今天，市委、市政府召开全市项目工作电视电话会议，这是1999年以来，我市连续第九年在新年的第一个工作日专题研究部署项目工作，这充分表明了市委、市政府坚定不移实施项目带动战略，持之以恒抓项目、增后劲、促发展的坚定决心和鲜明态度。各级各部门各单位都要迅速传达贯彻这次会议精神，抓紧研究落实今年的项目工作方案和具体措施，推动今年项目工作向着更高层次迈进。下面，我强调三点意见：
一、进一步集聚持续抓项目的合力。项目工作涉及方方面面，需要凝聚全市人民的智慧和力量，使抓项目、增后劲、促发展成为全市上下的共识共为。一要深化三个认识。充分认识抓项目是落实科学发展观的重要举措，落实科学发展观前提是发展，离开发展就没有科学发展观可言；而离开项目谈发展就是纸上谈兵、画饼充饥。充分认识抓项目是加快三明崛起的重要途径，与沿海发达地区相比，由于我们自身积累不足，单靠自身力量来推动三明加快崛起是远远不够的，必须借力发展；而没有项目推出去，吸纳资金、技术、人才、管理等要素资源缺乏有效载体，借力发展就无从谈起，有力也无处使。充分认识抓项目是保持经济持续增长的重要手段，投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，而投资需求、消费需求、出口需求都要靠项目来带动，没有外向型项目带动，就难以提升出口产品的档次、规模和效益；没有消费型项目带动，就难以促进消费需求的较快增长；特别是如果没有项目带动，就难以推动投资的快速增长。总而言之，没有项目带动，就没有经济的持续快速协调健康发展。二要克服三种思想。克服“与己无关”思想，坚决纠正那种认为抓项目是领导的事，是经济部门的事，与非经济部门无关，与个人无关的错误认识。克服“消极畏难”思想，坚决破除那种认为本部门和自己对外联系比较少，客商难找、项目难引的无为意识。克服“被动应付”思想，坚决消除那种认为本部门业务工作繁重，只要能够完成项目竞赛基本任务就万事大吉了，反正又拿不到名次，没必要去引更多项目的松懈倾向。三要强化三个意识。强化“抓好项目是本职”的意识，切实把抓项目作为履行职能、服务发展、推动工作的重要体现，摆上更加突出的位置，千方百计引进项目、建设项目、服务项目，努力形成抓项目促发展的强大合力。强化“不抓项目是失职”的意识，坚决防止和克服光喊空头口号而没有实际行动，光议论别人而不去反思自己，光说这不行那不行而不说怎样才行的现象，真正做到真心实意抓项目、齐心协力搞服务、真抓实干促发展。强化“抓不好项目是不称职”的意识，切实防止和克服抓项目信心不足、思路不宽、办法不多、措施不力、标准不高的问题，进一步拓展寻找项目的眼光，完善引进项目的机制，锤炼运作项目的本领，提高服务项目的水平，力争引进和建设更多的大项目、好项目。
二、进一步突出持续抓项目的重点。项目工作是一项复杂艰巨的系统工程，必须突出重点、抓住关键，在攻坚克难中实现项目工作的新突破。对于今年项目工作如何突出重点，刚才张健市长已经从立足“好”、突出“大”、注重“聚”、强化“联”、体现“和”五个方面，作了全面深刻的阐述。这里我着重强调要处理好的五个关系：一要处理好大项目与小项目的关系。大项目支撑力强，带动力大，辐射面广，牵动着全局，影响着长远。中小项目投资少、风险低、见效快、就业广。我们既要突出开发大项目，潜心研究国家产业政策导向，重点瞄准国内外大企业、大商社、大财团，积极策划和引进“高大新”的大型项目、特大型项目，培育大产业，带动大发展；又要注重引进“短平快”的中小项目，特别是高效高税、生财聚财并与产业集群相配套的中小项目，周期短、效益好的商贸流通、房地产等方面的税源型中小项目，通过一个个中小项目集聚成大项目、大产业，促进大发展。二要处理好产业项目与社会项目的关系。项目是经济社会发展的重要载体和有效抓手。大力发展产业项目，才能培育新的经济增长点和生财点，为社会发展奠定坚实的物质基础。积极发展社会项目，才能提高公共服务的能力和水平，为经济发展创造良好的环境和条件。我们既要抓紧开发和建设一批交通、水利、能源等重大基础设施项目，为经济社会发展提供有力支撑；突出发展带动能力强的产业项目，推动经济又好又快发展；又要加快发展涉及人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的社会项目，真正让人民群众得到更多的实惠。三要处理好“走出去”与“请进来”的关系。只有“走出去”，才能知道投资者关注什么、投资什么，找到更多的招商引资机会。只有“请进来”，才能让投资者了解三明，认识三明，投资三明。我们既要“请进来”，积极争取林博会升格为全省对台合作重要平台，全力办好“11.6”海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会，充分利用亲缘、人缘、地缘等各种关系资源，广泛邀请各界朋友和客商来我市参观考察、洽谈项目、投资兴业；更要“走出去”，强化“困难，困难，困在家里就难；出路，出路，走出去就有路”的理念，充分借助“5.18”海峡两岸经贸交易会、“6.18”中国福建项目成果交易会、“9.8”中国国际投资贸易洽谈会等招商平台，特别是各地各部门要积极参加市政府组织的赴沿海地区和境外开展的各类专场招商活动，联络感情、广交朋友，宣传三明、沟通信息，推介项目、引进资金，努力拓宽招商引资的领域和渠道。