强化责任担当落实主体责任 - 老秘网_材夜思范文

落实党风廉政建设党委主体责任，党委既是领导主体，也是落实主体、工作主体，还是责任主体。我们将坚决把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，做政治上的明白人，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。

一是完善多层次、全覆盖的责任体系。落实主体责任，关键在建立层层抓落实的工作体系，一级抓一级，层层传压力，固化责任链条，每个部门都要看好自家的人。厅党组明确了“一个全面责任、三个第一责任”的要求，即党组对厅委党风廉政建设负全面责任，党组书记是厅委党风廉政建设的第一责任人，党组成员是分管领域党风廉政建设的第一责任人，处室长是所在处室党风廉政建设的第一责任人。通过签订责任状、开展党风廉政建设考核、党建工作述职评议、谈心谈话等措施，督促各直属单位、各级教育部门以及各级各类学校全面履行主体责任，实现责任覆盖无盲区、压力传导无衰减、兑现责任动真格。去年，我们对落实主体责任不到位的部门和领导进行了严肃问责，约谈了纠风治乱不力的高校党委书记、地方政府分管领导和教育局长等20多人次，督促有关部门对3名县教育局局长、50余名中小学校长采取了撤职的问责措施，对存在选人用人不正之风的1个直属单位前后两任主要负责人进行了诫勉谈话，责成他们做出深刻检讨，并对负有主体责任的分管领导进行了调离处理。

二是构建“两手抓、两手硬”的工作格局。坚持把党风廉政建设纳入年度教育工作要点，作为市州教育工作年度考核“一票否决”指标和高校党建工作述职评议核心指标。坚持一手抓业务，一手抓廉政，对二者进行同研究、同部署、同落实、同考核，实现业务工作延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。比如，我们开展教学科研项目评审、教师职称评审时，在部署评审工作之初，同步制定廉政建设方案，按照评审专家、工作人员、申报对象三类群体，分别明确廉政纪律要求，制定责任追究办法；在评审过程之中，实施全封闭管理，公开投诉举报电话，落实公告公示制度；在评审结束之后，对廉政建设进行深入分析和评估，把党风廉政建设贯穿到了业务工作的全方位、全过程。

三是强化主动抓、为主抓的责任担当。主动抓，就是坚持谋划在前，落实在早，主动思考、主动研究、主动作为，不等待、不观望，不事事等上级安排、等纪委报告和建议。为主抓，就是坚持身体力行、率先垂范，带头抓、亲自抓、具体抓，不以集体责任掩盖个人责任，不以监督责任替代主体责任。厅党组主动研究党风廉政建设工作，定期听取巡视工作汇报，实行案件查办调度机制，形成了长期抓、经常抓的工作常态。党组书记把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，着力从“严格带头、严抓班子、严管队伍、严肃问责”上下功夫。班子各位成员认真履行“一岗双责”，年初带头作出廉政承诺，年终带头开展述廉，定期与对口联系单位的领导班子开展谈心谈话，亲自部署和推进分管领域内的党风廉政建设。

一是狠抓思政工作，筑牢“不愿腐”的思想防线。思想政治工作在反不廉洁斗争中，好比是杀毒软件与“防火墙”。我们既坚持毫不手软地杀毒，更注重夯实筑牢“防火墙”。2011年底，厅党组明确提出将思想政治工作摆在先导地位，持之以恒地强化思想政治工作，着力正本清源、强基固本。三年来，每年都下发厅党组1号文件，对思想政治工作进行专题部署，每年都推出了一系列重大举措。2012年，在全省教育系统开展了思想作风大整顿，建立了与市州教育局、高校领导班子谈心谈话制度、对市州的综合考核制度；2013年，出台了教育系统“十个严格”、“十条禁令”，抓实抓好了党的群众路线教育实践活动；2014年，制定了教育系统从严治党的实施办法，印发了强化纪律约束的相关文件。通过三年持续发力，全省教育系统党员干部的“总开关”拧得更紧了，思想作风和精神面貌也有了明显好转。

二是推进阳光服务，完善“不能腐”的监督机制。从2013年开始，省教育厅在全国率先以省为单位推进教育阳光服务平台建设，目前省、市、县、校四级教育部门和高校已建立教育阳光服务平台4350个，网络平台也已覆盖到全省，打通了便民利民和群众监督的“最后一公里”。一方面，我们把职能职责、政策依据、工作流程、进展动态以及结果公示等信息主动“晒”出来，自觉置于群众监督之下；另一方面，通过实体中心和网络平台建立起省、市、县、校四级贯通联动的办事、咨询和投诉通道，群众不出县、不出校甚至不出家门就能办理事项、反映问题、举报投诉、提出建议。近两年，全省教育阳光服务平台共受理办事、投诉、建议等超过5万件次，既大大方便了群众，也及时纠正了一大批损害群众利益的行为。近两年,教育部涉及我省教育乱收费等行风问题的信访举报大幅减少，降幅超过了50%。2014年，在省委组织的党风廉政建设考核中，教育阳光服务被评为特色工作。《中国教育报》头版头条报道了我省的经验。

三是高举巡视利剑，强化“不敢腐”的震慑效力。巡视是党委从严治党、加强权力运行监督的重要手段。2012年8月，受省委委托，省委教育工委组建了2个巡视组，工委书记担任巡视工作联络组组长。经过两年多的实践探索，巡视方式已拓展到常规巡视、专项巡视、重点巡查和巡视回访等多种方式，巡视对象从高校延伸到直属单位，巡视队伍整体素质不断提升，巡视发现问题的能力不断增强，巡视结果的运用进一步强化，形成了利剑高悬、震慑常在的态势。目前，已对42家单位开展了巡视巡查，发现问题507个，督促被巡视单位落实整改措施652项，制定相关制度173项；向纪检、组织等部门移交问题线索28条，已立案查处8人，组织处理13人，提醒谈话11人。我们的做法，被教育部作为“湖南模式”在全国推介。

厅党组把旗帜鲜明地支持纪检部门“三转”工作作为履行主体责任的重要抓手，做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党组纪检组一齐转。党组确定了“两强化、三减少”的“三转”工作思路，在强化办案、强化巡视的同时，将教育行风建设、治理教育乱收费、教育阳光服务的主责相继移交到有关业务部门。我们在思想上强化“转”的意识，把纪检组的职能定位在“检查的再检查”、“监督的再监督”，在教育纪工委新设立了案件室，让纪检部门聚焦中心、干好主业。在举措上认真落实“转”的要求，配合落实好人员、经费和场地等具体问题。在工作上配合做好“转”的承接，对纪检部门退出的有关职能及时协调做好跟进补位工作，避免出现任务断层、责任真空。

落实党风廉政建设主体责任永远在路上。我们将认真贯彻落实本次会议精神，牢牢牵住落实主体责任这个“牛鼻子”，进一步推进党风廉政建设，努力在全省教育系统营造山清水秀的政治生态，更好地保障和促进教育强省建设。