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标题: 县域治理如何贯彻落实“四个全面”战略布局 [打印本页]

作者: 学习时报摘记    时间: 2015-5-25 08:44
标题: 县域治理如何贯彻落实“四个全面”战略布局

    “四个全面”为加强县域治理提供了遵循,指明了方向。作为县一级的领导干部,必须准确把握县域治理的特点和规律,坚持问题导向,创新思维方式,以坚定的政治自觉、强烈的使命担当,推动“四个全面”在县域开花结果。

   破解科学发展难题富民强县
  当前,随着改革进入攻坚期和深水区,县域发展面临着资源管理粗放、产业层次较低、创新驱动力不足等诸多问题,制约着县域经济做大做强。解决这些问题,根本出路是发展转型、产业升级。面对经济发展新常态,县域必须树牢科学发展理念,紧紧抓住当前产业调整、转型升级的“窗口期”,主动适应新常态,运用新思维,拿出新举措,全面推进集约发展、集聚发展、创新发展,促进发展方式从规模速度型增长向质量效益型增长转变。就辽中而言,要主动融入新一轮东北老工业基地振兴的实践,充分借势母城沈阳的辐射带动效应,打造沈阳国家装备制造基地的配套区;积极探索沈阳综合保税区的创新发展模式,打造开放合作的新高地,建成中德先进装备园功能延展区,进而实现把辽中纳入沈阳新一轮发展的国家级自由贸易新区。强县的终极目标是为了富民,让群众生活得更好。不能把经济“指标”等同于老百姓的幸福“指数”,群众对GDP没感觉,更关注自己的生活是否有变化。因此,要坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,把强县和富民统一起来,大力实施富民福民战略,在发展中改善民生,在发展中为民谋利,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,夯实全面建成小康社会的基石。

   破解活力不足难题改革创新
  从县域层面来看,也面临着发展后劲不足、产业优势不突出、资源要素制约、土地财政难以为继等各种难题,并且存在着越是发展快的县域,遇到的难题也越多、越早、越复杂的“边界效应”。改革就是破解难题、化解矛盾的法宝,不改革就没有前途,不全面深化改革就没有更高层次的发展。我们必须以县域发展共性难题和重点问题为导向探路攻坚,以辩证思维统筹推进改革,以改革动力激发发展活力。一方面,把握改革脉搏,主动承接。必须准确把握中央和省、市改革精神,注重改革的关联性、整体性、系统性,把各项改革任务承接到位、落到实处,确保改革不偏离方向。要树立全局眼光,坚持统筹兼顾、全面推动,切忌单兵突进或孤立片面地想题目、办事情、抓改革,让各项改革综合配套、协同推动,构成整体合力。另一方面,结合县域实际,积极探索。在深入透彻分析和掌控县情、民意基础上,找准改革突破的关键点、着力点,深化改革措施,将改革不断引向深入,靠改革促发展、靠改革调结构,让各类创新创业活力充分涌流,使改革发展成果惠及全体人民。

   破解城乡二元难题城乡统筹
  改革开放以来,农村面貌发生了翻天覆地的变化,但城乡二元结构没有根本改变,这是全面建成小康社会必须解决的重大问题。县域涵盖城镇和乡村,是承上启下、联接城乡的枢纽,在破解城乡二元结构中居于重要地位。这就要求我们在县域治理中,做好统筹城乡这篇文章,全面推进空间布局、基础设施、公共服务、特色产业“一体化”,把城镇和乡村贯通起来。以科学规划为龙头,编制覆盖全域的县城、中心镇、新型农村社区“三级”城镇规划体系,形成“规划一张图、建设一盘棋、投入一支笔”的格局,促进区域、城乡、经济与社会、人与自然协调发展。以多元投入为保障,以新型城镇化、宜居乡村等为载体,发挥政府投入的杠杆作用,积极探索PPP等融资模式,引导社会资金投向村镇,加快推动交通、供水等基础设施一体化进程。以均等普惠为目标,不断扩大公共财政覆盖农村范围,积极打造城乡公共服务圈,促进城乡基本公共服务等值化,让农民切实感受到环境和县城一样,保障和市民一样,让农村与城市比翼齐飞。