四要处理好项目数量与项目质量的关系。引进项目不讲数量，就谈不上质量，更形不成规模，但是如果忽视引进项目的质量，即使数量再多，也难以产生良好的效益。我们一定要按照又好又快发展的要求，在增加引进项目数量的同时，更加注重引进项目的质量、档次和水平，严格把好产业政策、环境达标、科技含量、资源消耗、综合效益等五个关，优先引进科技型、税源型、带动型、环保型、节约型的项目，优先引进与“3+1”产业集群相配套的项目，优先引进有利于现有产业改造提升和拓展延伸的项目。五要处理好项目策划与项目实施的关系。项目策划是项目工作的前提和基础，只有搞好项目策划，才能增强项目的吸引力和竞争力，提高利用项目进行招商引资的成功率和项目开发的综合效益。项目实施是保证项目顺利推进的关键，只有抓好项目落实，才能确保项目建设的进度、质量和安全。我们既要搞好项目策划，又要抓好项目实施，真正做到策划一批、储备一批、在建一批、投产一批、见效一批。在项目策划上，要善于“无中生有”，冲破思维定势，敢于大胆创新，精心策划一批“新、特、奇”的项目。浙江海宁县没有毛皮却建成了全国最大的皮革市场，苍南县不产人参鹿茸却成为全国最大的参茸集散中心，我市即将开工建设的向莆铁路项目，都是进行“无中生有”策划创造出来的奇迹。要善于“小题大做”，着眼于做大做强某个产业，围绕现有的小项目、小企业、小产品进行大策划，策划出一批大项目、好项目。温州人将打火机、纽扣、眼镜、剃须刀等小轻工商品做成大产业，建成打火机之都、纽扣之都、眼镜之都、剃须刀之都等14个国字号生产基地；泰宁县把一个金湖小景区演变成大型的综合性世界地质公园，都是实行“小题大做”策划的结果。要善于“变废为宝”，立足于“变害为利”，通过借助高等院校、科研院所的力量，精心策划出能把看似废弃无用的东西加工转化为可再利用的新资源和高附加值的新产品的好项目。浙江诸暨市将生产袜子产生的废丝变成了塑料半成品，将取出珍珠后的废弃蚌壳加工成精美的工艺品和纽扣，让看似不起眼的小废物“生”出了大市场；三元区引进的茄尼醇项目从烟杆和废次烟叶中提取茄尼醇，用于合成生产治疗心血管药物和抗癌药物，都是实行“变废为宝”策划的产物。在项目实施上，要盯紧跟进，逐项落实跟踪推进措施，加快项目实施进度，确保意向项目促签约、签约项目促开工、开工项目促投产、投产项目促见效。要全程管理，加大对项目建设实行全过程管理的力度，严格落实项目法人责任、招标投标、工程监理、合同管理、竣工验收等制度，确保项目建设的进度、质量、安全和效益。要真心服务，机关各部门各单位必须最大限度地减少审批事项，简化办事程序，缩短办理时限，降低收费标准，为项目建设提供优质高效的全程式服务，确保项目引进一个、成功一个、带动一批、辐射一片。
三、进一步完善持续抓项目的机制。抓项目工作是一项长期的任务，只有建立健全一套长效的项目工作机制，才能确保项目工作常抓不懈、落到实处并取得实效。一要健全领导责任机制。作为一个地方、一个部门、一个单位的领导对本地本部门本单位的经济社会发展负有重要责任，必须率先拿出干大事业、谋大发展、求大跨越的激情、胆略和魄力，既挂帅又出征，带头想出千方百计谋项目、走遍千山万水找客商、说尽千言万语促合作、历经千辛万苦引资金，特别是党政“一把手”对重要客商要亲自接待、重要项目要亲自洽谈、重要问题要亲自协调、重要活动要亲自参加，以实际行动影响和带领广大干部群众不断开创项目工作的新局面。二要健全服务保障机制。无论是经济部门、还是非经济部门，不论是地方管理部门、还是垂直管理部门，都要以服务三明发展为己任，跳出部门利益的圈子，站在全局高度想问题、定政策、办事情，坚持围绕发展抓业务、抓好业务促发展，自觉做到凡是有利于发展的事，能办的马上办，难办的变通办，涉及多个部门的协调办，不能办的告知怎样才能办；凡是不利于发展的观念坚决予以破除，不利于发展的规定坚决予以取消或修改，不利于发展的做法坚决予以纠正，真正让广大投资创业者放心投资、顺心办事、安心创业、舒心发展、开心生活。无论是领导干部，还是一般工作人员都要强化“人人心系环境、事事想着信誉、处处为了发展”的观念，改进工作作风，提高办事效率，提升服务质量，努力营造招商、亲商、安商、富商的良好环境，真正使三明成为投资宝地、兴业旺地、生活福地。三要健全考核奖惩机制。进一步修订和完善项目竞赛考核体系，改进项目考核办法，力求使考核标准更加科学合理、考核方式更加严谨有效、考核结果更加真实准确，坚决防止和克服项目竞赛中以小充大、以假充真、以旧充新、把他人引进的项目变为自己引进的项目、到资后又撤资等弄虚作假现象，切实增强项目竞赛活动的公正性和实效性。进一步完善和落实奖惩机制，严格兑现奖惩，对在项目竞赛活动中完成任务好的单位和个人给予表彰奖励；对做出突出贡献的干部予以提拔重用；对在项目竞赛活动中弄虚作假者，给予严肃处理；对思想不重视、责任不落实、工作不到位、完不成任务的，给予通报批评，主要责任人应向市委、市政府作出书面说明，真正形成激励先进、带动中间、鞭策后进的项目工作氛围。
（本文为市委书记叶继革2007年元月4日）
（责任编辑：黄少斌）
| 欢迎光临 老秘网_材夜思范文 (http://caiyes.cn/) | Powered by Discuz! X3.4 |