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标题: 在全区教育实践活动第三环节工作推进会上的讲话 [打印本页]
作者: 卜汉三 时间: 2014-9-24 16:44
标题: 在全区教育实践活动第三环节工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开这个会,目的是学习贯彻中央省市有关精神,认真分析解决全区在第三环节工作中存在的问题,防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应,确保教育实践活动善始善终,取得成效,取得长效,向组织和群众交出一份满意的答卷。刚才XX同志就近期中央及省、市委有关指示精神和XX同志的重要讲话作了认真的传达,并对下一步工作作了具体部署。各单位各部门一定要深入学习贯彻落实,扎实抓好整改落实、建章立制环节工作,确保思想不松、标准不降、力度不减,确保活动取得圆满成功。这里,我还想着重强调四点。
一、讲政治、真重视,领导必须具体抓
全区教育实践活动全面进入第三环节以来,各单位认真学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和中央及省、市、区委的重大决策部署,坚持从严从实精心制定整改方案,坚持问题导向如实兑现整改承诺,坚持知行合一认真学习“两个意见”,坚持统筹兼顾扎实抓好“五个结合”,各项工作稳步有序、进展顺利、效果较好。但是,存在的问题也不少。特别是在9月17日市委活动办和市委第六督导组的督查中,发现了一些具有普遍性的问题。9月19日,XX对我老秘网区教育实践活动第三环节工作推进情况进行了督导。在座谈会上,市委第六督导组XX组长明确指出了我老秘网区在第三环节的工作中存在的主要问题。一是推进不平衡。从纵向看,镇(街道)和部门领导班子不如区级领导班子搞得扎实,村(社区)不如镇(街道)搞得扎实,层层递减的现象比较突出;从横向看,各个镇(街道)和部门有好的也有差的。二是工作抓得不具体。主要表现在整改措施纸上谈兵,建章立制不切实际,存在应付了事的问题。三是工作做得不充分。主要表现在经验总结提炼不够,对外宣传推广不够。这些问题,归结到一点,就是我们的一些同志政治敏锐性和政治责任感降低了,随着活动临近尾声,出现了轻视思想、松劲情绪和应付心态,抓工作前紧后松、虎头蛇尾,有的甚至用形式主义来反对形式主义。
出现问题并不可怕,怕的是我们没有清醒的认识和足够的警醒。在市上和区上的内部检查中出现问题,我们还可以及时弥补,但如果被省上甚至中央巡回督导组查到问题,那就肯定要层层追责、严肃处理了。我希望在座的各位,务必从讲政治的高度,深刻认识这次教育实践活动的特殊重要性,以严肃认真的态度,从严从实、一以贯之地抓好教育实践活动。我们要看到,从中央到省委、市委,对这次教育实践活动的每个环节抓得之紧前所未有、标准之高前所未有、要求之严前所未有。包括总书记在内的中央七大常委,把联系点定在县上,并且在每个环节都专门抽出时间,对县级联系点进行具体的指导。从中央到省委市委,在每个环节都要召开1—2次工作推进会,分析活动推进中的问题,提出具体的工作要求。这些都体现了这次活动的极端重要性,我们绝对来不得半点马虎。特别是当前,教育实践活动进入收尾阶段,处于出成果见实效的关键时期,活动能否攻坚克难、决战决胜,关键取决于这一环节的临门一脚。各单位要始终保持高度重视,用心用力踢好这一脚,对认识不到位的要抓紧纠偏,责任不到位的要传递压力,工作不到位的要立即整改,务必确保活动善始善终。
区领导要按照区委活动办的要求,到各自的联系点开展新一轮督导。区委活动办和督导组要加强督查,及时发现和通报问题。各镇(街)和部门“一把手”要进一步增强政治自觉和行动自觉,真正把抓群教工作的责任扛在肩上,抓在手上,认真履行第一责任人职责,对活动中的重点工作、重要材料要直接指导、亲自把关,决不能当“甩手掌柜”,真正做到具体抓、抓具体,把每个规定动作都严格按照中央和省市的精神做到位、做实在,确保整个教育实践活动经得起上级检查,经得起实践检验,经得起群众检验,经得起时间考验。
