赤寿生态工业区块开发项目规划面积7.63平方公里，达到11000多亩规模，这次土地征迁开发面积3.83平方公里，也达到5700多亩的规模。从开发规模来说，这是松阳恢复县制30年以来，实际上是松阳建县1800多年历史上，单体开发规模最大的一个项目，也是松阳“十二五”时期规模最大的一个项目，对松阳“十二五”乃至今后一个时期的发展，具有极其重大的战略意义。
第一，这个项目是强县项目。从项目预期成效看，赤寿生态工业区块建成后，将集聚形成数个产值超过50亿元甚至100亿元的现代产业集群，形成几百亿的工业产值，创造上万人的就业机会。某种意义上说，建成这个项目等于是再造一个松阳。通过这个项目，我们在县九次党代会提出的“三个翻番、三个前列”奋斗目标，工业经济发展的“3683”工业赶超计划，“两区”建设“56789”核心指标，以及“十二五”规划确定的“两个建成、三大跨越”奋斗目标的实现，都将奠定坚实的基础。有了这个项目支撑，松阳的工业化、城市化进程将全面提速，迅速实现工业化中期向工业化中后期的跨越，在激烈的区域竞争中进位争先，为与全省基本同步建成全面小康、实现现代化奠定坚实基础。对于赤寿乡来说，这个项目更是千载难逢的重大机遇，将彻底改变赤寿经济社会发展轨迹。通过这个项目，赤寿将迅速矗立起一座集现代产业、现代物流、现代服务业和公共服务于一体的工业新城，成为一个以现代产业为依托，交通、电力、水利、绿化等基础设施，以及教育、卫生、公共娱乐等公共服务配套、功能完善、充满活力的城市综合体，带来巨大的人流、物流、资金流、信息流，使赤寿从松古平原的边缘地区一跃成为全县经济发展核心区，从农业经济时代一步跨入现代工业文明和城市文明时代。可以预见，未来的赤寿将成为一座极具活力、富有现代气息的新城市，成为县域经济发展的新高地和新的增长极。
第二，这个项目是富民项目。产业兴，事业旺，百姓富，这是谁都懂的道理。从发达地区的发展经验和我老秘网县近几年的实践来看，农业增收的潜力是有限的，一个地方的群众要增收致富，关键还是要靠发展工业、现代服务业。发展工业至少给老百姓带来三个方面的收入：一是可以从土地征迁中获得补偿收入，这笔钱既可以作为基本生活保障，更可以用作创业资金，用于开店、经商、跑运输、办企业，或者外出创业，使一部分人从农业生产转向二产、三产，增收渠道得到极大的拓宽；二是大量企业进入园区，大家可以就近在园区企业实现就业，获得稳定收入；三是随着人口、要素的集聚，必然会带动周边老百姓房屋等资产的大幅增值。同时，大量外来企业、人才和务工人员来到松阳，必然会带来先进的观念、创业致富的信息，增进相互交流，必然会促进人的思想观念的转变，开阔视野，拓宽增收的渠道。实际上，全省2006年已经进入工业化中后期，而我老秘网县才刚刚进入工业化中期；全省农民人均纯收入达到13071元，我老秘网县2011年才超过7000元，只相当于全省的55%左右。我们与发达地区农民收入的差距，实际上就是工业化和城市化的差距，加快群众增收的关键还在于加快工业化和城市化。
第三，这个项目也是民生项目。任何一个地方的产业园区的开发建设，在带来产业和人口集聚的同时，必然有力地促进当地水、电、路等配套基础设施和学校、医院、文化娱乐等公共服务的全面改善，促进当地民生水平的全面提升。就以我老秘网县望松乡来说，工业园区建设不过是八、九年时间，现在望松乡已经和县城连成一片，改制成了望松街道，成为县城的一个组成部分，各项基础设施全面改善，望松小学正在扩建成为松阳县城北职工子弟学校，望松卫生院也在改造提升，老百姓享受的公共服务明显改善。赤寿生态工业区块开发项目规模是工业园区的两到三倍，开发起点更高，产业层次更好，配套设施更完善，带来的经济效益、社会效益也必然更好，必然带动赤寿乡民生事业的全面发展。
