在全市妇女儿童工作会议上的讲话 - 老秘网_材夜思范文

在全市上下全力冲刺决胜现代化的关键时候，今天，市政府在这里召开全市妇女儿童工作会议，贯彻落实江苏省和苏州市妇女儿童工作会议精神，研究部署今后一个时期的妇女儿童工作。刚才市妇儿工委副主任、市妇联主席高苡平同志代表市妇儿工委作了工作报告，一批在“十一五”期间为全市妇女儿童工作作出突出贡献的先进集体和个人受到了表彰，卫生局等四家单位作了交流发言。这次会议的召开对我们进一步把握形势要求，明确发展目标，推动妇女儿童事业发展实现新跨越具有十分重要的意义。

“十一五”以来，市委、市政府高度重视妇女儿童工作，认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，全面实施妇女儿童发展规划，大力提高妇女儿童综合素质，切实保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活方面的平等权利，改善儿童生存、保护和发展条件，全市妇女儿童事业取得了新的发展，妇女儿童发展多项指标在全省居于前列。这些成绩的取得，离不开各区镇、各部门和社会各界的团结协作，离不开广大妇女儿童工作者的辛勤奉献。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市妇女儿童工作者表示崇高的敬意并致以亲切的问候！

在充分肯定全市妇女儿童工作取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现为两个方面：一是随着昆山人口数量的迅猛增长，社会公共服务的能力和水平有待进一步提升，特别是以新昆山人为重点的妇女儿童的生存发展环境有待进一步改善和优化；二是在决胜现代化和创建全国文明城市的进程中，包括新昆山人妇女儿童在内的市民文明素质有待进一步提高。这也是政府下一步工作的重点和难点。在这里，我希望全市妇女儿童工作者大胆创新、勇于实践，为促进昆山妇女儿童事业发展和率先基本实现现代化进行积极的探索。

当前和今后一个时期，昆山正处于全力冲刺率先基本实现现代化的关键时期，对照现代化的“时间表”、“路线图”和“任务书”，对照“十二五”妇女儿童发展规划目标，全市的妇女儿童工作面临难得的机遇和新的挑战。我们要按照省、苏州市妇女儿童工作会议对妇女儿童工作提出的新要求，紧紧围绕率先基本实现现代化的总目标，牢牢把握新一轮妇女儿童发展规划的工作重点，更加重视把男女平等和儿童优先体现在社会生活的各个层面，努力推动我老秘网市妇女儿童事业和昆山经济社会建设同步协调发展。下面，我就做好“十二五”妇女儿童工作，讲几点意见：

一要充分认识促进妇女儿童事业发展是社会文明进步的重要标志。妇女儿童的社会地位、受教育程度和权益保护水平，反映了一个国家和地区的文明程度。胡锦涛总书记多次强调，妇女是创造物质财富和精神财富、推进历史进步的一支伟大力量。温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上指出，“女性的社会地位决定了社会进步的程度”，“让每个孩子健康快乐成长是中华民族兴旺发达之所系”。社会文明进步既要用经济发展指标来衡量，又要用包括妇女儿童发展程度在内的社会发展指标来衡量。各区镇、各部门在促进经济社会协调发展的过程中，必须更加重视发展妇女儿童事业，更加注重贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，使妇女儿童拥有更多发展机会和条件。

二要充分认识促进妇女儿童事业发展是率先基本实现现代化的重要保证。2012年昆山将率先基本实现现代化，这是省委、省政府和苏州市委、市政府对昆山发展提出的总体要求，也是全市人民的共同愿景。妇女儿童占全市总人口的近三分之二，从业人员中有超过一半是妇女，大力推进妇女儿童事业发展，关系到昆山能否真正率先基本实现现代化。一方面，没有妇女儿童事业的现代化，就不可能有真正意义上的全市的现代化。率先基本实现现代化中有一个非常关键的指标，就是人民群众的满意率。推动妇女儿童事业的发展，让妇女儿童切身体会和感受到现代化，是重要内容之一。另一方面，广大妇女儿童是现代化建设的重要生力军和后备力量，开创率先基本实现现代化的新局面，离不开他们的积极参与。各区镇和部门要充分调动和发挥广大妇女在现代化建设中的“半边天”作用，为她们施展才华、建功立业创造条件、搭建舞台。

