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标题: 县委书记纪委全会讲话 [打印本页]

作者: 今日石家庄    时间: 2014-7-16 11:13
标题: 县委书记纪委全会讲话
县委书记县纪委十届四次全会上的讲话
2014.5.27
     这次县纪委十届四次全会,是在全党深入开展第二批群众路线教育实践活动的新形势下召开的,主要任务是深入学习贯彻中央纪委十八届三次全会和省、市纪委八届四次全会精神,回顾总结2013年我老秘网县党风廉政建设和反fubai工作,安排部署2014年的工作任务,为更好地推进我老秘网县跨越发展、当好全省综合改革试点,创造风清气正的政治生态。刚才,新立同志代表县纪委作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望各级各部门按照要求,认真抓好贯彻落实。
     2013年,是我老秘网县发展史上极不平凡的一年。全县上下围绕“当好黑龙港流域跨越发展‘领头雁’”的新定位、“大干五年进入邢台市第一平台县”的新目标,全力打响五大战役,经济社会发展取得了令人瞩目的好成绩,省市领导频繁到**县来调研,省政府把**县列为全省唯一的“黑龙港流域综合改革试点”,为今年工作开展创造了很好的条件。
      没有风清气正的政治生态,就不会有蓬勃发展的大好局面。2013年成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,也凝聚着广大纪检监察干部的心血和汗水。在过去的一年里,纪检监察机关围绕大局、突出中心,突出重点、统筹推进,全县党风廉政建设取得新的成效。具体做到了“四个坚持”: 坚持注重围绕中心、服务大局,加强监督检查,确保中央和省市县重大决策部署落实到位;坚持突出作风建设主题,紧紧围绕“四风”问题的整改落实,认真开展正风肃纪专项行动,干部队伍作风明显改善;坚持发挥职能、提升效能,扎实推进考核与绩效管理,发展环境进一步优化;坚持标本兼治、惩防并举,在加大预防fubai力度的同时,查办了一批违纪违法案件。扎实有效的工作,赢得了上级纪检监察部门的充分肯定和全县各级各部门的好评。在此,我代表县委、县政府,向全县广大纪检监察干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!
      今年我们面临的形势更加严峻,各县之间的竞争更加激烈,对我们的工作也提出了更严格要求。纪检监察机关作为掌握和监督纪律执行的机关,对于抓好落实、提升执行力有着重要推动作用,承担的任务更加繁重,工作标准更加严格,一定要贯彻落实从严治政的要求,全力做好今年的党风廉政建设和反fubai工作。下面,我强调四点意见。
      一、认真贯彻中央和省市纪委全会精神,认清党风廉政建设和反fubai工作的大局大势
      党的十八大以来,以习近平同志为总书记的中央领导集体,把党风廉政建设和反fubai斗争、转变干部作风,都摆上更加突出的位置,工作力度越来越大,震慑作用越来越强,叫好的人越来越多。我们一定要准确把握、深入反思,认清当前面临的新形势。
从中央来看,中央信心坚定,强力推进。态度和决心是一贯的、坚决的,力度越来越大。去年中央掀起的反腐浪潮一浪高过一浪,出台的廉政新规一条接着一条,被查处的fubai分子一个接着一个,节奏之快、密度之高历史罕见,有的官员不法行为刚刚在媒体上曝光就被免职,有的刚被举报就被调查,去年一年平均不到一周就有一名地厅级干部被处理,平均每两个月有3名省部级以上高官落马。中央反腐倡廉的决心和行动,在党内外引起了震动,在全社会产生了强烈反响。十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记再次强调,要坚持党要管党、从严治党,加大查办违纪违法案件力度,保持惩治fubai高压态势。这一切充分表明,党对反fubai问题的坚强意志和坚定决心,向全党全社会释放出抓作风只会越来越深入、监督只会越来越较真、查处只会越来越严格的信号。
      从省市来看,省纪委八届四次全会上,**书记强调,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,努力营造廉洁从政的政治生态。要始终保持抵御fubai行为的思想政治定力,提出了“十个千万干不得”(即插手工程的事、办事收钱的事、买官卖官的事、老板买单的事、了难渔利的事、权色交易的事、滥交朋友的事、搜刮民财的事、收礼敛财的事、谋私害家的事等十个千万干不得)。今年市纪委八届四次全会,规格高、规模大,扩大到了各县市区的四大班子,这是以前没有过的,充分显示了市委对反腐倡廉工作的重视。爱民书记强调,要深以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反fubai斗争引向深入。可以说反腐倡廉工作越来越重要,形势越来越严峻。