第四，这个项目更是赤寿乡村级干部、乡镇机关干部工作竞争竞赛的平台，是对乡村两级干部把握机遇、抓住机遇、干事创业能力的重大考验。目前，开发赤寿生态工业区块至少有三个方面的机遇：一是丽水市成为国家低丘缓坡综合开发利用试点市，我们这个项目已经列入国土资源部低丘缓坡综合开发利用试点项目；二是这个项目已经纳入丽水省级生态产业集聚区建设整体规划，成为整个集聚区建设重要组成部分；三是市委、市政府提出“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，明确要求松阳要发挥松古平原的空间优势加快发展，大力支持松阳打造丽水发展的重要功能分区和产业、人口集聚地。机遇稍纵即逝。抓住这三大机遇，开发好这个项目，乘势而上，赤寿的发展乃至松阳全县发展都将迈上一个新台阶；错过这个机遇，赤寿发展可能会被边缘化。做好征地拆迁工作是抢抓机遇、推进项目的基础工程、前置工程。征地拆迁工作推进得快，我们就能在抓住机遇、赢得主动；征地工作推进得慢，甚至是某个村、某个农户征地工作没做好，可能就严重影响整个区块的开发建设进度。因此，开发这个项目，特别是做好征地拆迁工作，是对赤寿乡、村两级干部的大局意识、发展意识、机遇意识以及干事创业能力的试金石，也是乡村两级干部比干事、比能力、比本领的大舞台。通过征地拆迁工作，可以直观地检验赤寿乡、村两级组织的战斗力、检验乡村两级党员的干大事、创大业的能力。
全县上下特别是赤寿乡、村两级党员干部，一定要从战略和全局的高度，深刻认识赤寿生态工业区块开发项目的重大战略意义，切实增强做好项目征迁工作的责任感、紧迫感和使命感，充分发扬团结拼搏、连续作战的作风，全力支持和推进项目征迁工作，为确保按时完成征迁工作、确保项目按时开工建设作出贡献。
二、必须集中一切力量全力以赴做好项目征迁工作
征地拆迁是项目建设的前置工作、基础工程，是涉及千家万户老百姓根本利益的“天下第一难事”，政策性强，涉及面广，具有很大的敏感性、复杂性、艰巨性。赤寿乡、领导小组成员单位及工作人员要充分发扬“走千趟万趟、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计、帮千家万户”的“五千”精神，细之又细、实之又实、慎之又慎，全面落实征迁政策，保证人民群众的根本利益，确保征地拆迁工作顺利推进。
1.群众工作要做细。深入群众、依靠群众、发动群众，是我们党的政治优势和工作原则，也是推进项目征迁工作的根本方法和有效途径。一要摸清村情民情。要结合“民情地图”促服务工作，进村入户、挨家挨户地了解村情民情，面对面、点对点地做思想发动工作，全面了解群众的困难、意见、建议和要求，全面调查摸清征迁范围内的集体土地权属、地类及被征地农民社会保障情况，全面梳理分析，建立工作台帐，制定有针对性的对策措施。对征迁工作涉及的每一个村、每一个农户、每一个人，都必须逐一了解、逐一面谈，为开展征地拆迁工作奠定基础。二要做透思想工作。要在摸清底数的基础上，层层召开党员会、动员会，挨家挨户动员宣传，逐人逐事做好思想工作，耐心向群众讲清形势，讲透政策，讲明利弊，以政策引导群众，依法教育群众，真情感化群众，真心帮助群众，最大限度争取群众的理解、配合和支持。要充分发挥农村党员干部示范带头作用，努力形成比奉献、比积极、比进度、互相促进、互相推动的工作氛围。当然，对少数恶意煽动、阻扰征迁工作推进的，也要坚决予以打击。三要做好服务工作。要将心比心，换位思考，真心实意地贴近征迁户、了解征迁户、帮助征迁户，最大限度地帮助征迁户解决生产生活中的实际困难，妥善安排好群众生产生活，确保不出现因征迁无业可就、无处可居，以优质高效的服务赢得群众的支持和依赖。
2.政策落实要公平。征地拆迁是政策性很强的工作，执行上稍有偏差，就可能引发矛盾，务必做到公平公正公开。一要一把尺子量到底。要坚持以客观事实为依据，以政策法规为准绳，坚决不搞双重标准。特别是丈量、评估、补偿、安置等重要环节，都要严格执行既定政策，做到每一个调查名目详实，每一个补偿数据精确，做到前后一致、左右公平，确保政策执行不走样，维护政策的严肃性和公正性。二要一碗水端平。要坚持“公开、及时、足额”原则，严格按照规定落实征地拆迁补偿政策，做到政策落实不拖延、不打折扣、不厚此薄彼、不乱开口子、不搞暗箱操作“五个不”，确保每一笔征迁补偿经费及时、足额落实到村，发放到户，兑现到人。三要阳光操作。要把“公开、公平、公正”作为最基本要求，对每一块涉及征迁的土地，必须深入实地准确丈量和清点征迁物，严格按规定建立档案、科学评估、确定等级，做到征拆面积、等级、补偿标准公开，村、组、户拆迁人数公开，村、组、户应得补偿经费公开的“三个公开”，接受群众监督，真正实现“阳光征迁”、“和谐征迁”。
