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标题: 在全县节能减排工作推进会议上的讲话 [打印本页]
作者: duanshuiyijian 时间: 2014-6-18 16:55
标题: 在全县节能减排工作推进会议上的讲话
同志们:
今天的节能减排工作会议,主要是贯彻全国、省、市节能减排工作会议精神,对我老秘网县节能减排工作进行再动员、再部署,以更大的决心、更大的气力、更严的措施,确保全县今年和“十一五”节能减排目标的实现。下面,我主要讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,深刻认识我老秘网县节能减排工作的重要性、严峻性和艰巨性
节能减排是落实科学发展观的重要举措,是调整经济结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手,也是构建和谐社会的迫切要求,是国家确定的“十一五”必须完成的约束性指标。“十一五”以来,全县各级各部门、各企业认真贯彻落实省、市、县关于节能减排工作的各项决策部署和要求,全面加强节能减排工作,取得了一定成效。但是,从5月28日全市节能降耗推进会上通报的情况看,我老秘网县节能减排工作面临的形势十分严峻,任务相当艰巨。“十一五”期间,我老秘网县节能降耗的指标是万元GDP能耗下降25%,前四年万元GDP综合能耗累计下降了15.26%,仅完成“十一五”期间节能目标的64.43%,这两个指标均低于全市的下降值。今年我老秘网县能耗下降幅度必须达到9.74%,才能完成“十一五”期间的节能目标。如果完不成这个指标,我们在“十一五”期间所付出的一切努力,在年终考核时就会被一票否决。因此,今年的节能降耗工作任务十分艰巨,希望节能减排工作领导组成员单位、各重点行业、企业,一定要充分认识抓好节能减排工作的重要性、严峻性和艰巨性,必须以坚决的态度,果断的措施,千方百计、不折不扣地完成任务。
二、突出重点,抓住关键,坚决打好打赢全县节能减排攻坚战
要着力抓好以下五项重点工作:
一是要加快淘汰落后生产能力。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。淘汰落后生产能力是实现节能减排目标的重要途径和有力手段。我们要务必拿出“壮士断臂”的决心,宁可暂时牺牲一点GDP和财政收入,也要坚决完成淘汰落后产能任务。要严格执行国家有关产业政策,对不符合产业政策、节能减排不达标的煤炭、焦炭、冶铸、电力、建材等行业的落后产能进行限期关停淘汰。
二是要突出抓好重点行业和企业节能减排。要按照“看住企业,盯住数字,该停则停,该关则关,确保完成目标”的要求,从源头上进行总量控制。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业新上项目,严把土地、信贷关口,严格环保准入门槛,切实防止“两高”行业过快增长。要切实强化重点能耗单位监管,突出抓好38户规模以上企业的节能减排,推动企业积极调整产品结构,加快节能技术改造,降低能源消耗。
三是要尽快形成新的节能减排能力。节能减排必须依靠科技进步。要在重点行业和企业,加快推广既节能又环保的新设备、新工艺、新技术,推动企业增强节能减排自主创新能力。要继续对沁河流域实施排放总量控制,加快推进以县城集中供暖工程、污水处理厂、垃圾处理场等为代表的节能减排项目建设,形成新的节能减排格局。
四是要大力发展低能耗、低排放产业。要大力发展服务业,改造提升商贸、旅游、餐饮、住宿等传统服务业,促进物流、金融、科技服务等现代服务业大发展。要大力发展循环经济,进一步抓好延伸煤炭、煤层气、煤转电、煤矸石、新型建材、焦炉尾气利用产业链条,积极推进生态经济园区建设,构筑县域循环经济体系。要推进城镇循环水系建设,在河道景观、园林绿化、环卫、洗车等行业全面推广中水回用。
五是要积极推动全社会的节能减排工作。节能减排涉及全社会各个领域,是一项系统工程。要鼓励利用低碳技术,培育低碳产业,推广低碳生产。要全面落实交通运输行业各项节能减排措施,减少汽车尾气排放;加强对建筑行业的节能监管,推广节能建筑,降低能源消耗;加快煤层气利用全覆盖工程,大力推进太阳能、沼气等可再生能源的开发利用。深入实施“节能产品惠民工程”,积极推广绿色照明技术,落实节能电器、产品补贴政策,加快推进节约型机关建设,努力建设以低碳排放为特征的消费模式。继续在全社会倡导绿色消费,弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。
三、强化措施,狠抓落实,确保“十一五”节能减排目标任务全面完成
实现节能减排的目标,关键在领导,根本在落实。必须在以下五个方面下功夫:
一是要加强组织领导。各乡镇、各单位行政一把手,是节能减排工作第一责任人,分管领导是直接责任人,企业法人代表是主体责任人,要按照2010年节能降耗目标,层层分解任务,明确工作责任,一级抓一级,层层抓落实。县节能减排工作领导组成员单位,要切实履行职责,加强协调配合,形成工作合力,共同推进节能减排工作。
二是要创新体制机制。要抓紧编制全县“十二五”节能减排规划,有效指导节能减排工作。要认真执行国家排污收费政策,落实鼓励节能减排的税收政策。要加强市场准入,建立和完善能评和环评制度,从源头上限制能耗高、污染重的行业和企业发展。对重点能耗单位和污染源要加强日常监督,开展专项检查,加大执法力度,集中进行整治。
三是要加大节能投入。要建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制,实行资金补助、贷款贴息等方式,引导社会资金投资节能减排项目。要按照“谁污染、谁治理,谁投资、谁受益”的原则,督促企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。要鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持,多方面加大节能投入。
四是要广泛宣传动员。各新闻媒体要进一步加大节能减排和环境保护宣传力度,广泛持久地宣传节能减排的重大意义、方针政策、法律法规、基本知识和先进经验,不断提高全民节能和环保意识,在全社会形成节能减排的良好氛围。
五是要严格兑现奖惩。今年,要把节能减排工作列入政府考核的重要内容,进行考评兑现。对完成好的,要给予奖励;对完不成的,要启动问责机制,实行诫勉谈话,追究主要负责人和相关责任人的责任。同时,对“两高”企业的节能减排工作要进行排队,对严重不达标的企业,要采取坚决措施,限产限电,关闭整顿。考评结果要向社会公布,接受社会监督。
同志们,节能减排既是时代主流,也是科学发展观的内在要求和应有之义。现在距离全面完成“十一五”节能减排目标只有七个月时间,形势严峻,任务艰巨。我们要以时不我待的精神,坚定信心,迎难而上,扎实工作,狠抓落实,不折不扣完成节能减排目标任务,向市政府和全县人民交一份满意的答卷!
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