。解放思想,成为引领丹阳跨越发展的“核动力”。
     — 五年来,我们立足于打基础、谋长远,创新形成了符合丹阳实际的发展思路。发展思路是发展的灵魂,思路新才能主线清、目标明。与东部县市相比,近年来丹阳落伍了。
    市委、市政府通过反复调研、讨论和研讨,认为丹阳落后的根本原因是经济发展的基础没有打牢,一些关键工作没有抓到位。针对丹阳的“短腿”,市委、市政府提出紧紧抓住涉及当前和长远的目标定位、规划布局、载体建设、产业集群、集聚吸纳、服务环境六大关键环节,把要做的、必须做的做到位。五年来,我们始终抓住这六大关键环节,同时还围绕关键环节,在具体工作中做了很多修跑道、打基础、利长远的事情。比如针对企业感觉税负过重的问题,大力实施税收减免政策,减轻企业负担;坚决不吃土地财政;花大价钱建起各类科研平台,花大代价引进高层次人才,花大气力引进国外的大学等。五年来的实践证明,我们的做法是正确的,成效是明显的,丹阳经济实现了跨越式发展。特别值得一提的是,在这五年中,我老秘网市把六大关键环节作为一条发展主线贯穿始终,避免了因发展思路、指导思想混乱而阻碍发展的速度。
    — 五年来,我们面对国内外环境的复杂变化,尤其是面对金融危机的考验,以弯道超车的胆识和魄力逆风前行,创造了“机遇与挑战并存”的发展传奇。保持较快的发展速度是追赶跨越的前提。在2006年,市委、市政府就提出了“三个高于”的目标定位,也就是经济发展速度高于全省、镇江和苏南平均水平。五年来,我们始终坚持这一高目标定位,无论是宏观调控时期还是金融危机时期,都很好地坚持并达到了这一要求。五年来,我老秘网市地区生产总值实现五年翻番,总量突破600亿元(预计数,下同),人均地区生产总值突破1万美元,分别比2005年增135.3%、135% ;财政总收入较2005年增长2.27倍;一般预算收入增长1倍。五年来,我老秘网市一步步实现着自己的赶超梦,特别是规模工业增加值增幅在连续三年实现“三个高于”的同时,也实现了高于追赶目标宜兴,2009年,我老秘网市固定资产投资、工业性投入、财政收入、工业销售收入、销售超亿元企业、销售超10亿元企业等六个主要经济指标实现了“三年翻番”,夺回了在镇江失去多年的“三分天下有其一”的地位。五年来,我老秘网市的科技创新、品牌建设、企业上市、金融创新等工作亮点迭出,成功实现7家企业上市,引进55个高层次海归创业创新团队、108名海归人才,与中科院排名前10位的研究所中的7家建立了战略合作关系,由此形成了众人瞩目的“丹阳速度”、丹阳现象”、“丹阳模式”。
    — 五年来,我们坚持把保民生作为保增长的出发点和落脚点,以人为本的理念渗透到工作的方方面面,使百姓真正成为改革开放成果的享有者。
    大力实施民生工程,解决人民群众最关心、最迫切需要解决的问题,积极推进区域供水工程、长江黄岗取水口江中取水管延伸工程、长湾水厂建设、老小区和无物管楼改造以及垃圾填埋场、污水处理厂等城市重点基础设施建设,使城市人居环境得到了优化。去年,我老秘网市被全国爱卫办命名为“国家卫生城市”,目前,正在推进国家生态市和全国环保模范城市的建设。在社会保障方面,2007年全面实施新型农村社会养老保险制度,建立了覆盖城乡、惠及全民的社会养老保障体系。为帮助贫困村、贫困户脱贫致富,先后开展了“3030”示范帮扶、“万人帮万户、携手奔小康”、“百企联百村、共建新农村”等活动。在卫生事业方面,已基本形成了“以市属医院为龙头,基层医疗卫生机构为主体,集临床医疗、公共卫生、医学教育和社区卫生服务为一体”的卫生事业发展新格局,目前正在推进总投资近3亿元的市人民医院、中医院等一批医院的改扩建工程,工程完工后,相当于新增两座人民医院,将有效满足广大群众的医疗服务需求。
    ……五年,一个征程 ;五年,一个转折 ;五年,一个新坐标 ;五年,一个新期待。短短五年时间,在市委、市政府的带领下,奋起直追的丹阳以脱胎换骨的蝶变迎接着下一个五年的到来。





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