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标题: 解放和增强社会活力的路径 [打印本页]

作者: 学习时报摘记 时间: 2014-8-18 09:39
标题: 解放和增强社会活力的路径
社会活力是社会有机体生命力的重要标志，社会充满活力既是现代社会的根本特征，也是社会健康有序发展的关键。社会活力不足大概有三种情况：一是凝固僵化没有活力；二是有创造活力但被抑制；三是有一定活力但不够旺盛。没有活力首先要创生动力挖掘源泉将社会活力激发出来，活力被抑制就要破除障碍打开大门让社会活力得以充分释放，活力不够又要创新制度拓宽路径使社会活力不断提升。这就是解放和增强社会活力的三条路径。

   创生动力激发社会活力
　　“流水不腐，户枢不蠹。”社会没有活力犹如一潭死水，沉寂凝滞僵化不廉洁，人的创造性被抑制，财富的源泉被堵塞，体制机制被固化，社会缺乏生机死气沉沉，发展缓慢甚至停滞，需要发掘活力之源来激活“一池春水”。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”活力来自哪里？活力源自动力。动力是一切运动变化之源，也是万事万物活力之源。所以，解放和增强社会活力首先要发掘并创生出源源不断的动力，使之成为激发社会活力的“发动机”。
　　动力又来自哪里？马克思有句名言：“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。”改革开放前，人们一度谈“利”色变，加之分配上的平均主义，很大程度上抑制和扼杀了社会主体的积极性主动性创造性，社会缺乏生机与活力。邓小平指出：“不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。”一部分人、一部分地区先富起来犹如投入水中的一粒石子，激起了层层涟漪，其示范效应迅速传播，形成了你追我赶、争相致富、竞相发展的强大气场，激发了全社会的创造活力。
　　人民群众有所盼有所求才能有所为。“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。”人民日益增长的物质文化需要就是社会创造活力源源不断的不竭动力，不仅要顺应人民群众的新要求新期待，而且要重建新的持续的动力机制，既重效率又重公平，激励全中国人民有梦想有追求并为之努力奋斗，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。

   破除障碍释放社会活力
　　从根本上说，社会是有活力的，因为一方面作为社会主体的人的创造动力是内在的生生不息的，另一方面作为社会最终决定力量的生产力是最积极最活跃最革命的因素，总是要求不断冲破生产关系和上层建筑的束缚向前发展。社会没有活力，实质上是在人类社会发展的某一阶段生产关系和上层建筑的一些环节和方面逐渐成为束缚生产力发展的障碍，抑制了社会主体的创造活力，这时就需要通过革命或改革的方式破除这些障碍，使被束缚的生产力重新解放，被抑制的创造活力重新释放。所以，解放和增强社会活力要破除各种障碍打开活力之门，让社会活力充分释放。
　　全面深化改革就是要破除一切障碍。改革，顾名思义既要“改”又要“革”，要改掉一切陈规陋习，革除所有束缚牵绊。当前，尤其要冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，打开社会活力的大门。
　　要破除思想障碍。思想障碍不破除，就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。要冲破不合时宜的观念、做法和体制的束缚，消除对马克思主义的错误的和教条式的理解，走出主观主义和形而上学思维方式的桎梏。只有这样，才能冲破思想禁区，释放思想活力。
　　要拆除利益固化的藩篱。36年前平均主义是抑制社会活力的障碍，36年后利益固化同样是抑制社会活力的藩篱。政府部门、行业垄断以及各种既得利益群体可能会结成牢固的藩篱，堵塞社会流动通道，影响社会公平正义，带来权力寻租、贫富分化、分配不公等问题，成为抑制社会活力的新障碍，是全面深化改革“难啃的硬骨头”。新一轮改革的重要突破口就是要拆除利益固化的藩篱，破除权与利相互交织的体制障碍，从而使被抑制的社会创造活力重新解放出来。

   创新制度提升社会活力
　　当前，我国社会主义市场经济体制虽然已经初步建立，但完善的社会主义市场经济体制尚未形成，行政管理体制、文化体制、社会治理体制、生态文明体制还不够完善，改革的系统性、整体性、协同性还不够，改革的动力有所减弱，社会活力还不够旺盛和丰沛，需要拓宽活力之路以增强社会活力。
　　判断一个社会是否充满活力，很重要的一点就是看其制度安排和体制机制是否能够使社会生活不断孕育、产生、选择、吸收、利用、创造和积累新的资源，促使和保证物质流、能量流、信息流的合理流动，实现社会系统的自我修复、自我延续、自我调控、自我创生和自我更新，为此就要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。所以，解放和增强社会活力要通过制度创新拓宽活力之路，使社会活力得以不断提升。
　　社会活力渗透于经济、政治、文化、社会及生态文明各个领域，所以要从各个方面推进制度创新。经济领域要坚持和完善基本经济制度，既增强国有经济活力、控制力、影响力，又激发非公有制经济活力和创造力，要建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放透明的市场规则，健全城乡发展一体化的体制机制。政治领域要加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系。文化领域要完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系。社会领域要改革收入分配制度，推进基本公共服务均等化，形成科学有效的社会治理体制。生态文明领域要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。党的建设制度领域要完善党的领导体制和执政方式，深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制。只有各个领域的制度和体制机制建立健全，才能创造一个更加广阔的自由空间和平台，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。[size=12.17391300201416px]作者：康伟

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