在全镇农村干部培训班上的讲话) `" z: o1 T$ ~) \9 O, M" g8 W
同志们:
6 ^+ p8 N/ s' B% d% j 今天,根据区委要求和我镇农村干部培训计划安排,我们在这里举办农村干部培训班,这次培训班无论从各级重视程度看,还是从培训规模档次看,和去年开展的党的群众路线教育实践活动期间的培训相比都不相上下,希望大家一定要高度重视起来,积极自觉地参与到各项学习活动中。今天上午,我们邀请XX等给大家上了生动一课,刚才,XXX也围绕如何开展好农村基层基础工作,向大家做了详细介绍,深刻透彻讲解了我们各村基层基础工作中存在的问题,相信大家对今后如何开展农村工作都有了更加深刻的认识。“没有规矩,不成方圆。”有了规矩,我们还要坚持从严从实的态度,把制度落到实处,以制度促作风转变。下面我就围绕党要管党、从严治党和大家谈几点看法,希望大家能够充分认识到各级党委对从严管党治党的政治新常态,切实转变作风,进一步履职尽责,推进农村工作取得新突破。
+ |, u2 G9 t% m4 k6 R 一、深刻认识党要管党、从严治党的现实意义/ @: E9 g2 e% p
中国共产党是领导我们事业的核心力量,治国须先治党。党的十八大以来,习近平总书记围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向,在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上强调:“打铁还需自身硬”,表态要“从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风”。在3月2日全国两会新闻发布会上媒体发言人在答记者问时提到“在反腐斗争中……没有不受查处的‘铁帽子王’”。 3月6日习近平总书记参加江西代表团审议时强调“要着力推动作风建设,净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境,做到有腐必反、除恶务尽。要重视基层风气问题,下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为,加强对干部特别是党员领导干部监督管理,彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。”王岐山在参加福建代表团审议时指出,对党的领导核心作用弱化、抓党风廉政建设不敢担当造成严重后果的,对违反中央八项规定精神、“四风”禁而不绝的,都要坚决问责。省、市、区也高度重视党要管党、从严治党,去年底区委组织的党委书记抓党建述职报告中,区委专门要求党委书记围绕党要管党从严治党进行了汇报,由此可见,在层层压实责任的机制下,党要管党、从严治党已经成为一种党内新常态,并且是必须抓、持之以恒抓。3 d) |$ S1 N" c9 J. `5 w
一是坚持党要管党、从严治党是维护农村和谐稳定、健康发展的需要。
农村和谐稳定是农村发展的重要前提,而农村党员干部遵纪守法是维护农村和谐稳定的首要前提。当前,我们XX经济社会发展多项工作走在了XX前列,去年7月份,我们XXX,信访稳定工作也明显好转,但是现在农村 “两委”换届刚刚结束,很多苗头性、隐藏性问题也逐渐暴露出来,在换届前后不到2个月的时间,我们接到信访信件9件,这些信件主要是反映村党员干部经济问题或作风问题,在平时,我们很少接到这种信访信件,而这些问题的出现,就是平常我们管党治党不严,导致个别党员干部规矩意识差,触犯了上级规定,引起群众不满,进而信访。因此,我们必须把管党治党紧紧抓在手上,扎牢作风篱笆,从严从实抓好党员干部管理,在源头治理好党员干部作风问题,促进农村和谐稳定,为村级发展营造良好的政治生态环境。
2 S2 d4 n2 h; c5 b; M 二是党要管党、从严治党是保持党的先进性,密切党群关系的需要。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。经过党的群众路线教育实践活动的洗礼,我们党员干部队伍作风得到好转,党性觉悟普遍得到提升,但是,在前段时间开展评选“好媳妇、好婆婆”以及村优秀共产党员等走访活动时,仍有群众反映个别党员党性不强、政治觉悟差等问题。比如,有的党员政治意识淡化,对党的工作不支持、不配合,在征地拆迁、环境整治中,不但起不到好作用,反而“挂倒档”,阻挠工作的正常开展,在群众中造成非常不好的影响。有的村干部作风简单粗暴,对待群众言语粗暴,破坏了党群关系,还有的党员参与赌博等,损坏了党的形象。因此我们必须要坚持党要管党、从严治党,切实解决好农村党员干部队伍中存在的各种问题,提高党在群众中的威信,实现正党风、转作风、带民风。
