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标题: 在全市农业系统领导班子建设座谈会上的讲话 [打印本页]
作者: 匿名 时间: 2014-6-27 17:36
标题: 在全市农业系统领导班子建设座谈会上的讲话
在全市农业系统领导班子建设座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召全市农业系统领导班子建设座谈会。这次会议的主要任务是:以党的十八大精神为指导,和市直机关领导班子思想政治建设座谈会精神,总结农业系统领导班子建设经验,部署当前和今后一个时期领导班子建设工作。这次会议,对于新形势下进一步推进领导班子建设,提高领导班子的整体素质和工作水平,提高驾驭“三农”工作的能力,团结带领全系统的干部党员,全力推进我老秘网市的“三农”发展,有着十分重要的意义。
下面,我就如何进一步加强领导班子建设问题讲几点意见。
一、分析形势,找准差距,进一步增强领导班子建设的紧迫感和责任感
加强领导班子建设,是推进党的建设新的伟大工程、实现全面建设小康社会目标的关键所在。我们一定要从政治的高度深刻认识加强领导班子建设的重要意义,以提高素质为重点,以增强班子的创造力、凝聚力和战斗力为目标,切实加强党政领导班子建设。
近几年来,我们认真贯彻省委的部署和要求,把加强领导班子建设作为一项重要工作来抓,取得了一定的成效。归纳起来,主要表现在以下几个方面:一思想政治建设取得新成效。各单位高度重视政治理论学习,把它作为加强领导班子建设的首要任务抓实抓细。如市植保站、市水果站、市农机安全监理总站等单位,能够坚持中心组的学习制度,制定学习计划,明确学习内容,同时,注重理论联系实际,把政治理论学习和业务知识更新、业务技能的提高有机结合起来,增强了领导班子贯彻学习科学发展观的自觉性和主动性。二是领导班子能力建设取得新进展。各单位领导班子都能够坚持和落实科学的发展观,紧密联系实际,与时俱进,创造性地开展工作,全区农业和农村工作得到了进一步的拓展和加强。如县农机安全监理总站提出构建农机安全生产三大防线、创建农村安全村、建立农机监理文化等新思路,引起了全国的关注;市植保总站坚持项目带动,新建了设计最新颖、功能比较齐全的植保综合大楼;市种子站创新服务方式,开展“看禾选种、助农增收”活动,等等。三是领导班子大局意识得到增强。调研反馈,各单位的领导班子比较团结,“一把手”能够带头落实民主集中制原则,集体领导和个人分工负责相结合制度执行较好,坚持重大问题和决策经集体研究讨论决定,班子的凝聚力、战斗力较强,没有发现领导班子有严重的不团结或“一言堂”现象。四是选人用人风气较正。厅直各单位领导班子贯彻执行《干部任用条例》中,基本上做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,并积极探索机构和人事制度改革,初步形成了公道正派选人用人的良好风气。五是领导作风得到有效转变。几年来,单位领导班子根据厅党组的部署,坚持把改进机关作风、密切干群关系、服务“三农”作为加强领导班子建设的根本性工作来抓。领导班子成员从我做起,深入基层,了解民情,积极为农民办实事,做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。六是领导班子廉洁从政风气较好。几年来,单位领导班子严格执行有关党风廉政建设的规定,狠抓党风廉政建设责任制的落实,实行一把手负总责,层层签订责任状,并开展效能监察,实行政务公开,强化监督,收到了明显成效。近年来,厅直单位领导班子中没有发生大的fubai案件。
从总体看,全市农业系统各单位的领导班子都能够坚持立党为公、执政为民,坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕农产品竞争力增强、农业增效、粮食增产、农民增收“四增”目标,狠抓观念、职能和作风的转变,思路开阔、作风深入、工作扎实、效率提高,促进了全市农业和农村经济的发展。但是,我们也要清醒地看到,我们领导班子建设中还存在着一些有待解决的问题。如有的领导干部对政治理论学习重视不够,学习不深入,思想观念不适应新形势新任务的要求;有的政治意识和大局观念不强,在围绕厅党组中心任务开展工作上缺乏主动性和积极性;个别领导干部执行制度不坚决,不坚持原则,不按程序办事;个别领导干部民主作风不够,有推倭扯皮现象,领导班子凝聚力、战斗力比较弱;个别领导班子成员自律不严,群众有所反映。要解决领导班子中的这些问题,最关键的是要统一思想,提高认识,认清形势,增强责任感和紧迫感,在领导班子建设上下功夫。