     从我老秘网县情况来看,干部队伍整体上是好的,能够严格按照党纪国法从严要求自己。但在强势反腐、“老虎、苍蝇”一起打的大形势下,我老秘网县也有少数干部政治敏锐性不够高,一些“四风”现象依然存在,思想上不在乎,行动上不以为然,甚至存在顶风违纪、以身试法现象;特别是一些单位的工作纪律、工作作风松弛散漫,行政效率不高,不作为和乱作为现象依然存在。第二批党的群众路线教育实践活动正在深入开展,主题是“为民务实清廉”,重点是市县乡三级,各级也都成立了强有力的督查组,加大明察暗访力度。作为省市的一面旗帜,我老秘网县正处在蒸蒸日上的关键阶段,千万不能出问题,也容不得出问题。对此,我们一定要特别注意,时刻提醒自己、警醒自己,对党的纪律、**县事业心存敬畏,不遗余力推动经济社会发展再上新台阶。
     二、坚持不懈狠刹“四风”,营造良好党风政风
     干部作风与党风廉政建设紧密相联。要抓住开展党的群众路线教育实践活动的重要契机,着眼“照镜子、正衣冠”,解决突出问题,大力开展正风肃纪专项行动,持之以恒地把反“四风”、转作风引向深入。
     (一)注重从细节小事入手。一些作风问题,看似很小,但积累起来就是大事,不解决就会酿成大祸。从新闻媒体报道来看,很多干部就是栽倒在一顿饭、一次公车私用等问题上。去年以来,中央先后出台了一系列转变领导干部作风的规定,比如,禁止公款购买印制寄送贺年卡等物品、禁止公款赠送烟花爆竹等年货节礼、禁止中秋送月饼、禁止到私人会所活动等,所涉及的大都是一些吃、住、行等日常小事。目前全国上下干部作风之所以有了较大转变,就是因为中央抓得细、抓得实、抓得紧,并严格进行惩治。我们一定要按照习总书记“抓作风就要积小胜为大胜,不以恶小而为之,不以善小而不为”要求,从大处着眼、小处入手,努力把作风建设的网织严织密、事做实做好,细节小事抓好了,整体作风自然就会好转起来。
     (二)大力开展专项整治。群众路线教育实践活动重点任务重,首当其冲的是正风肃纪整治,事关整个活动的成败。纪检监察部门要认真贯彻县委的安排部署,从实际出发,按照全县《实施意见》强调的十个方面突出问题,成立专项整治领导小组,抓紧打响几个战役,曝光一批反面典型,形成强大的声势,把专项整治的氛围先造起来;要精心完善整治方案,明确整治的重点任务、完成时限和质量要求、推进方法步骤,一项一项地抓推进,一个问题一个问题地解决,让群众真正看到教育实践活动带来的实实在在变化。如果我们自己不动手真抓,让上级发现当作了典型,那就会成为不可收拾的大问题,对此各级各部门要有清醒认识。
     (三)促进转作风常态化长效化。教育实践活动有一个重要环节,就是“整改落实、建章立制”,其中一个重要方面是加强作风制度建设。近几年,我们一直在大力抓作风、转作风,也先后制定出台了不少文件规定,并发挥了重要作用,要根据群众路线教育实践活动的新要求和群众提出的意见建议,及时调整完善,使之更富有时代感、针对性,也更好地回应群众关切。要抓好制度创新,特别是针对教育实践活动中发现的问题、群众反映强烈的突出问题,及时研究出台更具体、更管用的制度,做到“找准症、用猛药、除病根、强健体”。当前,要抓紧在调动社会各层面积极性,强化政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面,提早研究制定切实可行的意见。
      三、围绕中心主业,准确把握工作方向
      纪检监察机关的主业是执纪监督、中心是服务大局、任务是反腐倡廉,要把一切工作、部署和思路都向主业、中心和任务靠拢。
     (一)旗帜鲜明严纪律。在中纪委全会和省纪委全会上,习总书记、**书记都对纪律问题作了专门强调。政治纪律,要与省市县委同心同德、合拍一致,任何部门、任何工作都要以贯彻县委决策部署为前提,形成全县上下“一盘棋”,坚决反对部门利益、个人利益至上,坚决反对以我为中心、各行其是。工作纪律,要以严格上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等为重点,加强干部队伍管理,杜绝少数机关存在的迟早早退,工作时间互串岗、闲聊天、玩游戏等不良现象。特别是当前正在重点整治的乡镇干部走读问题,白天在机关上班、下村走访,晚上要住在乡镇、研究问题,坚守岗位。廉政纪律,老百姓看干部,一看干事不干事,二看干净不干净。对领导干部来说,搞一次特权,就降低一份威信;谋一次私利,就失去一片民心。我们一定要把保持干净和努力干事结合起来,严格执行廉洁从政各项规定,保持艰苦奋斗的政治本色,纯洁生活圈、交往圈,守住做人、处事、用权、交友的底线。当然,纪律要求是多方面的,以上“三条纪律”只是重点、只是基本要求。
     (二)下大力气优环境。今年是我老秘网县的大开放、大招商之年,需要更加优良的发展环境作保障。要突出“减、压、放”,深化行政审批制度改革。要适应形势发展需要,经常对全县审批事项进行梳理,需要撤消的审批项目坚决撤销,减少审批事项,压缩审批环节、审批时限。强力推进简政放权,第二批清理下放审批服务事项**项,纪检监察部门要抓好简政放权的监督检查,特别是对下放基层的权限,看是否真正放了下去,确保真下放、放到位;还要抓好对部门保留的行政审批、行政权力运行流程和前置条件设立等运行情况的监督,防止已解决问题出现反弹。同时,继续加大影响环境案件查处力度,对乱作为、慢作为、不落实、中梗阻以及严重损害企业和群众利益的典型案件,公开曝光、追究责任,促进全县发展环境的进一步优化提升。