三要充分认识促进妇女儿童事业发展是构建和谐昆山的迫切需要。一个全面、协调、可持续发展的和谐社会，必然是一个注重两性协调发展、下一代健康成长的社会。妇女儿童发展既是和谐社会发展的必要条件，也是建设和谐社会的重要目标。广大妇女儿童对于和谐幸福的体验和感受是昆山打造“中国和谐幸福名城”的重要基础，这就必须把保障妇女儿童合法权益、增进妇女儿童民生福祉作为妇女儿童工作的重中之重来抓，从最基本的利益着眼，从最困难的人群帮起，从最紧迫的问题入手，认真解决事关妇女儿童切身利益的实际问题，促进妇女儿童充分享有各种社会资源，不断提升广大妇女儿童的生活质量和幸福感。

“十二五”时期，是昆山在率先基本实现现代化的基础上向更高水平迈进的重要时期。我们要顺应新阶段新形势和广大妇女儿童的新期待，扎实推进妇女儿童工作，着力研究解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现妇女儿童发展规划确定的各项目标任务，使昆山妇女儿童工作与现代化进程同步协调发展。

1.坚持把改善妇女儿童民生事业作为核心任务。一要大力提升妇女就业创业水平。要建立健全妇女就业创业服务体系，优化妇女就业层次和领域，提高妇女收入分配水平，尤其要重点帮扶好高校毕业生、城镇就业困难人员和农村转移劳动力中的女性就业创业，确保女性从业人员占从业人员总数的比例稳定在48%以上，当年毕业的本市户籍女大学生就业率不低于95%，零就业家庭毕业生就业率达到99%以上。二要大力提升妇女儿童卫生保健水平。要完善妇女儿童卫生保健服务体系，统筹全市妇女儿童保健服务资源，扎实推进妇幼卫生服务均等化。要认真落实妇幼重大公共服务项目，深入推进以“六免三关怀”为主要内容的“母婴阳光工程”，不断降低人口出生缺陷发生率，使孕产妇死亡率稳定在6/10万以下、婴儿死亡率稳定在4‰以下，确保我老秘网市妇女儿童主要健康指标在全省、全国保持领先水平。要积极开展妇女病普查工作，进一步扩大“两癌”（“宫颈癌、乳腺癌”）免费筛查范围，完善对患“两癌”特困妇女的查治救助机制。要提高流动人口计划生育公共服务均等化水平，实现计划生育基本项目免费服务全覆盖，流动人口计划生育服务率稳定在95%以上。三要大力提升妇女儿童社会福利水平。要进一步完善覆盖城乡妇女儿童的各项社会保障制度，使城乡妇女的基本医疗保险和基本养老保险参保率保持在98%以上，所有用人单位纳入生育保险范围，建立健全城乡居民生育保障制度，提高生育保障待遇水平。要加快养老服务体系建设，保障老年妇女得到必要的关怀和照料。要扩大儿童福利范围，提高儿童基本医疗保障覆盖面和保障水平，为贫困和大病儿童提供医疗救助。

2.坚持把提升妇女儿童综合素质作为关键举措。一要加快实施教育资源优化配置工程。推进城乡基本公共教育服务均等化，明确责任，倒排时序，保质保量，突出学前教育和教育公平在儿童发展中的重要地位和作用，大力发展普惠性学前教育，逐步提高学校现代化建设水平，从根本上解决“入园难、入学难”问题，全面保障少年儿童享受优质、均衡的现代化教育的权利。到2015年，学前三年儿童毛入园率达99%以上。公办学校吸收流动适龄儿童的吸纳率达80%以上。二要不断强化女性素质提升工程。提高妇女参与决策和管理的能力，把培养选拔女干部工作列入各级党委重要议事日程，纳入领导班子建设和干部、党员队伍建设的总体规划。进一步健全市女性党政人才、女性经营管理人才和女性专业技术人才信息库，加大对女性专业技术人才的培养力度，确保高级专业技术人员中女性占比达35%以上。保障女性平等享有教育资源，女性高中阶段教育普及率达99%以上，女性平均受教育年限、女性接受高等教育的比例不断提高。加强妇女思想教育，开展女性职业技能、文明礼仪、家庭教育等各类培训，全面提高女性素质。通过女性素质的提高，带动家庭整体素质以至全民素质的提高。三要切实加强妇女儿童的公共文化服务。加快推进基层妇女儿童教育活动阵地建设，以区镇综合性文化活动阵地建设为契机，加大统筹协调、整合资源，按照“突出功能，重在利用”的原则，逐步实现全市所有区镇全部建成或挂牌“妇女儿童活动中心”。培养儿童阅读习惯，增加社区图书馆数量，公共图书馆设儿童阅览室或图书角，为儿童阅读图书创造条件。