首先,加强领导班子建设,是全面贯彻十八大精神、认真实践科学发展观的需要。全面建成小康社会,关键在党,关键在党的干部,更重要的关键在各级领导班子。当前,国家实行西部大开发、泛珠三角经济圈的建立,还有确保粮食安全、促进农民增收,都对领导班子建设提出了新的更高的要求。只有坚持高标准、严要求,在领导班子建设上不断取得新的进步,才能适应新形势、新任务的要求。
其次,加强领导班子建设,是全面履行农业部门职责,推进全区“三农”工作的需要。全面建成小康社会的重点和难点都在农村,农村小康建设的关键是增加农民收入。增加农民收入已经成为时代赋予我们农业部门的历史使命。要完成这一历史使命,领导班子是关键。我们领导班子的思想状况、执政能力、工作作风怎么样,对单位的干部职工、对地方的干部群众有直接影响,对农业和农村经济的发展关系重大。我们一定要充分认识所处的特殊地位和肩负的重要责任,切实加强领导班子建设,为实现农业“四增”做出新的贡献。
第三,加强领导班子建设,是落实中央关于干部队伍建设要求的需要。中央和省委都要求,各级党政领导班子要带头学习,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。要适应新形势新任务的要求,掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。我们一定要按照中央的要求,认真研究和落实各项措施,切实加强领导班子建设。
二、明确目标,突出重点,采取切实有效措施加强领导班子建设
当前和今后一个时期,各单位领导班子建设要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕农业和农村经济工作的中心任务,提高素质、优化结构、完善制度、改进作风、增强团结,认真落实科学发展观,执政为民、求真务实、勤政廉政的坚强领导集体,为推进全市“三农”发展,加快富民兴桂新跨越步伐提供坚强有力的思想、政治和组织保障。具体来说,加强领导班子建设,要做到以下“六个坚持”:
(一)坚持理论武装,进一步加强思想政治建设,树立正确的权力观、政绩观、群众观
理论建设是党的思想政治建设的根本,理论素养是领导干部素质的核心。新形势下加强领导班子建设,首要的任务就是要加强思想政治建设,用科学发展观武装头脑,不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,树立起正确的权力观、政绩观和群众观。
我们要通过学习贯彻十八大、十八届三中全会精神,查找思想观念和精神状态上存在的差距,进一步增强与时俱进、开拓创新的意识,自觉把十八大、十八届三中全会精神,作为思考问题的出发点,作为判断是非和规范行为的基本准则;进一步坚定理想信念,树立正确的权力观、政绩观和群众观。要深入研究和解决农业和农村经济工作中的重大问题,深入研究和解决领导班子能力不强的问题,深入研究和解决本单位影响发展的突出矛盾和问题,提出解决问题的办法和措施。要按照立党为公、执政为民的要求,认真解决思想政治建设和作风中存在的主要问题,努力把我们的思想政治建设和干部作风建设提高到一个新的水平。
各单位领导班子一定要学在前,用在前,做深入学习、灵活运用的表率,努力成为学以致用、用有所成的模范。只有领导干部真正学懂弄通,才能带领整个农业系统全体党员干部践行十八大、十八届三中全会精神,并真正落实到当前的农业和农村经济各项实际工作中去,体现到为“三农”服务的具体行动之中。要继续抓好中心组的学习,完善学习制度,坚持理论联系实际,不断提高自身的思想政治素养。
(二)坚持科学的发展观,进一步完善机制,切实加强领导班子的能力建设
我们要坚持想大事、议大事、抓大事,培养战略眼光。这是衡量领导班子能力建设成效的一个重要标准。只有集中精力抓好事关全局的大事,才能真正把领导班子建设落到实处。在新的形势下,农业和农村经济工作头绪多、热点难点问题也比较多,要在较短时间内使工作取得突破,必须学会弹钢琴的工作方法,把握节奏,突出重点,注意对基础性、全局性、方向性问题的把握;注意抓重点、重点抓,集中力量在关节点上寻求突破。各厅直单位领导班子和领导干部,对一些带有全局性、前瞻性和战略性的重大问题要认真研究,努力为全市的中心工作服务。要建立健全民主科学决策机制,提高决策水平。要认真学习和领会中央精神,为科学决策提供正确依据;要准确把握基层意愿,为科学决策提供坚实基础;充分发挥集体智慧,为科学决策提供可靠保证。只有坚持吃透“上情”,明了“下情”,集思广益,群策群力,才能做到决策的民主化、程序化、科学化。
