发展特色经济是加快发展县域经济的重要抓手。县域经济发展必须依托自身优势,大力培育和发展区域特色产业,构筑县域经济发展的支柱。县域经济从某种意义上讲,就是特色经济,是具备特有竞争力的优势经济,是一种以市场需求为导向,以特殊资源或关键资源为基础,以特色工艺或高新技术为支撑,以体制创新作保障,以特色产品为载体,以高市场容量、高附加值及产业化高运作为特征的经济发展模式。特色资源是发展特色经济的基础,特色经济是特色资源物质形态的加工和转化;特色产品是特色经济的核心,发展特色经济要从特色产品起步,提高特色经济市场份额,提高赢利率和经济效益,都要落脚在特色产品上;特色技术是发展特色经济的支撑,用适用的特色技术开发资源,用特色工艺生产产品,是特色经济的发展方向;特色产业是发展特色经济的依托,特色经济的发展必然要通过专业化整合产品,形成产业的规模经济和范围经济,进而形成经济优势。县域经济发展必须突出特色,把特色优势转化为县域经济的发展优势,不断提高县域经济竞争力。
发展特色经济,必须立足现有特色,不断延伸强化特色。在市场经济条件下,县域发展特色经济,必须立足现有的产品和产业的先行优势,通过提高工艺和技术水平,发展规模经济和范围经济,进行优势延伸,而不能以发展特色经济为由,重新铺摊子,搞重复建设。首先,要依托资源确定特色产业。资源的地域特征决定了其具有不可复制性,围绕特有资源的深度开发和加工利用,完全可以走出一条特色之路。其次,要围绕专业市场确定特色产业。特色经济不仅要有产业生产优势,更重要的是要有市场优势,使产品能在一定的区域内有相当的市场覆盖面或专业市场覆盖的优势。第三,要依托现有企业确定特色产业。现有企业特色产业是嫁接相关特色产品成长的最好母体,要认真对企业产品、产业的成长空间进行分析研究,不遗余力地催化其尽快膨化、裂变,逐步把现有企业产业调“特”,规模调“大”,品质调“优”,效益调“高”,形成“你无我有,你有我优,你优我精”的优势效应。
发展特色经济,必须挖掘潜在特色,不断开发壮大特色。随着市场需求结构变化和产业升级,不少被掩盖的潜在优势不断突现出来,成为新型特色经济的现实基础。通过挖掘潜在优势,培育新的特色产品和产业,就可以替代原有特色产品和产业,成为新的主导型特色或强化支撑原有的特色,成为新的辅助型特色,从而使特色经济能够持续发展。首先,要做大做强特色产业主打产品,不断壮大特色支柱产业。支柱产业就是占县域GDP比重较大的产业,其特点是面广量大或地位高影响大,把其做大做强对县域经济结构调整就会起到事半功倍的效果。要在市场运作上下功夫,努力扩大其市场份额,增强产品的市场竞争力和占有率;要实行规模经营,多就业、大产出,要改造传统工艺,尽可能采用最新科学技术;要引进资金、技术、人才,管理扩大规模,提高效益,使之成为县域新的支柱产业。其次,要发展龙头企业,促进特色经济发展。要有目标、有重点地培育、扶持、壮大一批各具特色的产品加工型龙头企业,特别是对特色产业带动力强、加工能力大、科技含量高、出口创汇多的龙头企业,在技术改造等方面要大力扶持,在产品出口方面提供便利,充分发挥龙头企业连接能力和带动能力,逐步把龙头企业培育成为带动县域经济发展的特色经济的产业支柱。第三,要发挥县域优势,着力发展配套产业。县域经济最大的缺陷就是没有或很少有大型企业集团或大型企业。在加入WTO经济全球化和集团化背景下的新一轮经济结构调整中,县域经济处于十分不利和无力的地位,努力发挥自身优势,与大型企业、大型企业集团、跨国公司配套,着力发展配套产业,为县域经济参与新一轮世界大分工大协作创造有利条件。
发展特色经济,必须依托优势特色,不断打造品牌特色。在激烈竞争的市场经济条件下,不仅产品需要品牌,企业需要品牌,就是一个城市、一个县也需要品牌。产品的品牌表明产品独特的性能和质量,县域品牌则表明县域的产业优势和产品特点。品牌是一种特色产品或载体,特色品牌是一个地区经济的灵魂和鲜明个性的体现,具有持久地影响力、极大地支撑力和全面地带动力。要实施特色品牌战略,品牌战略的本身就是一种规模化、集约化经营。一方面,要使开发的特色品牌进一步延伸和扩大。当新开发的特色品牌进入导入期时,即可推进到连锁经营,而不管这种连锁是企业自身的连锁,还是加盟的连锁,都可以推进。另一方面,要依靠大集团推进开发特色品牌。企业生产的特色产品,在得到市场认同的情况下,要依靠大型商业企业集团,利用其资本雄厚、市场占有份额大,管理和营销方面人才济济,把特色产品的品牌在更广阔的市场上、消费的多层面上推出去,以达到“借船出海”、扩大规模的效应,成功地打造特色品牌。实施特色品牌战略,对于提升本地区品位、扩大知名度、促进资金人才集聚等具有重要的作用。
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