襄垣县创建国家卫生县城工作汇报 - 老秘网_材夜思范文

襄垣人文璀璨，贤哲辈出。境内古人类、古寨堡、古城、古墓葬、古建筑遗址星罗棋布，国家级重点文物保护单位3处，省级重点文物保护单位5处。襄垣秧歌、襄垣鼓书和炕围画列入国家非物质文化遗产。古有众多仁人义士名垂青史，今天无数英才人杰遍布全国。东晋著名高僧法显，是中国僧人到天竺取经的先驱，早于唐玄奘230年，为世界上到达美洲大陆的第一人，早于哥伦布1080年。明代政治家、监察御史连楹忠义赴国，流芳千古。

近年来，襄垣县坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，解放思想，开拓进取，求实创新，与时俱进，抓机遇，促发展，物质文明、精神文明齐头并进。2008年，全县国民生产总值达到126.5亿元，财政总收入21亿元，城镇居民可支配收入达到13020元，农民人均纯收入5730元，在全国第八届中部地区县域经济百强县基本竞争力评比中，襄垣县位居第46位。一个充满活力、富裕文明、和谐创新、山川秀美的新襄垣正向我们走来。

随着经济的持续发展，县城规模的不断扩大，襄垣县委、县政府把开展爱国卫生运动，提高城市文明卫生管理水平列入重要议事日程，把创建卫生县城工作作为改善投资环境，促进经济发展，提高市民健康水平和生活质量的大事来抓。特别是2008年以来，县委、县政府以超前的意识、创新的精神、跨越式的发展思路，立足县情，结合实际，确立了“强工富县、惠农稳县、城建靓县、开放活县、生态绿县、和谐兴县”的发展战略和“跻身全国中部经济强县，建设全省生态大县，争创全国文明县城，国家卫生县城，省级环保、园林县城，争当全省生态大县、和谐社会建设先进县”的发展定位。

为全面创优发展环境，襄垣县委、县政府在财力比较困难的情况下，加大投入力度，加强县城基础设施建设，实施县城造绿工程，花大力气狠抓环境治理、行业卫生管理和环保整治大行动，强力度、全方位开展了以创建“国家卫生县城”为目标的爱国卫生运动，并取得了明显成效。2003年——2008年，连续六年夺得省级十佳卫生县城第一名，实现六连冠。2008年，被评为全省城乡环境卫生清洁工程先进县，受到省委、省政府的表彰。

2009年，是襄垣县创建国家卫生县城的攻坚年、冲刺年，为确保全国爱卫会考核达标，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，落实“创卫”任务，强化责任追究，展开了轰轰烈烈的“创卫”总体攻坚战。可以说，2009年创卫工作声势之大前所未有，力度之大前所未有，县城面貌变化之大前所未有。我们通过自查自检，认为已经基本达到国家卫生县城10项标准要求。

1、爱国卫生组织管理坚强有力。我老秘网县的爱国卫生组织管理，县委、县政府高度重视。县爱卫会主任由分管副县长担任，副主任由县直主要职能部门的领导担任。县爱卫办机构单独设置，有独立办公场所，人员配置合理，工作经费由县财政保障，能够在县委、县政府的领导下，组织、协调各成员单位完成各项爱国卫生任务，工作有计划、有部署、有检查、有总结，管理规范。各乡镇、各口、各单位都有专兼职爱卫工作人员，能够承担和完成领导安排的各项爱国卫生任务。

2、健康教育广泛深入。县城健康教育网络健全，能够按照全县爱国卫生计划、目标，全方位深入开展健康教育工作。县城中、小学健康教育开课率达到100％，中、小学生基本卫生知识知晓率达90％以上。医院、社区、单位、公共场所均设有健康教育专栏，都有针对性地开展了保健知识和各类疾病防治宣传教育，住院病人及家属、居民的卫生知识知晓率达到80％以上。加大了县城食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训力度，职工相关卫生知识知晓率达到80％以上。县城无任何烟草广告，禁烟、控烟工作深入开展，扎实有效。