(三)坚持民主集中制原则,促进领导班子内部团结,增强领导班子的凝聚力
对一个领导班子来说,团结问题至关重要。而坚持民主集中制,是领导班子之间互相沟通,相互促进的最有效途径,是增进领导班子内部团结,增强领导班子凝聚力和战斗力的有效法宝。实践证明,无论什么地方、部门和单位,只要那里的领导班子民主集中制执行得好,那里的领导班子就团结坚强,党员队伍、干部队伍就生机勃勃,部门的工作就会顺利进行,蓬勃发展。反之,领导班子互相冲突、四分五裂,就不可能有凝聚力和战斗力。
要坚持民主集中制原则,就必须以党的十八大、十八届三中全会精神和中央有关规定,结合领导班子建设的实际,健全和完善党的组织制度,进一步把民主集中制具体化、制度化、规范化。要强调坚持集体领导和个人分工相结合的制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善内部的议事和决策机制,在重大问题方面要坚持集体讨论决定。作为一名单位的班子成员,必须加强党性修养,淡泊名利、发扬风格,胸怀坦荡、互相尊重。大家走到一起来,是为了共同的事业,要十分珍惜这种机会。个人的经历、性格、志趣、爱好会有所不同,工作中有不同的看法也在所难免,但只要以党的事业为重,坚持按照民主集中制原则办事,一切从大局出发,就能够求同存异,同心同德干事业。所以,我们在一起合作共事,就要讲党性、讲原则、讲感情、讲友谊,真正成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友。作为一个领导班子,一定要使沟通成为最基本的工作方法。注意沟通思想,在寻求共识中增强团结;注意沟通工作情况和信息,在推动工作中实现发展;注意沟通感情,在相互协作中体现和谐。“一把手”在团结的问题上负有主要责任。领导班子不团结,首先要在“一把手”身上找原因。“一把手”要心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,在坚持民主集中制中,既要坚持原则,敢抓敢管,不做老好人;又要充分发扬民主,善于听取不同意见,带头维护和增进班子的团结。
(四)坚持立党为公、执政为民宗旨,转变作风为民办实事,塑造领导班子勤政爱民的公仆形象
我们服务对象主要是农民,工作对象在农村。只有坚持立党为公、执政为民,深入基层走进农民群众中去,带着感情做农村工作,才能深入了解中央政策的落实情况,才能在指导实际工作中充分体现农民的意图、维护农民的利益。我们领导班子一定要从自身作起,把主要精力放在深入基层、了解民情、集中民智上,并作为一项制度长抓不懈。要坚持领导班子固定联系点制度,深入基层、深入实际、深入群众,同广大群众一道分析矛盾、解决问题,要诚心诚意问实情,潜心竭力解难题,坚持不懈办实事。要把转变作风、服务“三农”落实到关心群众生产生活中去,落实到具体的本职工作中去,切实为农民群众解难题,办实事。
(五)坚持贯彻执行《干部任用条例》,公道公正公平选人用人,建设高素质干部队伍
坚持贯彻执行《干部任用条例》,是深化干部人事制度改革,加强领导班子和干部队伍建设的治本之策。要进一步继续把《干部任用条例》学好贯彻好,把它作为加强领导班子建设的一个有效措施抓好。要推行竞争上岗,通过引入竞争激励机制,进一步拓宽选人用人渠道,真正把德才兼备成绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到各级领导岗位上来,形成一种良好的选人用人机制。要树立以注重实绩和群众公认为价值取向的用人导向,广泛听取群众意见,推进干部工作的民主化、科学化、制度化,在各厅直单位中形成一种激励干部奋发向上、能接受考验的良好风气。
(六)坚持党风廉政建设责任制,切实加强领导班子的党风廉政建设,发扬廉洁从政的良好传统
贯彻落实党风廉政建设责任制,是深入开展党风廉政建设和反fubai斗争的迫切需要和组织、制度保证,也是关心、爱护领导干部、促进领导干部廉洁自律的重要举措。加强领导班子的党风廉政建设,首先要求领导班子成员自觉管好自己,管好亲属和身边的工作人员,落实党风廉政建设责任制,对本单位的党风廉政建设负起责任;要坚持民主理财和财务公开制度,进一步加强财务管理,严肃财经纪律,加强对农业投资项目的管理,重大资金事项必须经集体讨论,防止滋生fubai;要努力转变政府职能,积极推进政务公开,进一步提高行政效率,切实改进工作作风。各厅直单位一定要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,强化监督,拓宽监督渠道。今后,厅党组将定期对各厅直单位党风廉政建设进行检查,并继续贯彻执行领导干部个人重大事项报告制度、述廉谈话制度,严格执行廉政建设“一票否决”制度。希望各厅直单位的领导班子,一定要从实践十八大、十八届三中全会精神,的高度,始终牢记“两个务必”,恪尽职守,廉洁自律,努力做到为民、务实、清廉,把立党为公、执政为民的要求真正落实到实际行动中去,做廉洁勤政的模范。
