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标题: 基层反映:当前秸秆综合利用存在的问题及建议 [打印本页]

作者: 米开狼饥啰    时间: 2014-7-10 15:40
标题: 基层反映:当前秸秆综合利用存在的问题及建议
基层反映:当前秸秆综合利用存在的问题及建议
近年来,随着农村劳动力转移、能源消费结构变化,加上秸秆综合利用产业化程度低、经济性差等原因,造成季节性、地区性、结构性的秸秆过剩,违规焚烧现象屡禁不止,不仅浪费资源、污染环境,还存在着消防安全隐患。以豫东某县为例,该县是产粮大县,小麦种植面积百万亩,每年秸秆产生量达110多万吨,40%秸秆被粉碎还田,而饲料化、能源化深加工利用率不足30%,剩余30%则被群众随意堆放在田间地头及村口道路两侧。
问题分析:一是秸秆收集储运体系不完善,收割机、打捆机等配套设施缺乏,收集储运成本高。前几年,当地几个秸秆利用企业曾以200元/吨的收购价对秸秆进行收购,但受运输成本及打捆机等配套设施缺乏等因素限制,群众反响并不太好。二是秸秆综合利用产业化程度低。近年来,随着汽柴油价格不断上涨,秸秆粉碎还田成本增加,农民负担加重,致使秸秆还田积极性降低。去年以来,畜牧产业业绩下滑,本地奶牛、山羊养殖规模缩减,造成秸秆饲料化利用率下降。三是秸秆综合利用技术服务体系不健全,技术骨干较少,部分秸秆利用技术推广应用效果较差。四是秸秆综合利用投入不足,由于各级政府财力有限,相应补贴较少或扶持政策滞后,农民和生产企业的积极性没有充分调动起来。
为此建议:一是加大秸秆综合利用宣传力度,积极引导社会公众参与秸秆综合利用工作;二是加强秸秆综合利用技术培训,整合政府、协会、重点企业的农业培训资源,培养适宜秸秆综合利用发展所需的实用技术人才;三是加大对秸秆深加工企业的扶持、招商力度,落实税收优惠政策;四是加快建立政府引导、企业为主和社会参与的农作物秸秆利用投入机制,多渠道投入资金。






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