各位学员、同志们:
初春时节,春风拂面,春意盎然。在春节喜庆的氛围中,我们迎来了市委党校2015年春季第一期主体班开学典礼。在此,我谨代表市委、市委组织部,向前来参加培训的全体学员表示热烈的欢迎!向党校全体教职员工表示诚挚的敬意!同时,我们还要向来自天山脚下博州精河县的11名学员表示热烈的欢迎!作为远方的客人,他们将随同本期学员一道参加党校春季主体班的学习。
本期主体班的学员作为全市干部队伍的中坚力量,大家脱离工作岗位,来党校这个大熔炉里接受洗礼,锤炼政治品格,汲取理论养分,体现了市委的关心和爱护。希望大家倍加珍惜此次机会,通过集中学习与党性锻炼,不断提升综合能力素质,为推动荆门跨越发展作出积极贡献。
2014年3月,习近平总书记在全国“两会”期间,专门就加强作风建设发表重要讲话,提出“三严三实”要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”内涵深刻、言简意赅,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。鸿忠书记也强调指出,要建设一支清廉为官、事业有为的干部队伍,这对干部队伍思想、作风、能力、素养提出了新要求,具有重要的现实意义。借此机会,我就践行“三严三实”、争做“两为”干部,与在座的学员一起共勉。
一、“三严三实”是我党优良作风的传承与发扬
我们党作为马克思主义执政党,在90多年发展历程中,始终视作风如生命,培育形成了一系列优良传统和作风,推动了党的事业蓬勃发展。
马克思、恩格斯创立的共产主义者同盟,是世界上第一个工人阶级政党。在同盟创立初期,同盟章程就严格规定,每一个支部对所接受会员的品质负责。列宁同志曾说,“徒有虚名的党员,就是白给,我们也不要”、“宁可十个办实事的人不自称为党员,也不让一个说空话的人有权利和机会当党员”。我们党在建党初期,在吸收党员时特别谨慎,严加选择,以保证党的先进性和纯洁性。
在烽火连天的战争岁月,共产党人心怀崇高革命使命,恪守“严”、“实”精神,前赴后继、抛洒热血,造就建党大业、建国伟业,谱写了恢宏的历史篇章。在全国革命胜利前夕,毛泽东同志明确提出,“要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党,合乎统一标准的党”。在《整顿党的作风》一文中,他指出:“我们应该是老老实实地办事,在世界上要办成几件事,没有老实态度是根本不行的。”李大钊信仰怀胸,“不怕死,不要钱,丈夫决不受人怜”。方志敏“经手的款项总在数百万元”,却不动丝毫,清贫如洗。革命年代,老一辈无产阶级革命家的政治品格、思想行为,真正彰显了崇高的道德品质、求实作风和奋斗精神。
在和平建设和改革开放时期,广大党员干部同样表现出不畏艰难险阻的“三严三实”精神,哪里有困难、哪里最需要,哪里就有党员干部的身影。60年代初,大庆油田提出“三老四严”精神,即“对待革命事业,要当老实人,说老实话,办老实事;对待工作,要有严格的要求,严密的组织,严肃的态度,严明的纪律”。邓小平同志说:“我看大庆讲‘三老’,就是实事求是。”正是靠着老实做人、实干创业的精气神,推动着社会主义建设事业阔步前进。从“办事不吭声”的老实人张思德,到“生也沙丘,死也沙丘,父老生死系”的好干部焦裕禄,再到“退休福不享,栽树二十年”的“草鞋书记”杨善洲,尽管时代方位不断变化,但严格要求、真抓实干,始终是共产党人永葆的政治本色。
党的十八大以来,新一届中央领导集体以中国梦引领方向,以全面深化改革汇集力量,以加强作风建设凝聚人心,推新政、树新风、开新局,获得了广泛赞誉,赢得了崇高威望。在全面推进党的建设新的伟大工程中,中央把作风建设作为突破口,严格落实“八项规定”,全面整治、全面查处;在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,着力摒弃“四风”,大力弘扬为民务实清廉的价值追求,深深植根于党员干部思想行动之中。“三严三实”的提出,继承和发扬了我们党作风建设的优良传统,与党的作风建设理论一脉相承,是对干部标准的升华、对党建理论的创新,开启了党的建设新征程。
二、深刻领会“三严三实”的精神实质和时代要求
“三严三实”从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向。概括起来,实质就是“严”字当头,重在求“实”。
修身是基础。我国自古以来就强调道德的作用,将“修身”作为“齐家、治国、平天下”的基础。严以修身作为“三严三实”之首,作为作风建设之基,是对中国优秀传统文化的深刻把握,又赋予“修身”以新的内涵。习近平总书记多次强调,共产党员要以德为先,精神上不能“缺钙”,要坚定“三个自信”,等等,都是讲的修身问题,讲的理想、品格、世界观、人生观的锤炼问题。我们要清醒认识到,只有加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,才能守住高洁,净化灵魂,铸就金刚不坏之身,使优良作风根基牢靠,使自己严得自觉、实得坦然。
用权是关键。权力是一把“双刃剑”,为民则利、为己则害。邓小平同志曾告诫说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任,权力越大,责任就越大。“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这是对领导干部的保护和提醒,也是领导干部永葆优良作风的关键所在。我们要自省自警,谨慎用权、规范用权,如履薄冰,树立正确的权力观,站稳党性立场,真正做到权为民所用。