3、市容环境卫生管理规范。按照国务院及山西省市容和环卫管理法规，我老秘网县结合本地实际，制定了《襄垣县县城市容和环境卫生管理暂行规定》、《襄垣县县城生活垃圾管理办法（试行）》等管理办法。县城规划合理，道路平整。县城区清扫保洁率达100％，垃圾清运率达100％，垃圾和粪便无害化处理符合标准，环卫设施、设备完好率在98％以上。县城主要街道、公共场所建有高标准公厕。集贸市场和建筑工地管理规范。县城建成区绿化覆盖率达43.5％，人均绿地11.86平方米。县城区没有散养的家禽家畜。

4、县城环境保护工作成绩突出。我老秘网县在科学编制《襄垣县环境保护“十一五”规划》的同时，狠抓环境综合整治。可吸入颗粒物年日平均值（PM10）为0.101毫克/立方米，饮用水水源水质达标率为100％，区域环境噪声平均值≤49.2分贝，生活污水集中处理率为100％，环境保护投资指数为6％，医疗废弃物统一贮存、处理。近五年来，未发生重大环境污染与破坏事故。

5、病媒生物防制工作全面达标。县城各机关、企事业单位、学校，古韩镇及各社区、城中村，各公共场所管理单位的除“四害”工作分工明确，责任落实，消杀措施科学、完善，监测方法规范、有效，“四害”密度多年来一直控制在国家标准之内。1983年——2008年灭鼠工作达标。2009年7月，经省爱卫会除“四害”专家委员会鉴定，鼠、蚊、蟑密度达标，蝇密度不超国家标准2倍。

6、行业卫生符合标准要求。县城公共场所、生活饮用水、食品卫生管理有计划、有检查，监督、监测和技术指导规范，从业人员体检、培训率达100％，“五病”调离率达100％。食品卫生监督全部实行了量化分级管理，食堂、餐饮单位全部建立了进货台帐，健全了索证制度。旅店业、美容美发、公共浴室、电影院等管理严格规范，符合行业卫生标准要求。生活饮用水水质达标。食品加工生产、制作、销售及冷藏符合标准要求，监督覆盖率达100％。近10年来，县城未发生食物中毒事件。

7、传染病防治工作富有成效。我老秘网县认真贯彻《传染病防治法》，县、乡两级医疗机构都建立了快速、准确的疫情报告制度。县直医疗机构全部设立感染科，各学校、各医院的疫情报告工作做到无瞒报、漏报、迟报。“五苗”和新生儿乙肝疫苗接种技术完全符合规范要求，“五苗”全程接种率达到98％以上，乙肝疫苗接种率达到85％以上，消灭脊髓灰质炎和新生儿破伤风工作达到国家标准。近三年无甲、乙类传染病暴发疫情。

9、城中村卫生成绩裴然。县城所在地的城中村主干道全部达到了“六化”标准，即硬化、绿化、白化、净化、亮化、美化。村庄干净整洁，无散养家禽、家畜，村内垃圾做到封闭管理，日产日清。自来水普及率和无害化卫生厕所普及率分别达到95％和80％以上。村村建有甲级卫生室，新农合平均参合率达99.4％。积极开展了卫生户创建活动，40％的村被命名为省级卫生村。

（1）领导重视从“头”抓。多年来，我老秘网县始终把创卫工作当作“一把手”工程来抓。几任县委书记、县长，对爱国卫生工作和创建国家卫生县城都十分重视，认识上高度统一，行动上积极支特，资金上舍得投入，确保了此项工作的持续快速推进。特别是本届县委、县政府领导，在制定襄垣县总体发展思路、发展战略、发展定位和发展目标时，将创建国家卫生县城工作放在首要位置，并作为建设功能完善、内涵丰富、品味较高、亮点突出、绿意盎然、文明友爱、干净卫生新家园的“文明工程”和“民心工程”来抓。县委书记张红星从深入贯彻落实科学发展观的高度认识创卫工作，针对部分干部对创卫工作认识不到位的现象，他明确指出：“搞好创卫工作是我们各级党员干部有没有党性，能不能很好贯彻科学发展观的一个重要检验标准。”提出了“三级干部抓环境，不抓环境不重用”的考核用人标准，号召全县人民积极行动起来，向不文明、不卫生习俗宣战。他率先垂范抓落实，百忙之中，经常深入县城大街小巷察看环境卫生，到各单位、城中村、城乡结合部调查发现“不卫生、不文明”问题，抓不落实的人，追究不落实的事，并身先士卒，亲自参加环境整治义务劳动，植树种草，清扫便道，被干部群众称为“创卫先锋带头人”。县委副书记、县长冯俊义经常深入城建、环保、环卫、卫生等部门，检查创卫基础设施建设，督查环保达标情况，落实环卫资金，安排创卫任务，并亲自参加环境整治义务劳动。县委常委、纪委书记赵晋峰，副县长韦领囤更是站在创卫前沿，多次主持召开创卫指挥部会议，指挥行业卫生督查大行动，深入大街小巷检查卫生，现场办公解决重点、难点问题。县四套班子主要领导及县直机关单位，包街道、包路段、抓整改，分兵把守，整体推进创卫工作，在全县形成了领导带头、群众参与、上下联动的创建国家卫生县城良好局面。