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二是坚持党要管党、从严治党是保护农村党员干部的需要。随着作风建设的深入推进,上级党委对党员干部的要求越来越高、管束也越来越严。去年10月份,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上回应“为官不易”的消极错误论调时提出,现在对党员干部要求不是严了,而是失之于宽、失之于软。XXX纪委2013年查办各类违纪案件47起,给予党纪政纪处分45人,其中农村党员、干部占了近70%。去年,我们镇也对2名违规违纪村干部进行了处理,就在春节前几天,又有3名党员因赌博等受到了处分,由此可见,虽然咱农村处在党组织的最末端,但我们党员干部并不是党纪国法的最末端。去年1月份,习近平总书记在十八届中纪委第三次全体会议上强调,要“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反不廉洁斗争进行到底”。 在2月27日召开的XXX全体会议上,区XXX书记强调“坚持从严治党、依规治党,严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定建设,坚决遏制不廉洁蔓延势头。” 可见,区纪委对从严治党也是下了大决心的。因此,在各级铁腕反腐的大背景下,没有任何违反纪律的事情是例外的。当前,许多发生在党员、干部身上的违法违纪问题,都与作风问题联系在一起,对存在的问题,尤其是不按规定程序议事、办事不公、为个人谋取私利、财务管理混乱等问题,如果不及时加以解决,必然会出大问题。所以,我们作为一名党员干部,一定要树立正确的纪律观,真正做到视纪律为保护、视监督为爱护,在各种诱惑面前始终保持清醒头脑、时刻绷紧纪律这根弦,切实保护好自己。
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中国共产党是中国的执政党,办好中国的事,关键在党。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰,这绝不是危言耸听。党的群众路线教育实践活动,虽然取得了良好成效,促进了作风好转,但是广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效,习近平总书记在教育实践活动总结大会上讲到“活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根”。并且在我们农村党员干部队伍中作风问题仍比较突出,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题问题依然普遍,这些问题必须引起我们高度警觉,根除党内各类不良作风必须要坚持党要管党、从严治党。
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二、农村党员干部队伍中存在的问题
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党的十八大以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象,仅在过去一年,座谈会、徐才厚、令计划、苏荣等“大老虎”相继落马,全国超过7万名违反“八项规定”的干部受到处理,极大地增强了党的威信,赢得了人民群众的信任和拥护。自党的群众路线教育实践活动以来,我们镇党委坚持问题导向,紧紧抓住党员干部身上存在的、群众反映强烈的突出问题,以整风精神对行为之弊、作风之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除,狠刹了“四风”问题,党员干部作风得到了大幅度提升,但我们必须清醒地认识到,党内一些不良作风依然存在,主要表现在:
