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标题: 坚持政策导向 真情服务居民 用公平公正公开推动征收工作顺利进行 [打印本页]
作者: 邹振 时间: 2014-10-28 17:15
标题: 坚持政策导向 真情服务居民 用公平公正公开推动征收工作顺利进行
棚户区改造项目自2014年9月10日正式下达征收决定以来,在一个月的时间里,共签订征收补偿协议163户,用30%的时间完成了总任务的60%。环南片区棚改项目征收专班提出的“高效、廉洁、亲情、和谐”的征收拆迁理念,为全力推进旧城改造,助推大城梦,做出了积极的贡献。
一、南路片区棚户区改造项目基本情况
南路片区拟征收范围内被征收户共4306户,征收总面积共计约334315 ㎡,项目分期进行。其中一期位于xxx46号,征收户数共266户,征收面积约22347㎡。一期征收时间为20144年9月至11月。截止到2014年10月19日,已签订协议163户,已交房104户,拆除104户。
二、主要做法
(一)科学规划先行,确保居民安居。棚户区改造项目的出发点和落脚点是提升城市质量,改善人居环境,就应当充分考虑被征收户的利益诉求,确保征收改造真正让居民得益。我们结合西陵一路15号和献福路46号地块的实际情况,为征收户设计了66——112㎡、共计10个户型的回迁安置房供居民选择。考虑到棚户区居民的经济条件,我们还在东山四路为征收户提供了异地安置房屋。此外,还制定了货币化补偿政策。通过原地、异地和货币三种模式,完全涵盖了被征收户的补偿需求。
(二)深入宣传发动,争取居民支持。做好居民群众的宣传发动工作,争取群众的理解和支持,这是做好征收工作的基础。环南项目专班成立后,立即入户做好宣传工作,始终做到“五个必须”:即评估公司的选定必须经过居民半数通过;征收方案必须提前张贴并征求居民意见;征收决定下达后宣传手册必须做到征收对象每户一册;工作人员入户必须讲明征地拆迁安置的基本政策、补偿标准及棚户区改造的重大意义;宣传标语的张贴必须征得居民同意。实践证明,“五个必须”使得征收工作得到了群众的最广泛支持和配合,实现了思想认识上和行动上的高度一致,为有力、有序、有效开展好征收工作打下了基础。
(三)公开公平公正,接受阳光监督。在征地拆迁工作中,始终坚持做到“三二二”(三公开、两张榜、两监督)工作法,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,避免了征拆信访案件的发生。“三公开”即征地政策、征收补偿标准、征地范围公开;“两张榜”即第一榜向群众公示被征收户的房屋基本情况表,第二榜公布被征收户的房屋补偿总额,在第一、二榜公布期无误无异议后,方能进入逐表审批与被征收户签约兑现补偿结果的程序;“两监督”即接受审计部门监督和群众监督。“三二二”工作法用严密的操作程序和严格的征收纪律,有效地避免了征地拆迁中可能出现的征拆户怀疑征收政策执行不公、工作人员厚待亲友、熟人,甚至违法违规操作情况的发生,切实有效的维护了被征收户的利益,体现了公平、公开、公正。
(四)完善工作网络,确保和谐征收。从规划到实施,环城南路棚户区项目始终得到了市、区领导的高度重视,两个月内开展专题视察调研8次。在组织保障方面,区政府一把手亲自挂帅,两名副区长坐镇指挥成立了环南片区项目指挥部,并从多个部门抽调精兵强将组建专班,同时吸纳社会力量,成立了征收、安置、拆除、维稳、入户等9个工作组共计70人的强大队伍,全力服务推进征收工作。在工作纪律方面,充分发扬“5+2”、“白+黑”的超常规工作精神,倒排工期,倒查究责,定时保质完成各时段目标任务。在工作方式方面,将征收工作小组前移到各个楼栋,深入一线宣讲政策100余次,听取收集征收对象问题诉求200余个,凡涉及居民、单位和租户切身利益的问题,必须做到“有求必应、有事必出、出必有果”,解答疑惑、解决问题效率达100%,实现了和谐征收、和谐拆迁。
(五)抓实后续服务,为民分忧解难。征收安置工作不是简单的“拿钱走人”,更重要的是要让被征收户的利益得到保障,后续生活质量不降低。本着这一理念,我们积极抓紧抓实征收安置善后事宜,切实有效地解决了被征收户的生活、经营之忧。在安置过渡期间,累计向被征收户发放过渡安置费 万余元,主动联系二手房、租住房房源,并积极协调减免中介费等,保障了拆迁户顺利度过过渡期。我们还按照“情况全掌握、矛盾全化解”的服务要求,建立“一户一档案”,实现了被征收户信息化管理,民情档案的“直观化”,大大提高了为民服务的效率。针对弱势群体提出的保障房申请、置换房产权更名直系亲属、子女上学、低保申请等等难题,及时汇总、上报,在相关部门的配合下,为被征收户争取利益最大化。
三、几点启示
(一)坚持以人为本,树立和谐理念,是做好征收工作的根本。在征收工作中我们坚持以人为本,始终把项目征地拆迁安置作为群众共享改革发展成果,改善群众生活环境,提高群众幸福指数的基本理念。征收工作正式启动一个月来,我们共安置居民162户,拆除房屋103套,基本达到了“无一信访、无一拒拆、无一诉讼”的效果,避免了资源浪费和引发社会问题,确保了项目征地拆迁平稳进行。
(二)创新工作方式,健全工作机制,是做好征收工作的前提。我们始终站在高效完成项目征地拆迁任务的高度,深入调研,摸透实情,建立健全重点项目联系制度、责任倒查制度等制度,确保完成征收任务与维护社会稳定双重效果的实现。
(三)强化宣传动员,充分调查研究,是做好征收工作的基础。在实践中,我们采取多种有效的形式,在全方位、多层次地宣传征收安置补偿政策和法律法规的同时,让党员干部到群众家中调查研究,从和群众亲近的接触中,了解和掌握群众的意愿和思想动态,从和群众的贴身磨合中,了解和掌握工作面临的困难和要解决的问题,做到情况明,家底清,为征地拆迁做好充分准备。
(四)建强干事队伍,超常推进工作,是做好征收工作的保障。建强、选配好一支政策水平高、业务精通、作风过硬的征地拆迁工作队伍,是保证征地拆迁工作顺利进行的重要力量。特别是在人财物吃紧的情况下,要能充分发扬“5+2”、“白+黑”的超常规工作精神奋战在征收一线,依法、有序、公正、无私地做好做实群众工作,按时保质完成征收任务,在推动经济快速发展和社会和谐稳定的伟大事业中添砖加瓦。
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