（2）健全组织，理顺体制，各司其职层层抓。为强化创卫工作的组织领导，我老秘网县成立了创建国家卫生县城总指挥部，县委书记担任总指挥，县长担任第一副总指挥，四套班子相关领导担任副总指挥。为确保创卫工作高标准、严要求，有序进行，县委、县政府制定和出台了《襄垣县2008年创建国家卫生县城工作方案》和《襄垣县2009年创建国家卫生县城攻坚实施方案》，明确了各级各部门的创建工作目标和任务，并通过追究责任抓落实，确保了创卫工作的顺利推进。在环卫管理工作上，我们逐步理顺体制，明确分工，强化管理。县里成立了城乡环境卫生管理中心，古韩镇成立了环境卫生管理中心，各社区和城中村都成立了爱卫会，健全了县、乡、村三级环卫管理体系，使环境卫生的管理实现了“目标任务层层有落实，各项工作层层有人抓，出现问题层层追责任，日常管理层层有监督”的目标。

（3）依法监督，强化检查从严抓。为了克服卫生管理工作职责不清，任务不明，检查靠突击，管理靠行政命令，常犯“冷热病”的弊端，我老秘网县根据国家有关法律、条例精神，结合本地实际，制定了一整套行之有效的管理制度和办法。并通过强化市容监察大队、老干部监察队等专业管理队伍，设立举报电话、“督办卡”制度，开展经常性的大检查等形式，密切配合，齐抓共管，对“钉子户”、“难缠户”采取媒体曝光、经济处罚等手段，严管重罚不留情，使过去很多难以治理的问题迎刃而解，城市管理工作实现了法制化，制度化，规范化。

创建国家卫生县城是一场告别愚昧、走向文明，诀别旧习俗、树立新风尚的深刻社会革命。今年来，我们针对一些县城居民文明卫生观念淡薄、社会公德意识差，县城存在的随意践踏草坪、乱倒垃圾、乱摆摊设点和破坏公共设施、环卫设施等不文明、不卫生问题，在加强管理的同时，坚持以人为本，狠抓文明道德意识教育，充分利用新闻媒体，声、像、文、宣一起上，强化宣传、大造舆论。在县城各主要街道、高层建筑醒目位置和主要交通要道进出口，矗立起47块大型创卫公益宣传标牌。县电台、电视台和《襄垣报》分别开办了“记者直击”和“监督探头”等栏目，让不文明、不卫生者丢丑、亮相，通过社会大讨论，口诛笔伐不文明、不卫生的人和事，靠强大的社会舆论向“邋遢”行为宣战，在社会上引起了极大的反响。在批评教育的同时，我们还不间断地开展“襄垣是我家，建设靠大家”、“人民县城人民建、人民县城人民管”和“创建文明卫生城，从我做起，从现在做起，从小事做起”等系列宣传活动，引导全县人民积极行动起来，参加国家卫生县城的创建活动。县文明办、县直工委、团县委、县妇联、古韩镇分别向县城居民、全县共产党员、共青团员和妇女姐妹们发出倡议，争做创卫工作的宣传者、实践者、带动者、监督者，关心、支持、参与创卫，建我家园，美我家园，靓我家园。通过宣传教育、舆论引导和参与创建国家卫生县城活动，使破坏环卫设施、不讲文明、不讲卫生的人逐年减少，自觉维护公共设施、爱护市容环境的人逐步增多，县城居民的整体素质有了较大提高。