律己是根本。“不能胜寸心,安能胜苍穹?”建国初期,周恩来搬进中南海西花厅,潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮,他说:“带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。”严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。敬、戒、慎、省、守五个方面,为领导干部严于律己确立了行为准则,打造了防护栏和防火墙。我们要牢记“物必先腐而后虫生”的道理,保持“持己,当从无过中求有过”的自律意识,秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神,经常过滤思想、检点言行,做到一身正气、一尘不染。
务实是核心。共产党人修身、用权、律己,最终都表现为谋事、创业、做人的立场、观点、方法、效果和影响。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。这深刻阐述了领导干部做人、谋事、创业的核心要义,指明了做人、谋事、创业的路径和方法,我们必须深刻理解、准确把握、认真践行。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。我们要在严上发力,向实处着力,使清风正气一点点积聚起来,使党员干部的精气神昂扬起来,以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
三、争做“三严三实”的忠实实践者
贯彻“三严三实”要求,必须坚持严字当头、实字托底,做到严实结合、融为一体。我们要把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行。
1、强党性、修品行
思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。贯彻落实“三严三实”的要求,前提是筑牢理想信念这个基础,解决好党性修养问题。
要补钙强骨固根守魂。要避免“软骨病”,就要在心灵上多晒阳光。对于党员领导干部而言,加强理想信念教育就是最好的阳光。“党的光辉照我心”,照出了雷锋、焦裕禄等成千上万的优秀共产党员。我们要坚定“三个自信”,不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终保持正确的政治方向,做到在大是大非面前旗帜鲜明,在考验挑战面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。
要传承红色基因锤炼党性。红色基因是党在长期奋斗中形成的先进本质、思想路线、光荣传统和优良作风。实践充分证明,红色基因是我党生生不息、永续发展的根本所在,是攻坚克难、奋发进取的精神法宝。我们要始终牢记辉煌历史,坚决捍卫红色文化,珍视红色记忆,把红色基因融入干部血脉,不断增进情感认同和价值认同,转化为对党忠诚的坚定信仰,转化为干事创业的正能量。
要崇德修身固本培元。中华民族历来推崇以德立人,有着“道德当身,故不以物惑”;“仁者爱人、故以德正人”;“官德如风,民德如草,风之所向,草之所从”的古训。孔子曰:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”;“政者,正也。子帅以正,孰敢不正”。这都说明了一个朴素的道理,“修身正己,正己才能正人”。我们要“常修为政之德”,常思贪欲之害,常怀律已之心,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
2、明纪律、守规矩。
人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。对规矩有敬畏之心,胸中就有定盘星,为人处世就有标准,就会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。
要懂政治规矩。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。2015年1月13日在中央纪委第五次全会上,习近平同志提出要“严明政治纪律和政治规矩”;在1月16日的中央政治局常委会上,他强调,“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩”。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。党章、党的纪律、党的优良传统和工作惯例都是政治规矩。
对无视党的政治纪律和政治规矩现象,习近平同志总结为“七个有之”:搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的有之。同时指出,要做到“五个必须”和“五个决不允许”:必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们要牢固树立规矩意识,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,看得清大势、站得稳立场、辨得清方向,敢于同不良风气作斗争,理直气壮地抵制违反政治纪律和政治规矩的行为。