3.征迁进度要加快。征地拆迁工作的进度，直接影响项目建设的进度。县委、县政府决定，第一阶段征迁工作今天正式打响，9月份要争取结束。要牢牢把握征迁工作的几个关键节点：一是在动员大会后，工作组在4月底前全部驻村开展工作；二是在7月20日前要全面完成调查摸底阶段工作，与农户对地块位置和青苗附着物等完成签字确认；三是在9月7日前要完成与各村签订《土地征收补偿协议》；四是10月31日前要完成清表地勘阶段的工作。各工作组、每个村要按照这几个时间节点，倒排工作时序，集中精力全力推进，真正做到征迁工作又快又好又稳，为全县其他征迁工作提供经验、树立榜样。同时，要统筹推进相关工作，做到征迁工作与居民安置、招商引资、环境整治、基础设施配套等工作同步推进，确保征迁工作与项目建设“两不误、两推进”。
4.工作纪律要严明。征迁工作实际上是一项纪律性很强的群众工作，必须严格依法依规，严明纪律。要坚持依法征迁，切实做到整个过程严格规范，各个环节依法依规，坚决防止因急于求成而不讲政策、不讲法律，短视、冒进乃至违法的行为。需要特别指出的是，这次征迁工作涉及范围之广、参与部门之多，都是前所未有的，可以说是一场大团队、大范围、大协同的大会战，这就更需要有严明的纪律和明确的规程来保证。所有参战人员必须不折不扣地贯彻执行县委、县政府的部署和要求，以令行禁止、雷厉风行的作风扎实推进各项工作。全体党员干部要严格遵守“三个不、五不准”的纪律要求，“三个不”就是要坚决做到“不插手、不干扰、不阻碍”征迁工作；“五个不准”就是不准欺上瞒下，隐匿资料；不准刁难群众，设置障碍；不准索取钱物，接受吃请；不准弄虚作假，以权谋私；不准违规操作，野蛮拆迁。真正做到坚持原则，秉公办事，使征迁工作真正成为党员干部深入群众、服务群众的过程，真正成为展示党员干部为民、清廉、务实作风的过程。
三、必须切实落实工作责任，确保征迁任务圆满完成
做好项目征迁工作，关键在于加强领导，落实责任。全县上下要牢固树立一盘棋思想，真正从全局工作和整体利益出发，切实履行工作职责，形成合力，全面落实征迁工作任务。
1.责任落实要到位。领导小组办公室要发挥牵头抓总的作用，加强调度指挥，凝聚各方力量，切实增强工作的主动性和实效性。各工作组和有关部门要切实强化大局意识，实行责任到组、包干负责的工作机制，各司其职，各负其责，配合有力，对征迁工作中涉及到的部门利益，不讲价钱、不谈条件，无条件服从和服务于征迁工作大局。赤寿乡政府、县国土资源局和集聚区管委会要切实负起征迁工作第一责任，主要领导要亲自上阵，既当“指挥员”，又当“战斗员”，把征迁任务层层分解落实到位，做到责任领导、责任人员、责任村组“三个明确”，工作目标、工作时限、工作要求“三个落实”。各行政村两委要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，充分发挥农村党员干部的先锋模范和示范带头作用，积极做好群众的思想发动工作，严格按照要求落实好征迁工作的各项任务。公安、政法机关要充分发挥职能作用，维护好工作秩序，坚决依法打击恶意阻扰破坏征迁工作的人和事。
2.督查跟进要到位。坚持实行严格的督查制度，做到工作进展到哪里，督查工作就跟进到哪里。相关县领导既是项目的责任领导，也是项目的督查官，要深入一线亲自督查、亲自跟进，及时协调解决问题。县委、县政府督查室、督查宣传组及县效能办要加强对政策宣传情况、工作推进情况、征迁任务完成情况、协调配合情况开展专项督查，实行张榜公布制，一日一通报，一周一调度，进展快的、完成好的及时通报表扬，工作不力、影响进度、违法违纪的要严肃追究相关领导和责任人员的责任。同时，要对党员干部个人工作完成情况进行动态跟踪考核，把征迁工作作为培养、锻炼、考察干部的重要平台，把工作成效作为考察干部的重要依据。
3.氛围营造要到位。营造浓厚的工作氛围，是推进征迁工作的重要举措。要围绕项目征迁方案，切实加强舆论宣传工作的整体规划和安排，广播、电视、报刊、网站要对征迁工作进行全方位、立体式、多层次的报道，切实把项目建设的重要意义、政策措施，以及项目建设给老百姓带来的实惠和好处宣传到村、到点、到户、到人，确保家喻户晓、人人皆知。赤寿乡要大力营造好浓厚氛围，每个村都要召开党员会、干部会、村民代表会、村民大会，要做到现村村有标语、路路有横幅、户户有传单，营造起浓厚的工作氛围，引导和发动广大群众自觉配合、支持、参与到项目征迁工作中来。同时，要树立征迁工作的典型，表扬先进，鞭笞后进，切实形成鲜明的舆论导向。
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