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标题: 统筹把握做好提高扶贫精准度工作的五大关系 [打印本页]
作者: 紫幽兰馨 时间: 2015-5-25 17:57
标题: 统筹把握做好提高扶贫精准度工作的五大关系
一是统筹把握加大扶贫力度和注重扶贫效果的关系。加大投入是扶贫开发的重要手段,但最终要体现在提高扶贫效果上。近年来,我老秘网县在自身财力紧张的情况下,以罗霄山片区开发和国务院扶贫办对口支援为契机,持续加大扶贫开发工作投入,扶贫工作取得明显成效。仅2011年以来全县共争取上级扶贫资金7500余万元;全县124个部门单位以“三送”为平台参与定点扶贫,共投入11754余万元。重视程度之高,投入力度之大,效果之明显,都是空前的。[转自第一公文网:
但我们也清醒地看到,一方面扶贫力度不断加大,另一方面贫困人口仍然很多。要求我们在工作中,既要坚持加大扶贫力度,继续加大资金投入,整合各方资源,集中力量打好扶贫攻坚整体仗;更要按照“瞄准重点、精准制导、定点清除”的要求,注重提高扶贫资金、项目的效益,提高扶贫工作的实效,打好扶贫攻坚歼灭战。尤其要坚持普惠政策与特惠政策并举,少一些“锦上添花”,多一些“雪中送炭”,切实关注解决贫困地区群众方方面面的切身利益。今后的扶贫工作考评,既要考评各地投入的资金、人力等情况,更要考评扶贫工作的实际成效,考察减少了多少贫困人口,考察脱贫群众的生产生活,以科学的考评推动全县扶贫开发工作再上新水平。
二是统筹把握好探索扶贫模式创新与形成扶贫长效机制的关系。创新才有活力,制度更具长效。要继续探索长效稳定可持续的促进贫困群众脱贫机制。比如如何整合各类资金,发挥最大使用效益。扶贫资金可以用于扶持引导贫困群众通过土地流转、土地入股、劳动入股等形式创办合作社;可以作为贫困群众的股份投入龙头企业,变一次性年度扶贫资金为稳定收入来源;还可以帮助引导农民合理调整种养结构,使更多的农民走上发展多种经营致富的道路。要探索成立扶贫基金管理机构,整合政府资源筹集资金市场化动作,提高扶贫资金使用效益。要加快推进农村产权制度改革,搭建农村各类资源要素合理有序流动交易平台,拓宽融资渠道。尤其要重点建立健全扶贫投入增长、激励和约束、考核评价、监督管理等制度机制,通过建章立制推动扶贫开发工作的制度化、常态化、长效化。[转自第一公文网:
三是统筹把握好整村推进、集中连片与因户施策的关系经。整村推进、集中连片扶贫,有利于支持贫困地区改善基础设施,提高公共服务水平,加快特色产业发展,必须继续坚持和完善。但是贫困群众致贫的原因有很多,有的因病致贫,有的因灾致贫,有的因家庭负担重而致贫,有的因不具备或丧失劳动能力而致贫。帮扶到户是因户施策的一个好方法,要在深入细致搞好调查摸底、搞清贫困成因的基础上,做好“五定”工作。
四是统筹把握好救济扶贫和开发扶贫的关系。扶贫首先要救济,决不能让贫困群众的生产生活没有着落;扶贫根本靠发展,只有让扶贫地区尽快发展起来,才能为群众脱贫致富奠定坚实基础。要统筹抓好救济扶贫和开发扶贫,既“输血”,更“造血”;既扶贫,更扶智;既保障贫困群众基本生存,更推动贫困地区持续发展。
五是统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。外部帮扶是条件,自我奋斗才是根本。贫困群众即是扶贫开发成果的受益主体,也是扶贫开发事业的实施主体。解决贫困问题,固然离不开外部观念、资金、技术、项目的推动,但最根本的还是要靠贫困群众自力更生、艰苦奋斗。
习近平总书记强调,只要有信心,黄土变成金。俗话也常说,人穷最怕志短,扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤劳的双手,创造幸福美好新生活。要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程,充分尊重他们的意愿和民主权利,充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。
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