要守组织规矩。组织规矩既是个人成长进步的“护身符”,又是为官从政的“健康卡”。组织规矩体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数,个人服从组织,全党服从中央,遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平同志曾指出,现在一些干部没有程序意识,“迈过锅台上炕”,或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”;有的拿组织规矩不当回事,视为“橡皮泥”、“稻草人”,有的为了个人或局部利益,搞“上有政策,下有对策”,打“擦边球”。我们要严明组织规矩,不得背离组织另搞一套、自行其是,不得超越权限办事、我行我素,不得有令不行、有禁不止。
要严工作规矩。我们党之所以能不断取得胜利,一个最重要的原因在于有着严密的工作规矩。现实生活中,个别党员干部因“私”字作怪、“特”字作祟,全凭个人感情办事,该作为的不“到位”,不该作为的却“越位”。有的在制度面前搞例外、“照电筒”、作选择,随心所欲,等等。我们要模范遵守各项制度规定,不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为,确保所作所为都在规矩之中。2015年2月2日,习近平在省部级主要领导干部依法治国专题研讨班上讲话指出,有的干部法治意识淡薄,不屑学法、以言代法、执法不严、干预司法、贪赃枉法,等等。这都是不守法纪规矩的表现。在推进依法治国、建设法治城市的大背景下,我们要牢固树立法治观念,时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,自觉学法懂法守法用法,努力提高法治思维和依法办事的能力。
2015年2月25日,市委代理书记别必雄在市委常委会和“五个党组”加强自身建设专题会议上强调指出,要认真执行“双十”规定:
“十个严禁”:第一,严禁口无遮拦,乱发议论,对党的路线方针政策说三道四;第二,严禁有令不行、有禁不止,在贯彻落实中央、省委、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通;第三,严禁弄虚作假,阳奉阴违,对组织当面一套、背后一套;第四,严禁散布反腐“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”;第五,严禁匿名诬告,制造谣言,恶语中伤他人;第六,严禁搞团团伙伙、拉帮结派,以人划线,培植私人势力;第七,严禁唯我独尊、自以为是,违反组织程序,超越权限办事;第八,严禁任人唯亲、封官许愿,在选人用人上不守纪律、不讲规矩,“带病”提拔干部;第九,严禁利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部人事工作;第十,严禁干预司法活动,插手具体案件处理。
“十个一律”:凡滥发钱物的,对单位主要负责人和分管负责人一律先停职再调查处理;凡工作时间带彩娱乐的,一律先免职再调查处理;凡借红白喜事敛财的,一律先免职再调查处理;凡公款旅游的,对单位主要负责人、分管负责人和当事人一律先免职再调查处理;凡同城之间公款吃请的,一律先停职再调查处理;凡下乡工作期间饮酒的,一律点名道姓通报批评,造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理;凡县乡干部违反关于严禁干部走读有关规定的,一律点名道姓通报批评,造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理;凡违反工作纪律上班时间上网炒股、购物、玩游戏、看电影等的,一律点名道姓通报批评,造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理;凡不作为、慢作为、乱作为的,一律点名道姓通报批评,造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理;凡玩忽职守造成严重后果和不良影响的,一律先停职再调查处理。
这“十个严禁”、“十个一律”,是各项规矩的“荆门版本”,是对市委常委会和“五个党组”提出的要求,也是对每一名党员领导干部的刚性约束,我们要严格执行,带头遵守。
3、善谋事、勤创业
事在人为,业在人创。当前,发展进入“新常态”,经济增速下降,结构调整阵痛,落后产能淘汰,增长动力切换,制度环境改变。我们如何适应新常态,关键是要有善于谋事、勤创业的良好状态。
要有抓发展的锐气。凡成事者,必有锐气。搏击时代大潮,如果没有锐气,就会望洋兴叹,裹足不前;实现缩差领跑,如果没有锐气,就会浑浑噩噩,一事无成。我们应当看到,荆门这几年虽然发展很快、变化很大,但总量不大、质量不高。GDP除“一主两副”外,荆门经济总量在同类城市只是居中,排在荆州、黄冈、孝感之后。虽然工业经济总量连续两年在全省市州保持第4,但后劲不足、项目和企业支撑不足。市委代理书记别必雄同志强调指出,要始终保持干事创业的好状态,切不可把新常态作为降低发展标准和工作要求的借口,切不可认为适应新常态可以不必在意发展速度,片面地把不唯GDP理解为不讲GDP、不要GDP,切不可简单地用全国换档减速的新常态来套荆门所处的发展阶段。我们要认识到,发展的阶段不同,对发展速度的要求也不一样,盲目地降低对速度的要求,就会丧失发展机遇。当前,荆门正处于爬坡过坎的关键阶段,如同行驶在半山腰的汽车,只有用力踩油门,才能冲上去。所以,我们必须保持专注发展、抢前争先的锐气,乘胜追击、乘势而为。要千方百计招商引资,千方百计加快项目建设速度,千方百计优化经济发展环境,培育新的经济增长点,抢占区域发展的制高点。
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