xx县政府办公室落实《xx县持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方... - 老秘网_材夜思范文

紧扣“为民、务实、清廉”主题，将专项整治工作贯穿于教育实践活动始终，将涉及由县政府办公室牵头承办或配合办理的15项整治任务，紧密结合我办教育实践活动，着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，重点纠正发生在群众身边的不正之风，加强对权力运行的监督制约，改革完善管理体制机制，推动作风建设常态化、长效化，实现全县党风政风明显好转。

（一）制定工作方案（2014年7月10日前）。按照全县统一部署要求，成立办公室专项整治领导小组，制定实施方案（含办公室工作方案、全县从严清理和规范检查评比考核验收达标表彰活动工作方案、全县整治大兴土木违规建设方案、全县坚决纠正举办活动讲排场、讲阔气和豪华铺张办晚会工作方案）于7月10日前报县委教育实践活动专项整治协调小组办公室审定后实施。

严格按照县里专项整治工作实施方案的要求，聚焦“四风”问题，针对涉及县政府办公室的项专项整治内容开展自查自纠，全面深入查找问题，研究解决问题的措施和方法，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定切实可行的整改措施，建立整改落实“台账”制度，实现问题及时办结销号。同时，认真开展自查自纠，形成书面报告，于7月20前报县委教育实践活动专项整治协调小组办公室。

1、从严清理和规范检查评比考核验收达标表彰活动。认真贯彻落实《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于进一步规范评比达标表彰活动的通知》（湘办〔2014〕7号）和《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于规范各类检查评比考核验收活动的通知》（x办发〔2013〕x号）规定，全面清理县本级和县直部门检查评比考核验收达标表彰项目，按规定该取消的一律取消，对因重要工作、中心工作需要进行年度考核、绩效考核、目标考核、责任制考核要严格按程序报批。清理工作在7月底前全面完成。

2、整治大兴土木、违规建设。大力整治“形象工程”和“政绩工程”，建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风。正确处理稳增长与调结构的关系，坚决不要污染的GDP，着力促进“三量齐升”，突出生态文明建设。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩的问题。此项工作在7月底前取得明显实效。

1、从严控制会议。在前段精简会议的基础上，抓好《中央和国家机关会议经费管理办法》（财行〔2013〕286号）和《中共xx市委关于改进工作作风密切联系群众的规定》（x发〔2013〕1号）和《中共xx县委关于改进作风的五项规定》（x发〔2013〕16号）中有关精简会议规定的落实。督促各单位抓紧建立健全制度，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金，确保2014年全县性会议比上年减少30%以上。

2、从严控制各类文件简报和内部刊物。在前段精简文件、简报和内部刊物的基础上，抓好《关于进一步精简文件和简报的实施意见》（x办发〔2012〕xx号）和《中共xx县委关于改进工作作风密切联系群众的规定》（x发〔2013〕xx号）中有关从严控制各类文件简报和内部刊物规定的落实，对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范，防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。同时，督促引导各部门、各单位办好门户网站、内部网站，推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量，2014年县委、县政府层面下发的文件、简报数量比去年减少20%以上。

3、清理各类领导小组、议事协调机构。严格落实《xx省省级议事协调机构管理办法》（x办发〔2013〕xx号）的有关规定，全面清理、撤并县委、县政府层面各类领导小组、议事协调机构，撤并后县本级领导小组议事协调机构减少50%以上。抓紧制定出台《xx县县级议事协调机构管理办法》，严格控制各类领导小组和议事协调机构的设置，切实规范县本级领导小组的设立程序，党委序列领导小组的成立，报县委常委会决定；政府序列领导小组的成立，报县政府常务会议决定。清理工作在8月中旬前全面完成。

