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标题: 在离退休老干部形势通报会上的讲话 [打印本页]

作者: 向往天空的鱼    时间: 2015-2-5 15:26
标题: 在离退休老干部形势通报会上的讲话
在离退休老干部形势通报会上的讲话
各位老领导、老同志:
根据会议安排,下面,我向大家通报2014年以来全县经济社会发展情况和2015年主要工作安排。
一、2014年全县经济社会发展情况
过去的一年,面对复杂严峻的宏观环境,全县人民在县委的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全力打造经济社会发展升级版,经济发展稳中向好,社会事业全面进步。预计,全年实现地区生产总值125亿元,增长15 %。财政一般预算收入27.2亿元,增长4.4%;其中,县财税部门组织收入首次突破20亿元,增长15.5%。全社会固定资产投资180亿元,增长 12.5 %。社会消费品零售总额26.7亿元,增长12 %。城镇居民人均可支配收入24650元,增长9.2 %;农村居民人均可支配收入14250元,增长11.5 %。主要表现在:
    一是实体经济平稳增长。全面落实中央、省、市一系列稳增长政策措施,组织实施“暖企行动”,扎实开展中小企业深耕年活动,建立领导干部联系规模企业制度,有力地提振了企业发展信心,稳住了实体经济。专门安排2000万元信贷过桥资金,累计帮助134户企业续贷5.6亿元,减少企业融资成本约1300万元。担保公司新增注册资本金4900万元,为中小微企业提供担保14.8亿元。鼓励优势企业直接融资,禾田药业、汇特电子等12家企业在“新四板”挂牌。实施“技改三年行动计划”,完成78个项目共40亿元技改投资。战略性新兴产业快速增长,完成产值68.5亿元,占规模工业总产值达22.8%。全年新增高新技术企业4户、授权发明专利40件。全年新增规模以上工业企业14户,总数达79户,实现规模以上工业总产值300亿元,增长33%。
二是发展后劲不断增强。扎实开展“重大项目提质提效年”活动,全力推进签约项目开工、在建项目提速、竣工项目投产。三月三城一期等23个亿元以上项目开工建设,天润嘉城等17个亿元以上项目基本建成,有色金神耐磨等5个亿元以上项目竣工投产。积极主动适应招商形势变化,转变招商方式,全年新引进稀土铜合金、汉能光伏等亿元以上项目8个,实际利用内资80亿元、外资5241万美元。完成进出口总额1.7亿美元,增长12.4%。园区承载能力不断提升,金桥经济开发区荣获“第三届安徽投资环境十佳开发区”,扩区规划和更名方案正式获批,基础设施建设逐步完善。国家农业科技园区规划基础工作扎实开展,项目建设有序推进。
三是城乡建设统筹推进。县主城区启动南湖棚户区改造,开放滨江生态公园,建成沿江二路,基本完成天井湖西湖整治,新增4.35万平方米绿化。全力实施文明县城创建,在全省率先建成数字化城管中心,智能交通和渡口视频监控系统投入使用,成功荣获“首届全省文明县(市)”。东部城区建设加快推进,沿江快速通道等10条道路通车,枫桥道北段等3条道路开工,临津公园建成开放,框架逐步拉开、功能日臻完善、环境更加靓丽,逐步显现宜居生态新城风貌。农业产业化特色化规模化发展步伐加快,109家市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入21亿元,畜禽规模养殖、名特优水产品养殖比例分别达70%和72%。依法关闭“五小”企业169个,县域煤矿不复存在。全面落实大气污染防治行动计划,完成118项大气污染治理项目,全县空气质量有所好转。   
四是各项改革不断深化。扎实开展政府职能转变和机构改革,实施政府权力清单和责任清单制度,梳理公开3986项权力事项。完善政府工作规则,编印《政府工作规范》。健全依法决策机制,制定重大事项决策行为实施意见,强化决策事项全程跟踪问效,确保在法治轨道上依法用权。深入推进行政审批制度改革,减少整合行政审批事项125,建立涉企收费清单制度,涉企收费项目精简20%以上。全面完成工商、质监、食品药品监管体制改革,挂牌成立市场监督管理局。注册资本登记、“先照后证”和检验照制度改革成效明显,全年新增个体工商户1458家、民营企业368户,分别增长15.7 %和25.1%。大力实施社区“减负增效”治理改革,开展“三减一加强”专项行动,挂牌、考核精简60%以上,社区服务功能不断增强。投入3815万元购买17大类社会服务。全省深化农村综合改革示范试点县建设进展顺利,基本完成农村土地承包经营权确权登记工作。村集体资产股权化试点顺利开展,荣获全国农村集体“三资”示范县。
五是社会事业不断加强。持续加大民生投入,财政民生支出3.53亿元,其中县级配套资金8000万元,全面完成36项民生工程。完善就业服务体系,新增就业5091人,转移农村劳动力3005人,发放创业小额担保贷款2000万元。社会保障水平不断提高,企业退休人员养老金、城乡低保、农村五保供养标准分别提高10%以上,“七老”人员补助发放到位。全面启动“美丽校园”建设,完成39所校园建设和8所薄弱学校改造任务,顺利通过义务教育均衡发展国家级评估验收。基层医改继续走在全省前列,成为全省唯一的乡村医生签约式服务国家级联系试点县。新开工保障性住房720套,竣工1300套,改造农村危房1470户。在全省率先完成渔民上岸安居工程建设,83户渔民告别以船为家历史,实现上岸安居。
二、2015年主要工作安排
