组织工作历来是为全党工作大局服务的，这既是组织工作必须始终遵循的基本原则，也是组织工作不断开创新局面的基本经验。党的十六大以来，市委认真贯彻落实科学发展观等一系列重大战略思想，集中全市干部群众智慧，提出了实现三明在海峡西岸经济区建设中加快崛起和更大跨越的战略决策，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的协调发展，加快全面建设小康社会的步伐。市第七次党代会对三明崛起跨越的战略任务进一步做出了全面的部署，这一战略部署体现了科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，符合三明实际，是我市的工作大局。对我市的组织工作来说，着眼大局、围绕大局、服务大局，就是要紧紧围绕三明发展大局，自觉把组织工作放到这个大局下来认识、来把握、来推进。组织工作只有明确了这样的定位，才能履行好职责，发挥好作用，为三明发展大局提供有效服务和有力保证。近年来，我市的组织工作之所以取得了明显的成效，领导班子建设不断加强，干部队伍素质得到增强，基层党组织建设水平持续提高，人才工作领域得以拓展，关键的一点就是始终围绕三明发展这个大局来谋划、推进和检验组织工作。组织工作要深入贯彻落实市第七次党代会精神，更加有力地为三明发展大局提供保证，就必须以胡锦涛总书记视察八一村、回信和重要批示精神为指导，从指导思想、工作目标、工作格局和工作举措等方面来适应三明发展大局的新形势、新要求、新任务。
1、必须把握与三明发展指导思想相一致的工作要求。市第七次党代会贯穿了坚持科学发展、构建和谐社会这条主线，全面阐述了实现三明在海西建设中加快崛起和更大跨越的指导思想、目标任务和战略部署。组织工作要在大局下奋发有为，就必须遵循三明发展的指导思想，把握与三明发展指导思想相一致的工作要求。三明发展坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，这就要求我们用理论思维来做好组织工作，进一步加强思想教育，用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部的头脑；三明发展明确“五个对接、五个突破”发展举措，要求我们用开放与创新的观念做好组织工作，拓宽组织工作为三明发展大局服务的路子；三明发展强调着力推进“和谐三明”建设，要求我们用以人为本的理念、统筹协调可持续的意识做好组织工作，增强组织工作为三明发展服务的实效，保证三明发展的成果让人民群众共享。根据这些要求，今年组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神、落实省第八次党代会和市第七次党代会精神为主线，重在持续、重在提升、重在运作、重在实效，着力提高领导班子的领导能力，着力提高广大干部和党员的运作能力，着力提高组织部门的凝聚力，振奋精神，同心协力，开拓创新，狠抓落实，为我市在海西建设中充分发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”四个方面作用，促进科学发展、构建和谐社会，实现加快崛起和更大跨越提供坚强的组织保证。
2、必须明确与三明发展宏伟蓝图相适应的工作目标。市第七次党代会提出了三明发展达到“经济实力实现新跨越、发展后劲得到新提升、和谐社会展现新风貌、人民生活再上新水平”的宏伟蓝图。要实现这一宏伟蓝图，关键在党、关键在人。组织工作要更好地为三明发展服务，就必须围绕三明发展的战略部署，制定组织建设的总体目标，就必须结合各地区、各部门的实际，制定出组织工作的具体目标。实践反复证明，各级领导班子是否坚强有力、基层党组织是否具有战斗堡垒作用、人才队伍是否具有较强的素质，直接关系到市委战略决策部署的有效贯彻落实，关系到经济社会各项事业的发展。因此，必须按照“成为三明跨越发展的脊梁和支撑”的要求，对领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设提出相适应的工作目标，努力把各级领导班子建设成为推进三明发展的坚强领导集体，把各级基层党组织建设成为推进三明发展的组织者、推动者和实践者，把人才队伍建设成为推进三明发展的重要支撑。
3、必须形成与三明发展战略任务相呼应的工作格局。市第七次党代会提出了全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的要求，确定了三明加快崛起和更大跨越的九大战略任务。组织工作要适应这些要求，保证三明发展战略任务的完成，就必须紧密联系组织部门的职责职能，找准组织工作服务全局的切入点、结合点和着力点，形成与三明发展战略任务相呼应的组织工作新格局。要着眼于党的执政能力建设和先进性建设这个重点，把党的思想建设、组织建设、作风建设有机结合，制度建设贯穿其中，从整体上推进党的建设的不断加强；要按照三明发展战略任务的要求，进一步推动干部、人才资源的合理流动和有效整合，发挥好基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，做到干部工作、基层组织建设和人才队伍建设并重，“三个轮子”一齐转；要树立组织工作科学发展的新理念，善于用全面、联系、发展的观点统筹兼顾，做到理论武装、班子建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、基层党建、民主集中制建设等“六项工作”一起抓，从而不断加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设，使组织工作能够更主动地围绕中心、更自觉地融入大局、更有效地服务大局。
4、必须探索与“四个重在”实践要领相配套的工作举措。在去年省委常委会听取“四个专题”调研检查汇报时，卢展工书记代表省委提出了“四个重在”的要求，这“四个重在”不仅是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想、推进海西建设的实践要领，也是组织工作开创新局面的实践要领。我市组织工作必须按照“四个重在”的要求，探索出一整套服务三明发展大局的举措。要按照“重在持续”的要求，总结和完善组织工作成功的经验做法。持续发展是科学发展观的基本要求，经济社会发展要持续，组织工作的发展同样也要持续。组织工作重在持续，就是要持续公正用人的正确导向，持续好的思路、管用的举措、有效的制度。各级组织部门要认真总结已被实践证明为有效管用的经验做法，探索组织工作的内在规律，用规律来指导工作，用经验来做好工作，不断推进组织工作的持续发展。要按照“重在提升”的要求，创新组织工作的方式方法。提升领导水平和工作方法，提升组织工作的层次、质量和效益，是组织工作贯彻科学发展观的迫切需要。组织工作的提升，就是促进思想观念、工作方式方法的转变，努力提高创新能力，采取原始型创新、集成型创新、借鉴型创新等有效的创新方式，进一步开阔创新思路、深化创新内涵、拓展创新领域、丰富创新手段、寻找创新途径、加大创新实践、提高创新成效，努力做到以加强作风建设为重点，使领导班子和干部建设有新成效；以党建工作项目带动为抓手，使基层党组织和党员队伍建设有新加强；以建立经常性的干部考察工作机制为基础，使干部人事制度改革有新突破；以实施科教强市战略为载体，使人才队伍建设有新起色；以树立良好形象为目标，使组织部门自身建设水平有新提高。要按照“重在运作”的要求，推进各项工作顺利完成。推进三明发展重在运作，能否完成好今年组织工作的各项任务，关键也在运作。各级组织部门要重视运作，研究运作、善于运作，要结合实际，用有效的措施推动运作；要提高本领，用科学的方式进行运作；要改进作风，用真抓实干保证运作，切实做到运作到位、落实到位。要按照“重在实效”的要求，用服务三明发展的成效检验组织工作的实效。重在持续、重在提升、重在运作，归根到底要落到实效上，要靠实效保证持续，靠实效加快提升，靠实效取信于民，靠实效展示形象。看组织工作的成效，最关键的是要看组织工作服务三明发展的成效如何。我们讲拓宽工作思路也好，改进工作方法也好，创新工作机制也好，都要看是否有利于促进三明发展。只有用服务三明发展的成效检验组织工作的成效，才能促进组织工作更好地着眼大局、围绕大局和服务大局。
（作者为市委常委、组织部长）
（责任编辑：黄元庚）
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