    (三)重拳出击惩fubai。要使领导干部“不想腐”,最直接有效的办法是以铁的手腕使其“不敢腐”。建国初期,毛主席在处决红小鬼出身的贪污犯刘青山、张子善时说,严惩这两个人,就是要挽救两百个、两千个、两万个干部。我们只有严惩fubai分子,发挥震慑作用,才能警示更多的人,挽救更多的人。要严厉查办案件,按照中央“老虎、苍蝇一起打”的要求,既要查大又要查小,既要严厉查处发生在各级领导机关的fubai案件,也不放过乡村等基层fubai现象;既要盯住重点和要害部门,也不放过那些不太显眼的单位。不管是权钱交易等严重违纪,还是公车私用、公款吃喝、追求奢靡享受等“四风”问题,只要发现一起就从严查处一起。
      (四)警钟长鸣筑防线。习总书记指出,一些人在fubai泥坑中越陷越深,一个重要原因是组织在其出现违法违纪的小错时,提醒不够、批评教育不力,甚至睁一只眼闭一只眼。冰冻三尺非一日之寒,小洞不补大洞受苦,许多fubai分子并不是一下子就到了不可救药的程度,而是一步一步蜕变的。纪委监察部门和各级党组织,要注意从信访举报、社会舆论和涉案人员反映的问题等多种渠道收集线索,做好这方面工作,坚持抓早抓小,对党员干部身上出现的苗头性和倾向性问题,对个别身上有些小毛病、犯了小错误的干部,通过谈话、教育等方式“提提醒”、打打“预防针”。广大党员干部要充分认识到,今天给你一个党内警告,是防止明天把你开除党籍;今天给你一个降职或免职,是防止明天把你开除公职;今天给你一个严肃处理,是防止明天让你身陷牢狱。
     (五)毫不放松抓绩效。去年我们推行了考核与绩效管理,将过程管理与结果统一起来,对督促工作、推进落实发挥了重要作用,收到良好效果,省委常委、纪委书记**同志也给予了肯定。今年的任务更繁重,抓落实任务更重,绩效考核管理工作要认真总结去年的好做法、解决实施过程中出现的问题,完善机制、发挥作用,使考核与绩效管理更加科学、更加有力。
     四、加强党的领导,积极支持纪检监察部门发挥作用
     当前反fubai任务十分繁重,纪检监察工作压力大、要求严,群众期望值高。各级党组织要高度重视、突出摆位,强化领导、创新机制,确保反腐倡廉各项任务落到实处。
     一要严格落实领导责任。各级各部门要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任、廉洁是第一保障的执政理念,严格落实“一岗双责”,坚持“两手抓、两手硬”,始终把党风廉政建设和反fubai工作作为关系全局的大事来抓,摆上重要议事日程,纳入整体工作格局,通盘考虑,协调推进。县级领导要切实抓好分包乡镇、分管部门的反腐倡廉工作,对存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,对发生的问题敢抓敢管、敢于负责。各级各部门的主要领导要认真履行第一责任人职责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用,在落实责任制上发挥带头作用,在廉洁自律上发挥表率作用,管好班子、带好队伍。
      二要完善领导体制和工作机制。继续坚持和巩固党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。各乡镇、县直各单位要认真落实和完善反fubai领导体制和工作机制,及时研究解决工作中遇到的重大问题,搞好责任分解,把任务落实到领导干部、工作岗位和责任人,把各种力量和资源有机整合起来,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动反腐倡廉工作有力有效开展。
     三要加强机关自身建设。纪检监察机关作为监督执行党纪政纪和作风建设的专门机构,要全面履行党章赋予的职责,创新组织建设,加强作风建设,完善工作机制,自觉接受监督,以更高的标准、更严的要求履行好党和人民赋予的责任。要着眼新的形势和任务,进一步增强责任意识,坚持党性原则,忠实履行职责,刚直不阿、一身正气,坚决与fubai分子和消极fubai现象作斗争;进一步加强能力建设,学习新知识,研究新问题,投身新实践,增长新本领;进一步增强纪律观念,严于律己、秉公执法、文明办案,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。
       同志们,做好新形势下的反腐倡廉工作,任务艰巨、责任重大。让我们抓住开展党的群众路线教育实践活动的有利契机,以良好的作风、扎实的工作、有效的措施,深入推进党风廉政建设和反fubai工作,为保障和推动**县改革发展做出新的更大的贡献!





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