3.坚持把维护妇女儿童合法权益作为根本职责。一要切实加快立体化维权体系建设。及时研究新形势下妇女儿童权益保障中出现的新情况、新问题，加强校园治安、消防安全和校车校舍校园安全工作，抓好妇女儿童生活用品、食品的安全监管，确保妇女用品的抽查批次合格率达95%以上，儿童的食品、用品、玩具质量和娱乐设施抽查批次合格率达98%以上。积极预防和制止家庭暴力行为，有效控制出生人口性别比，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。二要切实加大劳动执法监察力度。依法监督和规范企业用工行为，指导企业开展女职工工资集体协商，保障女职工享有特殊劳动保护，降低女职工职业病及职业伤害的发生率，保障妇女平等就业权利。三要切实加大对特殊困难妇女儿童的救助力度。倡导社会力量参与救助，高起点发展社会福利事业，完善社会救助、社会福利和特困妇女的最低生活保障体系。加快建设和完善各类社会福利院、老年公寓和残疾人托养服务机构，优化老年妇女和特殊妇女群体的生存环境。探索建立5岁以下贫困家庭儿童和残疾儿童生活补贴制度。逐步提高孤残儿童养育标准，提高孤儿的家庭寄养率，促进单亲家庭儿童健康成长。

4.坚持把开拓创新作为妇女儿童事业发展的不竭动力。一要创新工作品牌。“十二五”期间既要持之以恒地做好女性素质提升工程、女职工劳动保护、妇儿保健事业等老品牌，更要紧紧围绕率先基本实现现代化的主题主线和基本公共服务均等化的工作重点，与时俱进打造新的工作品牌，保持我老秘网市妇女儿童工作在全省的领先。二要创新工作机制。通过建立健全社会化工作机制、项目化运行机制和协作联动的统筹机制，扎扎实实地做好一批实事项目，形成妇女儿童事业政府主导、部门联动、社会参与的工作格局。三要创新服务手段，积极探索妇女儿童工作社会化，在强化政府责任的前提下，积极鼓励、引导社会力量共同参与，推动并通过扩大公益创投规模，将更多的民间组织和公益力量引向妇女儿童发展领域，在加强社会管理创新中推动妇女儿童事业更好地发展。

一要强化组织领导。各区镇和部门要把妇女儿童工作放到全市经济社会发展的大局中进行谋划和定位，为妇女儿童事业发展提供更多的政策、制度、资金、组织等方面保障，及时研究解决妇女儿童发展中遇到的实际困难和问题。要重视和加强妇女儿童工作者队伍建设，“十二五”期间争取实现每个区镇至少配备1名兼职的儿童社会工作者。要在市妇儿工委的指导下，各司其职，密切协作，统筹协调，整合资源，注重调动社会各方面的力量，进一步形成工作合力，确保全市“十二五”妇女儿童发展目标任务的落实。

二要不断加大投入。要强化市镇两级财政对妇女儿童工作的保障力度，将妇女儿童事业发展所需经费纳入财政预算，坚持每年为妇女儿童办好几件实事并形成长效机制，争取为妇女儿童提供更多的公共产品和基本公共服务。要注重强化政策推动，按照全面保障、全面服务的目标定位，分人群、分领域制订出台一些专项政策，提高在卫生、教育、社会保障等领域政策保障措施的针对性，不断完善“普惠加特惠”的政策体系，扎实推动妇女儿童事业的健康发展。

三要营造良好环境。充分利用报纸、电视、网站等各类媒体，依托党校、社区等宣传阵地，通过开展宣传咨询、知识竞赛、举办培训等各种形式，加强男女平等基本国策和新规划内容的宣传教育，加强对妇女儿童工作相关法律政策的宣传教育，加强对妇女儿童工作经验和先进典型的宣传，在全社会营造关爱重视妇女儿童发展的良好氛围。