   破解片面发展难题文明创建


   破解管党治党难题强健队伍
  全面从严治党,对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国起着政治保证、组织保证。作为县委书记,必须把抓好党建作为最大政绩,增强角色意识和政治担当,怀揣忠诚、肩负责任打好“三个硬仗”。打好思想建设攻坚战,切实加强全县各级领导班子思想政治建设,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训,引导党员干部学而信、学而用、学而行。打好组织建设阵地战,坚持问题导向,紧盯基层党建工作薄弱环节,深入开展软弱涣散党组织的整顿,打造服务更加有力、发展更加有为的基层党组织书记队伍,推动基层党组织全面进步、全面过硬。打赢作风建设持久战,旗帜鲜明地转作风、反不廉洁,推动专项整治向镇村基层延伸、拓展、深化,小处着手、难处发力,常态化巡查、常态化监督、常态化整治,发现一起查处一起,变一时严为一直严,推动作风持续好转。
  (作者系中共辽宁省辽中县委书记陈世海 来源:学习时报 


作者: 绕绕的    时间: 2015-5-28 16:46
想政治建设,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训,引导党员干部学而信、学而用、学而行。打好组织建设阵地战,坚持问题导向,紧盯基层党建工作薄弱环节,深入开展软弱涣散党组织的整顿,打造服务更加有力、发展更加有为的基层党组织书记队伍,推动基层党组织全面进步、全面过硬。打赢作风建设持久战,旗帜鲜明地转作风、反不廉洁,推动专项整治向镇村基层延伸、拓展、深化,小处着手、难处发力,常态化巡查、常态化监督、常态化整治,发现一起查处一起,变一时严为一直严,推动作风持续好转。
作者: Ryan_Luc    时间: 2015-6-2 13:07
破解城乡二元难题城乡统筹
  改革开放以来,农村面貌发生了翻天覆地的变化,但城乡二元结构没有根本改变,这是全面建成小康社会必须解决的重大问题。县域涵盖城镇和乡村,是承上启下、联接城乡的枢纽,在破解城乡二元结构中居于重要地位。这就要求我们在县域治理中,做好统筹城乡这篇文章,全面推进空间布局、基础设施、公共服务、特色产业“一体化”,把城镇和乡村贯通起来。以科学规划为龙头,编制覆盖全域的县城、中心镇、新型农村社区“三级”城镇规划体系,形成“规划一张图、建设一盘棋、投入一支笔”的格局,促进区域、城乡、经济与社会、人与自然协调发展。以多元投入为保障,以新型城镇化、宜居乡村等为载体,发挥政府投入的杠杆作用,积极探索PPP等融资模式,引导社会资金投向村镇,加快推动交通、供水等基础设施一体化进程。以均等普惠为目标,不断扩大公共财政覆盖农村范围,积极打造城乡公共服务圈,促进城乡基本公共服务等值化,让农民切实感受到环境和县城一样,保障和市民一样,让农村与城市比翼齐飞
作者: 小猪麦兜    时间: 2015-6-11 19:29
县域治理如何贯彻落实“四个全面”战略布局,good@!
作者: $苦瓜蘸蜜^    时间: 2015-6-24 18:10
县域治理如何贯彻落实“四个全面”战略布局县域治理如何贯彻落实“四个全面”战略布局县域治理如何贯彻落实“四个全面”战略布局
作者: 一蓑烟雨任平生    时间: 2015-7-7 10:36
的枢纽,在破解城乡二元结构中居于重要地位。这就要求我们在县域治理中,做好统筹城乡这篇文章,全面推进空间布局、基础设施、公共服务、特色产业“一体化”,把城镇和乡村贯通起来。以科学规划为龙头,编制覆盖全域的县城、中心镇、新型农村社区“三级”城镇规划体系,形成“规划一张图、建设一盘棋、投入一支笔”的格局,促进区域、城乡、经济与社会、人与
作者: 某人人    时间: 2015-7-22 15:24
学习一下 谢谢楼主,感谢分享