综合考虑,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右;财政一般预算收入增长8%左右;全社会固定资产投资105亿元;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入10.5%;完成节能减排任务。重点抓好以下五个方面工作:   
一是优服务、保企业,促进实体经济发展。优化企业发展环境。继续开展“暖企行动”,落实结构性减税等各项扶持政策,全面实施涉企收费清单制度,切实帮助企业减负解困。深入推进银政担合作试点,切实化解中小企业资金瓶颈制约。扶持企业做优做强。建立规模以下工业企业信息库,加速培育规模以上工业企业,确保新增规模以上工业企业10家,力争新增产值超亿元企业2家,实现规模工业总产值350亿元,规模工业增加值突破100亿元。实施创新驱动战略,切实发挥科技对发展的引领和支撑作用,加快推进科技孵化器建设,确保新增高新技术企业3家、高新技术产品2个。推进企业可持续发展。扎实开展“技改三年行动计划”,全年新开工技改项目25个,完成技改投资20亿元。实施10个重点节能改造项目,完成5户企业清洁生产改造。综合运用法治、市场和行政手段,关闭整合5座小型非煤矿山,促进资源型企业提档升级。
    二是抓招商、上项目,增强经济发展后劲。提升招商质量和效益。大力开展以商招商、精准招商、产业招商,着力提高招商实效,全年引进超5亿元重大项目6个、超10亿元重大项目2个。加强与央企及属地大企业联系合作,实施“凤还巢”发展计划,全年引进内资80亿元、外资3500万美元以上,确保外贸进出口总额增长8%以上。突出重点项目建设。继续开展“重大项目谋划建设年”活动,集中力量组织实施105个亿元以上重点项目,年内计划投资100亿元。深入实施项目谋划“211”行动,全年动态储备重点项目150个,总投资750亿元以上。加强各类要素保障。准确把握国家政策导向,积极开展“三项争取”,确保全年对上争取政策资金3.5亿元。积极保障项目用地,新增建设用地指标1500亩。继续开展土地房屋征收拆违专项行动,全年预征土地5000亩以上。加大对土地供后监管,开展供而未用土地清理,提高土地利用效率,创建国土资源节约集约模范县。
    三是转方式、调结构,推动经济转型升级。壮大战略性新兴产业。围绕铜基新材料、电子信息、装备制造业,不断壮大新兴产业规模和实力,重点抓好冠华PCB综合利用、汇能汽车电子等项目,力争战略性新兴产业产值80亿元以上。大力发展现代农业。扶持壮大三泉现代农业等龙头企业,确保市级以上农业产业化龙头企业达110家,实现销售收入22亿元。全力发展白姜、凤丹等特色农产品,新增花卉苗木基地4000亩、油用牡丹种植面积4000亩。加快发展服务业。利用成功纳入皖南国际文化旅游示范区契机,加快凤凰山旅游景区建设,积极争创国家4A级景区,推动乡村旅游与美好乡村互动,推进旅游业更好更快发展。加强生态文明建设。继续抓好“三线三边三小”整治,强力整治S320、S321、长山磨料等区域。强化重点领域常态化治理,巩固石料矿山、小选矿厂整治成果。扎实开展大气污染防治“六大行动”,重点整治道路运输、作业码头、生产矿区扬尘污染,完善治超载、治泼洒长效机制。
四是抓统筹、夯基础,推进城乡一体化建设。促进美好乡村扩面提质。科学编制美好乡村建设规划,高标准要求、高质量建设14个省级中心村和4条综合示范带,启动实施14个一般中心村整治,完成全国美丽乡村标准化试点。加强项目资金整合,强化群众主体地位,不断完善美好乡村建设、管理和维护工作长效机制。推进东部城区快发展。坚持“一城两地、共同发展”的建设思路不动摇,继续推进政府部门向东部城区搬迁。完善公共服务配套,交付使用中西医结合医院门诊大楼、顺安中学二期等4个社会公益项目。实施沿江快速公路景观工程。全年完成固定资产投资20亿元,打造全市产城一体发展先行区。强化城乡基础设施。开展县城规划建设管理“六项行动”,打通湖东路、滨湖路,启动山城路建设,实施南湖小区等老旧小区综合整治,增强县城综合功能,改善县城面貌。编制“智慧城市”规划,提升精细化管理水平,开展好新一轮文明县城创建工作。全力服务省市重点交通工程,加快庐铜铁路、铜南宣高速、高速连接线、朱永路、S320、S321建设进程。加强县乡道路建设,开工钟顺路等3条道路,改建道路24.3公里,谋划配备老洲渡口大车轮渡,实现胥坝乡环岛通。
五是惠民生、促和谐,提升群众幸福指数。精心实施民生工程。安排资金3.6亿元,围绕教育、就业、医疗、养老、住房等重点领域,办好事关群众切身利益的38项民生工程,把惠民利民的实事做实、好事办好。积极推进就业和创业。完善促进高校毕业生、农村转移劳动力、城乡困难人员、退役军人就业的体制机制,吸引更多高层次人才、富余劳动力落户。依托农民工创业园、农民培训基地,做好外来务工人员的就业帮扶,加强失地农民的就业技能培训。加强劳动仲裁和劳动保障执法监察,构建和谐劳动关系。加强社会保障工作。稳步实施机关事业单位养老保险制度改革。继续做好城镇职工、城乡居民社会保险和被征地农民养老保险等工作。扎实抓好低保、五保动态管理,稳步推进“七老”人员补助发放。实施退休老干部房贴发放工作。改造1000户农村危房,保障困难群众居住安全。加大安置房建设和分配力度,完成山城水岸和宁和苑回迁安置。
最后,值此农历新春佳节即将来临之际,祝各位老领导、老同志身体健康、阖家欢乐、万事如意!







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