三明市十一届人大四次会议隆重开幕 - 老秘网_材夜思范文

　　三明市第十一届人民代表大会第四次会议5日上午在三明影剧院隆重开幕。

　　担任本次大会第一次全体会议的执行主席黄琪玉、刘鑫、严凤英、郑国仁、吴俊慰、杨光祺、黄作文、柳忠武、阙维林、陈木星、方锦铭在主席台前排就座。

　　市领导刘道崎、袁德俊、林纪承、徐铮、程立双、周银芳、江兴禄、李家荣、周山华、曾祥辉、夏钢和主席团其他成员在主席台就座。

　　本次大会应到代表342人，今天到会代表 324 人，符合法定人数。

　　大会执行主席、主席团常务主席刘鑫主持会议。　

　　市长刘道崎代表三明市人民政府向大会作政府工作报告。

　　刘道崎在报告中指出， 2008年，我市各级政府在省委、省政府和市委正确领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，推进海峡西岸两个先行区建设，经过全市人民共同努力，经济社会保持又好又快发展态势。初步统计，全市生产总值671亿元，比上年增长14.7%；三次产业结构从上年的21.8:43.3:34.9调整为20.6:47.9:31.5；全社会固定资产投资508.4亿元，增长40%；地方级财政一般预算收入32.57亿元，增长18.5%；按可比口径实际利用外商直接投资2.3亿美元，增长21%；外贸出口6.75亿美元，下降16%,其中生产型企业出口增长51.2%；社会消费品零售总额182亿元，增长22.2%；城镇居民人均可支配收入16013元，实际增长7%；农民人均纯收入5835元，实际增长8.8%；居民消费价格指数105%;城镇登记失业率3.7%；人口自然增长率6‰。一些重要领域、重点项目取得突破。

　　刘道崎说，过去一年，我们立足好中求快，壮大重点产业，经济运行质量提升；强化项目带动，加快基础设施建设，城乡实力增强；突出主动运作，积极应对困难，发展态势持续向好；深化改革创新，扩大对外开放，经济主体日趋活跃；加强公共服务，推进平安建设，社会保持和谐稳定；落实就业政策，解决民生问题，群众得到更多实惠。

　　刘道崎指出，今年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。面对新形势、新任务，困难和机遇并存，坚定信心，攻坚克难，促进增长，对于加快三明发展具有重要意义。我们要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委八届五次全会、市委七届五次全会和省、市经济工作会议的部署，坚持“四求先行”、“四个重在”，着力民心、着力民生，进一步突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气，大力实施项目、品牌、创新、服务带动，加快落实“强化主轴、壮大两翼、‘块状’推进、连片发展”的区域发展思路和“突出工业、提升工业，加强农业、做特农业，培育三产、搞活三产”的产业发展思路，立足扩大内需、做强产业、改革开放、统筹协调、保障民生，促进经济持续较快增长，为推动三明在海西两个先行区建设中实现又好又快发展作出新的更大的贡献。

　　刘道崎提出，经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长12%；全社会固定资产投资增长25%；地方级财政一般预算收入增长12%；出口总值增长10%；按可比口径实际利用外商直接投资增长10%；社会消费品零售总额增长19%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入实际增长8%，农民人均纯收入实际增长6%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在7.6‰以内；单位生产总值能耗降低4.2%，二氧化硫排放量削减率3%，化学需氧量排放量与上年持平。

　　刘道崎说，围绕上述目标要求，着重从以下四个方面开展工作：一、着力运作，力促增长。用足国家投资政策，促进基础设施加快建设；用活适度宽松的货币政策，促进融资环境进一步优化；用好积极的财政政策，促进产业优化升级。二、着力提升，优化结构。突出工业、提升工业；加强农业、做特农业；培育三产、搞活三产；推进区域联动发展；强化市区经济的带动作用。三、着力先行，增强活力。在深化改革上先行；在扩大开放上先行；在提升非公有制经济上先行。四、着力统筹，改善民生。加强节能减排和生态建设；加快发展社会事业；促进社会和谐稳定；加强就业和社会保障；抓好为民办实事和惠民项目。

　　刘道崎要求，切实加强政府自身建设，要突出求真务实，建设开明政府；突出提高效率，建设服务政府；突出依法依规，建设法治政府；突出源头治理，建设廉洁政府，树立清正、廉洁、为民的形象。

　　市发展和改革委员会主任孙晓铭在会上作了关于三明市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划草案的书面报告。

　　市财政局局长肖明光在会上作了关于三明市2008年预算执行情况及2009年预算草案的书面报告。

　　本次会议还表决通过了大会选举办法。

　　在主席台上就座的还有：吴根发、陈良椿、刘振郁、丁瑜、林俊德、朱昌贤、陈有极、洪明德、陈凤珠、刘邦澍、张来水、李茂胜、吕凯明、赖逢良、林传衍、林梁儿、李子林、许清华、邱乾春、郑成辽、兰德明、陈刚挺、李轩源、吕少郎、许先丛、林丽玲、孙金明、马国防、郑建岚、汪震国、杨国风、吴长彬、欧阳元和、吴金容、曹秀芬、徐锦培、詹九金、梁文森、李长生、陈忠杰、吴建国、王庆、王政、纪熙全、罗雄、赵荣生、黄建平、盛福江、陈瑞喜、包国平、江寻鹭、蔡建境、余荔苹、纪圣和、王闽、顾闽南、卢一、贾新榕、黄高明、黄鹤平、陈烈章、翁永章、覃淑英、陈红梅、吴建增、杨永生、李宝兰、吴淮汝、朱光木。

　　列席会议的有：出席市政协八届三次会议的人员；在明的省十一届人大代表；不是市十一届人大代表的市几套班子和三明军分区的领导，原担任副厅、副师级以上职务的离退休老同志；市委、市政府部门和中央、省属有关单位、三明学院、三明职业技术学院负责人。（卢辉王庆桑张广炳杨艳辉林文辉陈建明邱志生报道）