二、讲诚信、敢较真,整改必须见行动
第三环节的一个重要工作,就是把前期查找出来的问题进行集中整改。俗话说,说得好不如做得好,在前面的环节,我们把问题找了、批评搞了、承诺也作了,关键是还要有整改的具体措施和实际行动,如果光打雷不下雨,就会失信于民。中央和省市领导同志都反复强调,第三环节工作“是教育实践活动出成果、见实效的关键所在。整改承诺作出了,就要言而有信、说到做到。”
各镇街各部门一把手,要亲自主持细化和完善班子整改方案,明确整改责任人、路线图、任务书和时间表。班子成员要紧密结合自身存在的突出问题,严格按照中央和省市要求,进一步完善提炼整改清单。完善资料材料是一个方面,更重要的是要抓实整改载体,真正解决群众关心的具体问题。我们在活动开始之初,就明确要把“五星级”政务服务、老旧院落整治、农村散居院落整治、兑现“三补一保”、实施“一网供水”、教育卫生事业提升等作为群教活动的重要载体来抓,上述工作和其它为民办实事工作,要以群教活动为契机抓紧抓好。各镇街各部门要紧密结合单位实际,坚持问题管理,建立问题台账、列出整改清单,一项一项抓、一件一件改,力争抓一项成一项、改一件结一件。要始终聚焦“四风”问题,坚持一风一风彻底改,尤其要在联系服务群众方面的问题整改上下功夫,突出下实功、做实事,回应群众关切,解决与群众利益相关的实际问题,解决好违背科学发展观和正确政绩观的有关问题。总之,要在整改落实中让群众真切地感受到我们解决问题的信心和决心,感受到教育实践活动带来的新变化,真正做到让群众满意。
三、讲实用、接地气,制度必须能治本
建章立制是教育实践活动的重要环节,也是巩固教育实践活动成果的必然要求。作风问题具有顽固性和反复性,必须要标本兼治,把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策,才能彻底铲除病根。
针对当前作风建设和制度建设中的问题,我们一是要突出重点,抓好制度的废改立工作。要对已有制度进行全面的梳理和审查,在此基础上按照于法周延、于事简便的原则,对不适应新形势新任务的及时修订完善,对与现行法规制度相抵触的予以废止。要重点建立好作风建设制度落实、监督、追踪问责的长效机制,健全联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益的制度,研究制定便于长期坚持和群众监督的制度规范,从思想源头上和工作制度上形成长效机制。二是要适应新要求,增强制度建设的创新性和科学性。要以改革精神和创新思维来抓好制度建设,使制度适应新形势和新要求,特别是要能够体现群众意愿,体现政府职能转变,体现整改作风,体现效能提高。制度出台前进要进行广泛、科学和充分的论证,确保每项制度规范、理性、有效,切实实现作风建设制度化、规范化和常态化。三是要突出务实管用,强化制度执行监督检查。要建立制度执行情况监督检查机制,把执行制度情况纳入年度考核和党风廉政建设责任制,推进作风建设长效常态,形成刚性约束,真正做到以好的制度来管人、管事、管权。
这里我着重强调一点,就是要认真落实好省委“两个意见”。(我估计在座的可能还有个别同志不清楚“两个意见”指的什么。)最近省委制定下发了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》。“两个意见”体现了省委对作风建设特别是制度建设的高度重视,是省委立足新的时间节点,着眼新的形势任务,做出的重大战略部署,有着深层次的战略考量。全区各单位和党员领导干部,要把学习贯彻落实省委“两个意见”作为事关全局的重大任务,真正吃透精神,准确把握省委“两个意见”的重大意义、工作目标、主要措施,做到学思并举、知行合一。
四、讲实效、抓结合,活动必须促发展