作者: 一笔成篇    时间: 2015-8-26 16:49
学习一下 谢谢楼主,感谢分享
作者: 岩憨    时间: 2015-9-10 11:55
 全面从严治党,对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国起着政治保证、组织保证。作为县委书记,必须把抓好党建作为最大政绩,增强角色意识和政治担当,怀揣忠诚、肩负责任打好“三个硬仗”。
作者: 四川巴中秘书    时间: 2015-9-21 09:41
“四个全面”为加强县域治理提供了遵循,指明了方向。作为县一级的领导干部,必须准确把握县域治理的特点和规律,坚持问题导向,创新思维方式,以坚定的政治自觉、强烈的使命担当,推动“四个全面”在县域开花结果。
作者: 桥桥    时间: 2015-10-14 09:17
过来充电了,谢谢楼主。
作者: 艺术流浪    时间: 2015-11-16 10:20
围绕全面依法治国,提高运用法治思维和法治方式的能力水平,努力在法治建设上继续走在前列
作者: 下路秘书    时间: 2015-11-23 14:03
正在写书记的十八届五中全会心得,看了很受启发,谢谢!
作者: 新月宝贝    时间: 2015-12-15 23:36
改革开放以来,农村面貌发生了翻天覆地的变化,但城乡二元结构没有根本改变,这是全面建成小康社会必须解决的重大问题。县域涵盖城镇和乡村,是承上启下、联接城乡的枢纽,在破解城乡二元结构中居于重要地位。这就要求我们在县域治理中,做好统筹城乡这篇文章,全面推进空间布局、基础设施、公共服务、特色产业“一体化”,把城镇和乡村贯通起来。以科学规划为龙头,编制覆盖全域的县城、中心镇、新型农村社区“三级”城镇规划体系,形成“规划一张图、建设一盘棋、投入一支笔”的格局,促进区域、城乡、经济与社会、人与自然协调发展。以多元投入为保障,以新型城镇化、宜居乡村等为载体,发挥政府投入的杠杆作用,积极探索PPP等融资模式,引导社会资金投向村镇,加快推动交通、供水等基础设施一体化进程。以均等普惠为目标,不断扩大公共财政覆盖农村范围,积极打造城乡公共服务圈,促进城乡基本公共服务等值化,让农民切实感受到环境和县城一样,保障和市民一样,让农村与城市比翼齐飞。

作者: 一支烟刘    时间: 2015-12-23 22:58
写得很全面,值得借鉴!!!
作者: qxxwbgsfg    时间: 2016-2-17 09:56
县域治理如何贯彻落实“四个全面”战略布局
作者: 玄岚    时间: 2016-3-1 22:12
农村社区“三级”城镇规划体系,形成“规划一张图、建设一盘棋、投入一支笔”的格局,促进区域、城乡、经济与社会、人与自然协调发展。以多元投入为保障,以新型城镇化、宜居乡村等为载体,发挥政府投入的杠杆作用,积极探索PPP等融资模式,引导社会资金投向村镇,加快推动交通、供水等基础设施一体化进程。以均等普惠为目标,不断扩大公共财政覆盖农村范围,积极打造城乡公共服务圈,促进城乡基本公共服务等值化,让农民切实感受到环境和县城一样,保障和市民一样,让农
作者: hesteramy    时间: 2016-8-4 16:58
这篇文章对县域经济发展分析很透彻,值得一学。
作者: 一深    时间: 2016-10-24 21:52
理论性跟强,但是感觉没有提到具体的事情和项目啊
作者: 承天之佑    时间: 2016-10-26 17:15
正好从事县域经济工作,借来学习。
作者: 朝天一鼓蛤    时间: 2016-11-21 15:03
破解城乡二元难题城乡统筹
作者: 额办小秘书    时间: 2016-11-23 10:07
改革开放以来,农村面貌发生了翻天覆地的变化,但城乡二元结构没有根本改变,这是全面建成小康社会必须解决的重大问题。县域涵盖城镇和乡村,是承上启下、联接城乡的枢纽,在破解城乡二元结构中居于重要地位。
作者: oscar135    时间: 2016-11-24 10:25
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作者: 彼岸花    时间: 2017-1-9 15:41
区域性国际中心城市核心区建设
作者: 赵子麒    时间: 2017-1-11 13:59
破解管党治党难题强健队伍   全面从严治党,对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国起着政治保证、组织保证。作为县委书记,必须把抓好党建作为
作者: packr    时间: 2017-9-3 10:51

学习一下 谢谢楼主,感谢分享
作者: qbj199414    时间: 2017-12-20 10:26
好文章       。                                          
作者: jt6373652    时间: 2018-6-22 14:15
来自学习时报的文章,应该不错
作者: yangmingji    时间: 2019-5-15 14:17
乡村贯通起来。以科学规划为龙头,编制覆盖全域的县城、中心镇、新型农村社区“三级”城镇规划体系,形成“规划一张图、建设一盘棋、投入一支笔”的格局,促进区域、城乡、经济与社会、人与自然协调发展。以多元投入为保障,以新型
作者: llbb1008611    时间: 2019-5-31 17:39
年底了,值得抽时间细 ...




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