（2）狠抓了县城基础设施的改造力度。一是拆迁2379户、56个单位、47万平方米，同步建设回迁楼82栋、71万平方米。二是新建了污水处理厂及管网配套工程。三是新建了县城垃圾填埋场。四是进行了集中供气及管道铺装。五是进行了自来水主管道铺设。六是全面实现了灯光亮化。在县城主要街道、广场和公园更换或新增了部分高杆灯、礼花灯、高压霓虹灯和灯箱广告，临街各单位精心设计、高标准安装了各种彩灯。七是高起点建设了3座上档次、上品味的立交大桥和东湖水上公园、文体活动中心等一批标志性工程，使县城面貌焕然一新。

（3）狠抓了县城环境卫生和绿化、美化。一是新增各类环卫专业车辆25辆，其中装载机2辆，各类垃圾清运车16辆，大型环卫洒水车4辆，购置垃圾挂筒560个，果皮箱700多个，为县城卫生保洁提供了有效的硬件支持；二是新建了32个公共厕所；三是对县城158条街、路、巷实施了净化、硬化、绿化、白化、亮化和美化；四是实施了县城绿化精品工程和县城小片林绿化。通过大搞植树造林，县城绿化覆盖率净增6.4个百分点，达到43.5％；绿地率净增6.37个百分点，达到38.8％；人均公共绿地面积净增3.5平方米，达到11.86平方米，实现了“路在林中、城在绿中、人在景中”的绿化效果。

（4）狠抓了县城治理整顿，规范了县城各种秩序。在市容秩序整治上，县城市容监察大队重点治理了“十乱”和督促落实了门前“六包”责任制，使市容市貌大为改观；在商业秩序整治上，规范了县城商店、摊点的经营行为，做到了坐商归店、游商入市；在市场秩序整治上，严厉打击了制假售假、欺行霸市等不法行为；在交通秩序整治上，县城主要十字路口安装了红绿灯、设立了交通岗，组建了交通协管队伍，规范了客用车辆运行路线，查处了“两无”车辆和各种违反交通秩序行为，查扣和销毁了一批破旧报废车辆，有力地促进了交通秩序的好转；在卫生秩序整治上，县环境卫生管理中心对县城大街小巷全部落实了清扫责任制，实行了全天保洁，垃圾实行了定点堆放，日产日清，定时清运；在建筑秩序整治上，严格了审批制度，规范了施工场地，大型施工场地全部实行了围档作业，并按卫生标准要求设立了灶房和厕所。

环境保护作为基本国策，历来受到县委、县政府的高度重视。多年来，我老秘网县始终坚持将环境保护纳入国民经济和社会发展的总体规划，坚持发展经济与保护环境同步进行。环保部门认真贯彻落实《环境保护法》和国务院《关于环境保护若干问题》的决定，积极参与创建国家卫生县城活动，利用“世界环境日”、“三晋环保行”、“上党环保行”等活动大张旗鼓宣传环境保护法，并通过下工厂、进学校举办培训班，利用新闻媒体举办环保讲座进行环保知识宣传。县委、县政府每年都要召开环保专题会议，安排部署年度环保计划目标，与有关单位、企业签定“环保目标责任书”。特别是去年以来，为了强化环保达标工作，我老秘网县出台了《襄垣县贯彻落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见》、《襄垣县加强环境保护整治违法排污实施方案》等文件，科学编制了《襄垣县环境保护“十一五”规划》。为配合创建国家卫生县城，在全县范围内深入开展了环保治理专项行动。拆除县城大小锅炉150余台，关闭县城周边煤焦企业12个。投资2.8亿元，建设了县城集中供热工程，供热面积达到280万平方米。制定出台了《加强县城建成区餐饮、洗浴、娱乐服务行业环境管理的实施方案》，特别是对县城餐饮单位燃煤灶具进行了强制拆除，使其统一用上了煤气、液化气等洁净燃料。对机动车辆尾气排放全面进行了达标检查，达标率达到100％，大气质量明显改善。

（1）狠抓公共场所、饮用水卫生管理。针对县城旅店业、美容美发、公共浴池等公共场所门类多、难管理的实际，我老秘网县从宣传贯彻《公共场所卫生条例》入手，狠抓从业人员培训关、体检关、发证关，各类从业人员体检率、培训率、“五病”调离率均达到100％，各类营业场所的卫生消毒、传染病控制及禁烟标志等均符合标准要求，各项管理制度健全。