开展党的群众路线教育实践活动,目的是解决党员干部作风方面的突出问题,更好地带领人民群众应对前进道路上的各种挑战,更好地推动“五位一体”全面发展。我们要按照省委“五个结合”的要求,在深入推进教育实践活动的同时,着力弹好钢琴、打好组合拳,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、转作风等工作。
一是全力推进产业做强,着力经济建设新突破。现在大家都知道有个提法,叫做“不以GDP论英雄”。这个话,来自于习近平总书记,但原话不是这样的。原话说的是“不简单以GDP论英雄”,指的是不要不计消耗的、损害环境的GDP、虚假的注水GDP。可见,不唯GDP,不是不要GDP,我们必须保持一定的增速,来实现扩大就业和增加财政收入,为改善民生提供坚实的支撑。我们要迎难而上全力稳增长,顺应形势强化创新发展。认真落实好中央和省市区稳定增长的政策措施,创新工作机制,优化营商环境,强力推进“北改”,抓好项目促建和园区建设,稳定固定投资;确保GDP增长不低于全市水平。
二是全力推进环境做美,提升区域竞争新优势。从去年以来,区委区政府顶着压力,大力推进城乡环境综合整治和城市建设管理转型升级,取得了城市形态改观、地域特色彰显、宜居环境改善、城市价值、区域价值提升的初步成效,得到了省委书记XX、市委书记XX的高度肯定和表扬。这项工作,必须坚定不移地推进。第一,作为XX市的北门户,XX的城市形象在一定程度上代表着成都的对外形象。我们要从支持成都建设现代化国际化大都市的角度,服务全市发展大局、树立城北新形象。第二,从提升宜居水平的角度,也需要抓好XX环境整治。XX作为老牌的全省经济“十强县”,城市基础设施欠帐较多,脏、乱、堵的问题突出,严重影响了XX的人居环境质量。这些现实问题,倒逼XX必须改善城市环境、完善城市功能,使XX的城市建设管理与经济社会发展相互协调、相互促进,让全区广大人民群众更好地共享改革开放的发展成果。第三,从全力保持领先发展,塑造营商新优势的角度,更需要抓好XX环境整治。交通建设和信息技术的发展,使资源的流动正在突破地理劣势的限制。XX作为大城市近郊的区位优势不断弱化,迫切需要通过做优城市、做美环境,提升区域形象和“两化”互动水平,推动现代商贸、文化旅游等现代服务业发展,加快培育宜商宜业新优势,使靓丽的环境成为新的生产力和竞争力。
三是全力推进民生做实,加快发展惠民新步伐。我们结合群教活动,针对具体问题,已经确定了XX年内完成教育重点项目投资XX亿元,实施XX个教育重点项目建设,卫生投资XX亿,建成项目XX个,着力缓解中小学结构性学位紧张以及看病难看病贵问题。这个必须按照计划全力推进。另外,我们还要完成XX户农村困难群众住房改善,全面改造XX个城区老旧院落,扎实推进“三补一保”兑现工作,建设“全区域、满覆盖”的城乡一网供水体系,全面推进“五星级”政务服务建设,构建三级政务服务体系。
四是全力推进改革做深,增添全面发展新动力。认真梳理各项改革任务事项,建立健全全区改革工作推进的体制机制,狠抓工作落实。深入推进“法治XX”建设。按照中央和省、市的部署,谋划法治建设的新思路、新举措,加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
同志们,群教工作是对我们政治觉悟、工作作风、工作能力的一次综合考验。我们一定要紧扣全区改革发展稳定大局,把推进教育实践活动整改落实、建章立制与落实省市区委决策部署、抓好全区中心工作,与贯彻落实省委“两个意见”,与促进发展、改善民生、化解矛盾、转变作风结合起来,以更高标准、更严要求推进各项工作,切实做到两手抓、两促进,敬终如始、一鼓作气,以作风建设的新成效激发经济社会发展的新动力,助推“六个XX”建设新突破。
我的讲话完了,谢谢大家!
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