# Z% _$ O( L: ^1 z, [ (一)政治意识不坚强。很多农村党员干部认为深处农村,官小职位低,各项政策落实不到自己身上,于是就放松了自己的政治要求,降低了政治标准。比如中央八项规定出台后,一些村党员干部仍然我行我素,经常出入高级老秘网、公款消费等,在群众中产生了很坏的影响;有的村干部认为自己是村民选上来的,打着村民自治的招牌,为民谋利益的幌子,对上不服从党委的领导,对上级布置的工作,不是积极想办法努力完成,而是先找出一大堆困难和理由,然后再讨价还价,对下欺瞒百姓,有了功劳就往自己身上揽,出了问题就把责任推给镇上,甚至为了自己个人的利益煽动群众闹事;有的党员干部对村党支部的工作不支持、不配合,过分看重个人的利益得失,当集体利益与个人利益发生冲突时,达不到个人的要求就与支部顶着干,甚至信访闹事。
8 j! Y% _5 c) |# E7 R8 a9 Y (二)群众观念淡化。《党章》规定:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上”。但是我们有的党员干部自认为高人一等,不屑于和群众交流,特别是现在刚换届结束,一些村党员干部对离任的老干部不尊重,而老干部就吃这个滋味,也不管什么党性不党性了,只要是支部说的事就处处唱反调、对着干、斗来斗去,搞得村里乌烟瘴气,有的对待群众,没有耐心,态度粗暴,往往是“通不通三分钟,再不通龙卷风”,身处群众当中却脱离群众,不主动关心群众,对群众的诉求不了解,对群众反映的问题解决不及时、不到位,甚至处事不公平、与民争利,造成村民怨声载道,不断到镇上信访,影响了镇上其他工作的正常推进。
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(三)规矩意识缺失。有的干部民主意识不强,不按制度办事,遇事不向党委、政府请示汇报,也不召开党员会、村民代表会议集体研究;财务管理混乱,账目不按时上报、不按要求公开、坐收坐支;在对外承包、处置集体资产、扶贫济困等方面办事不公、优亲厚友,甚至触犯了财经纪律。为了集体利益当干部,我们积极支持,如果是奔着个人和家族发财的目的,那你从一开始就入错了门,最好趁早放弃。习近平总书记讲过:“当干部就不要想发财,想发财就不要当干部。”如果当上了干部搞以权谋私,得到的只会是党纪国法的严惩。这里再严肃强调一点,既然党支部是村级的领导核心,那么村里的所有决策,没有党支部的决定是根本行不通的,村里的所有支出,没有支部书记的签字同意不生效。
0 \( R4 K% s% g3 E+ {, X 对党员干部队伍中出现的各类作风问题,特别是不廉洁问题,中央早已明确表态,反不廉洁斗争没有禁区、没有特区、也没有盲区,零容忍的态度不变,猛药去疴的决心不减,刮骨疗毒的勇气不泄,严厉惩处的尺度不松。党中央多次提出老虎、苍蝇一起打的口号。区委书记也多次强调,要加强党员队伍建设,对不合格的党员,要畅通出口关,该请除的清除。组织部长在去年3月份召开的基层组织建设工作会议上强调,“要加大不合格党员的处置力度,对确实存在“不合格”事实的党员,要结合开展教育实践活动,拿出硬的措施,简化程序,及时处置,切实解决不合格党员难处置问题,保持党员队伍的纯洁性。对于那些带头非访、宗派斗争等严重违反组织纪律的党员,要坚决处理,决不姑息。在教育实践活动中,镇党委对不按时参加学习活动人员已经登记备案,并上报了区委,正等处理结果。因此在这种党要管党、从严治党的党内新常态下,我们必须以坚持以“三严三实”为标准,严格要求,决不能降格以求,否则吃亏的还是自己。
1 K$ O8 i: h K' C: ` 三、以积极主动心态适应党要管党从严治党的新常态
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为做好党风廉政建设和反不廉洁工作,推进党要管党从严治党新常态,习近平总书记提出了4个重点要求,一是严肃责任追究,强化党风廉政建设主体;二是横下一条心纠正四风,常抓抓出习惯、抓出长效;三是保持高压态势不放松,查处不廉洁问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反复利剑举起来,形成强大震慑作用;四是深化党的纪律检查提质改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委纪委的监督,推动纪委双重领导制度落到实处。年初,区委也明确提出,镇纪委要专职抓好纪检工作,把责任落到实处。可以说,各级党委对管党治党的态度是坚决的,因此,在党要管党、从严治党新常态下,我对咱们农村党员干部再提几点要求。
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