请示和报告是党政机关常用的公文文种,应用非常广泛。熟悉这两个文种的特点和写法,对于做好“三服务”工作很有必要。
“事儿”,也就是事情,关键要研究透、协调好。这是请示、报告写作最难的方面,需要较长时间实践经验的积累,很多时候还需要下相当大的功夫。社会上很多公文写作教材往往忽略这个方面,让很多初学者误以为懂点中文知识、学点写作技巧就可以把公文写好,这是一个很大的误区。文稿的本质是“事儿”不是“字儿”,这是写公文必须时刻牢记的一个基本道理。
“事儿”是请示之本。写请示,不管是简单的还是复杂的,最首要、最根本的,还是要把相关的事情弄懂弄通。比如某项会议活动安排方案的请示。仅仅自己坐在办公室苦思冥想,是绝对写不出来的。事先必须透彻研究有关情况,并与有关各方搞好沟通衔接。会议的时间、地点、参加人、议程以及宣传报道等五个方面,都需要事先做充分的准备。在时间方面,要看领导同志和主办方方便与否;在地点方面,要看拟选的场所届时有没有其他活动,安全有没有保障;议程方面,涉及人员是否有困难不能参加等。所以,写这种请示,了解研究、沟通协调的工作量都比较大,都要求非常周到、非常细致。这样的请示件,既是之前调查研究与沟通协调工作成果的荟萃和升华,又是领导批准后进行实施的路线图、计划书、时间表。如果前面的工作做得好,请示写得周全、严密,就容易获得领导批准,实施起来也会比较顺畅。
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“事儿”是报告之源。报告的写作更需要搞透“事儿”——没有前面的工作,没有前面的努力,写报告就根本无从谈起,就会变成无中生有的胡编乱造。写报告在本质上是一个梳理、归纳、概括、补充和升华前期相关工作的过程。机关用得最多的报告,一个是总结报告,一个是调研报告。总结报告每个单位都会用到。从某种意义上说,总结报告是“锦上添花”,具有一定的附属性。写好总结报告,最根本的是要对这项工作的开展情况有详尽的了解,否则就不可能写好,要是竟然也能写好,那就一定是在弄虚作假。写调研报告,把调查搞好则是第一位的——也就是要深入基层、深入一线、深入群众,把事情的本来面目彻底搞清楚。否则,即便你文字水平再高也没有用武之地。这也正反映了请示、报告写作必须“以事为先”的道理。
“字儿”,就是文字,关键要提炼好、表述好。在处理“字儿”与“事儿”的关系上,既不能片面强调“字儿”而忽略“事儿”,也不能片面强调“事儿”而忽略“字儿”。其实“事儿”和“字儿”有时候很难完全分开,研究“事儿”的时候,“字儿”有可能会自己“蹦出来”;研究“字儿”的时候,经常会产生对“事儿”的认识的突破。摆弄“字儿”的能力,在很多时候是一种综合能力,整合了研究“事儿”的能力。
第一,“把菜买齐再下厨”——注重搜集材料。写请示、报告,第一步一定要先把材料收集齐全——相关的文件、讲话、资料等,搜集得越全越好,特别是重点材料绝对不能缺少。就像做饭之前,一定要先把原材料买好,否则一会儿去买葱花,一会儿去买蒜瓣,饭就很难做好。比如写一个总结报告,需要搜集的材料很多——主要包括上级的有关文件、当时制定的方案、中间的承诺书、阶段性报告等。有了这些材料,需要了解的情况随时可以信手拈来,写作过程就会很方便。事先把材料搜集齐全,也有利于写作时不遗漏重要的事项。
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“样儿”,也就是格式,关键要求规范。从难度上来说这是最小的,只要把以前类似的请示或报告调出来,基本上就可以解决问题,最多再对照有关的标准来确认一下。但也要十分重视,来不得丝毫马虎。这方面的错误都是低级错误,避免的关键在于细心、细心、再细心,不要有任何侥幸心理。我们的公文是否规范,不但体现着我们个人的工作态度,也体现着单位的工作作风。看似细枝末节、琐碎小事,本质上却是关系作风养成的大问题。就像部队战士练习叠被子、踢正步,其中的技能打仗时是用不上的,我们不可能拿被子当武器,更不可能踢着正步上前线,但从整理内务和队列操练中培养出来的纪律意识、团队意识和一丝不苟的精神,却可以在很大程度上决定战争的胜负。(文章摘自《秘书工作》杂志2013年第1期,作者:晓理)
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