县自来水公司建立了完善的化验、检测制度，每月进行一次水质全面分析，确保出厂水质符合国家标准。县疾控中心每年对出厂水质进行一次全面分析，每月对饮用末梢水的浑浊度、细菌总数等指标进行严格检测，使饮用水年合格率达到了100％。同时，还建立并完善了二次供水箱基本档案，单位二次供水设施完备，卫生安全制度完善，并有清洗记录和检验报告。

（2）常抓不懈除“四害”，减少疾病传染源。每年4月份，县委、县政府都要召开爱国卫生月动员大会，分管副县长亲自发动、亲自安排除“四害”工作。各级各部门层层落实责任制，各乡镇、各单位按照区域划分，落实任务，采取“五统一”方法，组织专业队伍进行“四害”大消杀。为确保“四害”密度达标，县爱卫会按照国家标准要求，定期组织县疾控中心和爱卫办的专业人员，对县城重点单位、重要场所的鼠、蚊、蝇、蟑螂密度进行灭前灭后现场监测检查，并在消除“四害”孳生源地上下功夫，有效地减少和杜绝了肠道传染病、猩红热、霍乱、乙肝、脊髓灰质炎等流行性传染病在我老秘网县的发生。

（3）强化食品卫生监督，严管重罚促整改。我老秘网县每年都利用“食品卫生宣传月”、“爱国卫生活动月”开展食品卫生宣传，普及食品卫生知识，强化法制教育。对从业人员严格培训上岗，对食品的加工、销售、储运做到卫生合格，对食品从业单位，要求有完善的设施，证件齐全，实行规范管理。特别是今年以来，针对一些中小餐饮店、食品加工厂、流动小吃摊点的不卫生问题，严格按照县委、县政府“执法不手软、关门不留情”的指示精神，由卫生部门牵头，联合质监、药监、工商、公安等部门，展开拉网式大检查，坚决打击和取缔无照经营和不达卫生标准的经营户，责令限期停业整顿，查处和消毁不合格食品。并通过加强从业者自身管理，规范经营行为，确保了食品卫生经营达标，保障了人民身体健康的生命安全。

爱国卫生运动是具有中国特色的一项群众性运动。我老秘网县在创建国家卫生县城工作中，大力宣传群众，组织群众，发动群众，全党动员，全民参与，创建国家卫生县城。每个单位、社区都建立了卫生管理组织和管理制度，单位一把手、社区主任都是创卫工作的第一责任人。近年来，县委、县政府把为县城居民营造良好的生活、工作环境作为大事来抓，要求每个单位、社区都要建花园，有绿地。通过创建使广大县城居民在亲身感受优美环境的同时，逐步理解、支持和积极参与到创建国家卫生县城的行动中。另外，各社区坚持实行周检查、月考核、季评比，内容包括环境卫生、绿化美化、乱停乱放、垃圾清运和厕所管理等方面。通过整治，基本上消除了“十乱”现象。今年3月份以来，在县委、县政府的带动下，全县的机关干部、学生师生等社会各界人士，主动走向大街小巷、公园、绿地，义务捡垃圾、擦栏杆、维护公用设施，为县城美容，“创建国家卫生县城”活动在全县上下蔚然成风。

城中村旱厕改造是创建国家卫生县城的重点之一。但由于多年来广大农民群众习惯于用敞口大坑厕所，对卫生改厕认识不到位，为此，我们通过广播、板报、传单等多种形式，向群众宣传卫生改厕的作用和好处，进而采取以户带户、以点带面、以片带村的方式，加快了城中村卫生改厕的力度。为了解决卫生改厕所需资金，我们采取“国家补一点、财政拿一点、农户出一点”的办法，使城中村的卫生改厕工作取得了显著成效。

几年来，在上级党委、政府的正确领导下，在全国和山西省、长治市爱卫会领导、专家的关怀指导下，经过我们的不懈努力，全县爱国卫生和创建国家卫生县城工作取得了长足进展。对照国家卫生县城标准，我们还有一定差距，但我们有决心、有信心、有能力，早日跨入国家卫生县城行列。我们将以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在巩固成绩的基础上，继续团结拼搏，积极努力，求实创新，与时俱进，持之以恒，坚持不懈，为早日把我老秘网县建设成为国家级卫生县城而努力奋斗!