. Z5 F0 ?' c. k8 ?* }, b4 Z. ]5 e9 i, p) V. P 五、公文的三个境界 ) |5 U% _( z: J6 U' o0 p" ~8 E" g 以上，我讲了什么是领导意图、表达与接受领导意图的方式方法、领导意图的“三要素”，以及怎样运用“三要素”领会领导意图、起草公文材料。 8 }/ ?, d0 v% N' A' R
那么，我们起草的公文材料是否体现了领导意图，有没有一个自我检查、衡量的尺子呢？ " h0 P1 k" _* P% v: n
我认为是有的。公文材料是否体现了领导意图，有三把尺子：第一把尺子：是否做到了“文似其形”；第二把尺子：是否做到了“文达其意”；第三把尺子：是否做到了“文如其人”。这三把尺子，就是检查衡量公文材料是否体现了领导意图的三个标准。 - b0 G }2 i2 k首先，介绍第一把尺子：“文似其形”。
“文似其形”，就是说公文写出来要像一篇公文的样子。公文的“样子”，就是公文的格式。大家都知道，“格式化”，是公文区别于其它文章的一个重要特点。公文的格式，分为外在格式和内在格式两个方面。公文的外在格式，主要是指《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》规定的公文的规范体式。公文的内在格式，指的是不同文种的公文在行文方向、应用范围、内容、结构等方面的特点。 & @& W5 D" u' n3 h. j: V5 |
我们起草的公文材料，符合公文格式的要求，就做到了“文似其形”。这样，我们写一篇通知，就像个通知。写一个请示，要像一个请示。 ) k" G4 ^+ \9 A
其次，介绍第二把尺子：“文达其意”。 6 S6 k; e8 ?5 R5 `9 t
“文达其意”的“其”，指的就是领导和发文机关。“文达其意”，是说公文要符合、体现领导和发文机关的意图。怎样来衡量公文做到了“文达其意”呢？ # y2 i" ?' j4 N2 O( } 具体有三个标准：一是准确，二是完整，三是有效。 : y; m! N i0 y
准确，是说撰文者要如实的反映、体现领导的意图，防止误解、更不能歪曲领导意图。 2 B& t( A, n, K8 H- k H 完整，是说要全面的反映体现领导的意图，不能遗漏，不能随意增删。 : b9 r) e9 X& o- A
有效，指的是两层意思，一是在规定的时间内完成，二是达到预期的效果。习近平说“谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”这段话同样适合于公文写作。做到了“谋事要实”，才是真正的“有效”。 + u2 y" n/ T+ [& l+ W( q
准确、完整、有效，也可以叫做领会、体现领导意图的三原则。 # r1 y: u4 \6 u# z% p* q 我给大家讲一个真实的故事。大概是在2002年，我的一位同事写了一篇会议上的领导讲话稿，但在会议即将开始前，原定的领导有事来不了，就临时换了另外一位领导“客串”。在主席台上，这位“客串”的领导拿起面前的讲话稿说：政治处准备了一份讲话稿，写得还不错。但是，今天我不就照本宣科了，随便讲几点。这位领导为什么要这样做，我不得而知。但是，我的同事当时的尴尬、难堪的表情，我却至今难忘。 " o7 X2 S/ ]5 {/ ]0 i* f- K! U9 ~) G
这个故事也许是个例。不过，我们写材料的，有时会遇到这种情况：我们辛辛苦苦写出的讲话稿，领导在讲话时，照稿子念的时候少，临场发挥的时候多。其原因，可能是讲话稿没有很好的做到“文达其意”。 " W% o7 H* u. y7 s8 O 还有一种情况，领导在讲话时，只是把讲话稿作为素材使用，讲的虽然基本上是讲话稿的内容，但是，使用的是领导自己的语气、口吻。 7 @( I$ O& y' M4 m8 n
这是为什么呢？ ! n3 ?9 m) C6 ~- w! I9 {% S 这就是我要介绍第三把尺子：“文如其人”。 7 R- ~) y5 H0 v
文如其人的“其”，指的就是领导。“文如其人”，就是说为领导写的文章的文风，要符合、体现领导的风格和特点。在这里，我介绍一个检验的方法：我们为领导写了一篇讲话稿或署名文章，把领导的姓名、职务遮住，请熟悉领导的人看一看。如果，他能猜出这是为那个领导写的，就说明我们做到了“文如其人”。 4 {, Y+ C2 b3 F- ~
哪么，怎样才能做到“文如其人”呢？ & z/ y% [ p' y! F 我觉得，可以从以下几个方面着手： - F. c. u g/ k6 Y4 ]9 s6 \5 t' k