4、整治“三公”经费开支过大。严格规范预算和支出。严格执行《关于严控“三公”经费预算管理的通知》（x财预〔2013〕xx号），严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，5年内，各部门“三公”经费预算原则上不再增加。抓紧制定出台《关于加强“三公”经费审计监督的意见》，加强“三公”经费审计监督，督促各级各部门规范财务管理，严格审批程序；做好2015年县乡两级“三公”经费预决算公开工作，自觉接受社会监督；全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，严肃查处违法违规的单位和责任人；严格公务接待标准。参照中央出台的《党政机关国内公务接待管理规定》和省财政厅印发《严格公务接待标准专项整治工作实施方案》（x财行〔2013〕xx号）要求，制定我老秘网县的实施办法。建立健全公务接待审批制度，严格实行接待费总额控制和预算公开办法，细化并严格执行公务接待标准和公务接待定点管理办法，明确责任主体，对各类公务接待进行严格审批、审计和财政监督检查，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。

6、清理领导干部违规占用住房、办公用房。组织对全县副处级以上干部购买的福利房进行全面摸底，对发现的问题严格按政策规定进行处理。在前段清理办公用房工作基础上，组织开展“回头看”；抓紧对整改后闲置的办公用房进行登记和处理。清理领导干部违规占用住房工作在7月底前全面完成。

8、精简行政审批项目。落实国务院《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号），取消一批行政审批项目，下放一批行政审批项目，力争达到全省行政审批事项最少地区。进一步推进并联审批，优化审批流程，实现审批提速，真正方便基层、方便企业、方便群众办事。专项整治工作在8月中旬前全面完成。

9、清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。认真抓好《关于清理规范省本级与行政许可、行政审批相关联的中介组织、行业协会收费行为的通知》（x监发〔2013〕11号）的落实，对县本级与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查，对与县直部门科室业务相关联的咨询公司、评估公司、评审中心和服务中心等中介组织进行重点清理，对违纪违规行为进行严肃查处。从制度层面堵塞漏洞，规范市场服务秩序，构建长效机制，保障中介服务组织独立、客观、公正执业。专项整治工作8月底前全面完成。

10、坚决纠正安全生产方面损害群众利益的行为。严格执行安全生产政策法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格安全生产执法检查，强化安全生产目标管理考核和“一票否决”，突出两个规定的落实、突出打非治违、突出依法行政，落实安全生产大宣传工作、落实安全生产大培训工作、落实安全生产大排查工作、落实安全生产大整治工作，强化责任，加强监管，深化隐患整治，不断提升全县安全生产水平，确保全县安全生产事故死亡指标和事故起数双下降，努力实现全县安全生产形势持续好转。专项整治工作在7月底取得明显实效。

11、清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》及《关于清理纠正党政机关领导干部在经济实体、社会团体等单位中兼职的通知》（x办[2011]xx号）要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。清理工作在8月中旬前全面完成。

12、整治“弄虚作假，欺上瞒下”。重点解决在工作中，报喜不报忧、做表面文章、弄虚作假、欺上瞒下等不良作风，认真纠正虚报浮夸，说假话、报假数、造假象，上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，哄骗上级、糊弄群众等问题，把对上与对下负责统一起来，讲实话、出实招、办实事，切实为民谋利，弘扬实事求是、真抓实干的工作作风。

（一）深化思想认识。“四风”方面突出问题专项整治活动事关党风政风，是夯实党执政根基的重要抓手。必须要让全体干部职工深刻认识到“四风”存在的危害，更加牢固树立“一切为了群众”的思想理念，以教育实践活动为契机，进一步增强同人民群众的血肉联系，提高新形势下做群众工作和为民服务的能力。

（二）加强组织领导。成立县政府办公室落实县委群众路线教育实践活动专项整治工作领导小组，由县政府办公室主任xxx任组长，由县政府办公室副主任xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及办公室纪检组长xxx任副组长，xxx、xxx、xxx、xxx为成员，负责办公室落实县委群众教育实践活动涉及的专项整改工作的统筹协调和组织实施。

（三）加强建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作，取得实效和经验的基础上，常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹、隐形变种。注意将专项整治与建章立制相结合，总结梳理专项整治工作的经验，针对重点问题、关键环节，特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难，建立健全相关制度，推动作风建设常态化、长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性，强化制度的刚性约束，从根本上整治“四风”突出问题。