三、强化领导,扎实把领导班子建设推向深入,增强服务“三农”的整体水平
加强领导班子建设,是一项党的建设的系统工程,事关全局,事关长远,意义十分重大。我们必须脚踏实地,加强组织领导,扎实地把领导班子建设工作推向深入,力求取得预期的实效。
(一)加强领导班子建设,必须从“一把手”抓起。对于领导班子建设,“一把手”负有特别重要的责任,在领导班子中处于关键地位,负有重大的责任,起着示范和向导作用。加强领导班子建设,“一把手”是关键。作为“一把手”,要增强政治意识、责任意识、大局意识、机遇意识和忧患意识,把握大局,抓住机遇,抓好大事,带动全局;要以身作则,率先垂范,自觉接受监督,自觉学习,做班子成员的表率;要一切以党和人民的利益为重,坚持原则,敢抓敢管,做刚正不阿的表率;要模范执行民主集中制的原则,胸襟开阔,发扬民主,坚持民主科学决策,做真诚团结的表率;注重党性锻炼,改造主观世界,严于律己,做清正廉洁的表率。要提高管理能力和领导艺术,调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,坚持“两手抓,两手都要硬”,以自己的表率作用带动和感染一班人,以坚强的党性、良好的作风、规范的制度和人格的魅力凝聚人心、带好队伍,努力培养出一支高素质的干部队伍。
(二)加强领导班子建设,必须从我做起。所谓领导班子,相对而言,就是由几个班子的成员组成的一个领导集体。领导班子的能力,是由每一个班子成员的能力组合形成的;领导班子作用的发挥,是通过各班子成员来体现的。在领导班子中,每一名成员的工作分工各不相同,但是,每个人分管的工作,又都影响到整个班子面上工作的总体部署。在加强领导班子建设中,作为一名班子成员,必须强化集体观念,树立大局意识,从我做起,从小事做起,人人都为加强领导班子建设而努力。在这里,特别强调一点,就是要求各单位的领导班子成员,要树立当“演员”不当“评论员”的观念。当前,各厅直单位的领导班子大多数同志都尽心尽职当好自己的角色,干好自己的工作。但也有少数人,既不想当“演员”,又不甘寂寞,习惯于指指点点,对别人评头论足说这个做得不好,说那个人不行,但就是不问问自己好不好、行不行。不仅自己不安心工作,一事无成,还给其他努力工作的同志施加压力,制造麻烦,让别人不能一心一意工作。这种作风,一定要改。只有我们每一名班子成员都从我做起,把分管工作抓好了,整个领导班子的建设才有成效,所在单位的工作才能顺利开展,我们的农业和农村工作才会不断向前发展。
(三)加强领导班子建设,必须从当前工作做起。紧紧围绕当前各项中心工作抓领导班子建设,是检验各单位领导班子建设是否有成效的最直接方式。当前,我老秘网市农业和农村经济发展出现了历年来少有的好势头,粮食生产实现了从长期短缺到基本自给的历史性变化,经济作物全面增收,养殖业大步发展,农民收入增长加快,许多农业单项如甘蔗在全国名列前茅。但是,我们的农业仍存在着许多问题。如亮点不够亮、强项不够项、效益不够好;农村基础设施薄弱,抗灾能力差;农产品加工滞后,竞争力不强;农村城镇化、工业化和产业化水平较低,二、三产业发展不够快;农产品质量安全水平和农业标准化工作有待进一步加强,等等。这些,都是摆在我们各级领导班子面前,需要我们正确认识并一一想办法加以解决。加强领导班子建设,必须正确把握当前的农业和农村经济形势,充分发挥指导、协调和服务的作用,增强工作的针对性,干好当前各项工作,在实际工作中提高我们把握“三农”大局的能力,提高我们的领导能力和执政水平。当前,我们要根据厅党组年初的部署,紧紧围绕自治区党委、政府提出的“三突破”,全力推进“三大行动”,努力在“四增”上下功夫,推进农产品竞争力增强、农业增效、粮食增产、农民增收,为“三突破”多做贡献。
同志们,农业和农村经济工作任务艰巨而繁重,领导班子建设任重而道远,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,切实加强领导班子建设,为开创我老秘网区农业和农村经济工作新局面做出新的更大的贡献!
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