近年来,为加快民营经济发展,我老秘网市也先后出台一系列鼓励扶持民营经济发展的政策措施,着力优化发展环境,减负治乱,依法保护民营企业的合法权益。但要在更高层次上推动我老秘网市民营经济发展实现新突破,就必须进一步解放思想,进一步创新鼓励创业的扶持政策,进一步优化让民营经济“花争发”的环境,只有这样才能找准发展的突破口。
搭建平台,加快公共服务体系建设进程。充分发挥政府引导和市场机制调节的综合作用,培育服务组织、完善服务功能、优化服务网络,建立健全“政府扶持枢纽平台-平台聚合服务中介-中介集合服务企业-企业集体受益发展”的运行机制,力争到2015年,全市建成13个综合性公共服务平台、6个优势产业集群公共服务平台,组建1个市级公共金融服务中心,打造10个具有示范影响的服务机构,基本形成互联互通、分工协作、资源共享的中小企业公共服务骨干体系及基础服务网络。
构筑载体,推进中小企业集聚集群发展。加快中小企业创业基地(创业园)建设布局,通过财政贴息等方式支持小微企业租赁创业基地内厂房等基础设施,降低初创业者创业成本。分行业、分层级、分区域协同培植中小企业产业集群,鼓励中小微企业与大企业、大集团和优势企业开展协作配套,延伸产业链条。重点支持产业集群公共基础设施特别是信息化建设,实现既有集群的升级转型。对集群内龙头企业进行重点培育,在资源配置、要素保障等方面采取“一企一策”、“一事一议”的方式给予扶持,促进做大做强,打造集群品牌。
强化培训,提高民营企业管理经营素质。有计划、分层次实施好中小企业人员素质提升的“百千万”工程,组织100名中小企业家到著名高校接受高层次系统培训,对1000名中小企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对10000名中小微企业经营管理人员进行现代管理知识提升培训。
鼓励创新,支持民营企业强化科技支撑。引导传统产业企业与高等院校、科研院所广泛合作,通过产学研合作、高新技术成果转化促使传统企业改造提升,推动中小企业走“专精特新”发展之路,提升市场竞争力和可持续发展能力。力争到2016年,全市发展培育“专精特新”中小工业企业400家,科技创新型中小企业450家。
拓宽路径,帮助中小企业破解融资制约。依托引进的“全球网”网上银企对接平台,加强金融综合服务网络交易功能建设,引导优质金融服务资源集聚,推动金融产品集成创新,形成完整的融资服务产业链。加快以征信体系为基础的市级中小企业公共金融服务中心建设进程,推进中小企业产权制度改革,明晰产权关系,增强信用意识。
优化环境,营造更加浓厚的创业氛围。健全完善中小企业监测分析机制,加快构建覆盖中小微企业全口径的分类统计报表制度,及时掌握企业运行态势,了解企业诉求,帮助企业排忧解难。同时强化宣传,通过在电视、报纸、网站开辟专栏等形式,密集解读政策、宣传典型,持续掀起全民创业民营经济发展热潮。
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