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标题: 在党风廉政建设社会评价暨作风效能建设工作推进会的讲话 [打印本页]

作者: シ冰→封ㄨ    时间: 2014-6-10 16:02
标题: 在党风廉政建设社会评价暨作风效能建设工作推进会的讲话
在党风廉政建设社会评价暨作风效能建设工作推进会的讲话
同志们:
在**上下奋力冲刺年终目标任务,召开**党风廉政建设社会评价暨作风效能建设工作推进会。这既是加压鼓劲、锤炼作风、优化环境的需要,更是解决现实工作中部分单位、部分干部不作为、慢作为、乱作为等问题的需要,为科学发展、跨越发展增添精神动力、激发创新潜力、凝聚发展合力。刚才,**同志安排部署了年末的党风廉政建设社会评价工作。稍后,**还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。
下面,我就政府工作层面进一步转变作风、推进党风廉政建设讲三点意见。
一、正视问题,认清后果,增强做好政府系统廉政建设和作风效能工作的责任感、紧迫感。
近年来,我**在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,取得了明显成效,行政效能得到增强,发展环境得到改善。但机关行政效能不高的问题仍然比较突出,主要表现在:一是个别单位工作效率不高,行政审批项目多、程序繁琐,以批代管的现象较为突出。政务服务中心作用发挥不充分,现场办结率、按时办结率不高。二是个别单位政令不畅、执行力弱,对上级的决策部署落实不力,极少数干部仍然存在工作不在状态、服务不到位等问题。三是个别单位没有实行严格的责任追究制,责任不明确,工作不具体,存在遇事推诿、怕担风险、不负责任的现象;四是个别单位反腐倡廉制度和措施没有得到有效落实,对权力的制约监督不够,以权谋私,吃拿卡要,乱检查、乱罚款、乱摊派,损害群众利益的问题时有发生。五是个别单位诚信意识不强,允诺的政策、条件和服务,兑现时打折扣,造成不良的社会影响。
这些问题的存在足以表明:不抓好廉政建设和作风效能工作,发展机遇就会丧失。当前,软环境已经成为区域竞争最主要的筹码,其重要性甚至超过了资源、环境、区位等硬环境。我们要想在新一轮发展中抓住机遇,赢得主动,就必须抢占软环境的制高点。否则,就会丧失发展良机,陷于被动境地。不抓好廉政建设和作风效能工作,发展目标就难以实现。**提出了**的总体战略,今年又要确保**。要实现这些目标,我们必须加强廉政建设和作风效能工作,努力化解工作中的难题,突破发展中的障碍。否则,就会迷失工作方向,贻误发展大局。不抓好廉政建设和作风效能工作,政府形象就难以提升。当前,**正加快实施**战略,大量的工作涉及群众切身利益,部分群众对政府工作存在误解,加之社会管理尤其是群众工作还有一定差距,引发了一些不理智的行为。要扭转这一局面,我们必须加强廉政建设和作风效能工作,提高政府公信力、执行力和操作力。否则,就会影响发展进程,损毁政府形象。
二、围绕中心,服务大局,突出政府系统廉政建设和作风效能工作重点
今年是深入实施**的重要之年,发展任务十分繁重。**务必要围绕中心、服务大局,切实抓好廉政建设和作风效能工作,提高政府系统党风廉政建设社会评价工作满意度,促进各项工作的有序开展。
(一)健全三项机制,从源头上杜绝fubai滋生。只有建立完善的体制机制,用制度管权,用制度管事,用制度管人,才能有效防止fubai。一是要健全科学民主决策机制。对事关**发展大局的重大事项,要坚持集体决策,建立健全专家咨询、社会公示听证、风险评估等制度。进一步完善决策后评价、决策责任追究,坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对违反程序、损害群众利益或造成严重后果的行为,要加大查处力度,依纪依法追究责任。二是要建立风险岗位廉政管理机制。深入开展风险岗位廉政管理,突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节,逐步构建权责明晰、流程规范、风险明确、防控有效的风险岗位廉政管理工作机制。健全财政管理、政府性投资项目审批、土地出让、规划审批、国有资产处置等制度,控制关键性岗位的廉政风险。三是要规范权力公开运行机制。要认真落实《政府信息公开条例》,不断拓展政务公开领域、丰富政务公开形式。特别是要把涉及群众切身利益的政策措施、资金使用、项目建设等方面的内容,进行及时准确公开,提高政府工作透明度,确保权力在阳光下运行。
(二)做好“三个强化”,坚决纠正各种不正之风。对各种损害群众利益的不正之风,必须坚决纠正,切实维护广大人民群众的根本利益,让人民群众共享改革发展成果。一是要强化专项治理。坚决纠正损害农民群众利益的行为,严查重处截留、挤占、挪用、套取强农惠农资金等问题。加强教育收费管理,保证教育惠民政策落到实处。规范医疗服务行为,降低群众看病成本。加强食品药品安全专项整治,依法严肃查处食品药品监管中的失职渎职等行为。二是要强化资金监管。对保障性住房建设、管理和分配实施全程管控,加强社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金,以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,切实做好大额度资金的实时监控,确保专项资金使用安全规范。三是要强化民主监督。进一步拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道,向社会公开机关作风建设举报投诉电话、邮箱,广泛接受社会和群众监督。要不断优化政风行风测评手段,邀请部分党代表、人大代表、政协委员和特邀监察员等参加,全面加强对政风行风建设情况的检查评议。
(三)促进“三个提高”,着力提升机关行政效能。坚决纠正“慵、懒、散”等现象,深化行政机关作风效能建设,确保政令畅通。一是要提高行政服务水平。严格实行首问负责制,机关工作人员对前来办理事项的群众,要热情接待、周到服务、负责到底。严格实行限时办结制,确保在法定期限或者本机关承诺的期限内办结申报事项。严格实行责任追究制,加强行政效能监察,健全效能投诉网络,完善效能投诉受理机制,努力做到投诉有门、办理有效,有诉必查、查明必处。二是要提高行政审批效率。坚持依法行政,全面清理**部门行政权力,认真落实行政执法责任制,理顺行政执法主体,规范行政执法行为。清理行政事业性收费和整治各种乱收费,取得让群众和企业看得见的成果。加大监管力度,认真查处群众反映的问题和投诉的案件。深化行政审批制度改革,进一步清理现有审批项目。对必须保留的审批项目,要规范程序,简化手续,缩短时间。完善**电子政务大厅,推行网上咨询、投诉、审批,提高办事效率,降低行政成本。三是要提高行政执行能力。各级各部门要自觉服从大局、服务大局,严格执行**的决策部署。凡是**出台的各项政策,部署的各项工作,一定要雷厉风行,不折不扣地贯彻落实。坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法,更不能搞上有政策、下有对策。特别是要严格执行**,切实做到“六不准。
三、明确责任,狠抓落实,确保政府系统廉政建设和作风效能工作取得实效
做好政府廉政建设和作风效能工作,关键在落实。**必须高度重视,加强领导,采取有力措施,努力把政府系统廉政建设和反fubai工作提高到一个新的水平。
(一)组织领导要到位。**要始终把廉政建设和作风效能工作摆上重要位置,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,全面落实各项目标任务,做到领导到位、责任到位、措施到位。政府系统各单位主要负责人,要切实担负起第一责任人的责任,认真研究部署本单位的廉政建设和作风效能工作,并以身作则,带头执行;班子其他成员要坚持“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,要抓好分管范围内的廉政建设和作风效能工作,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。
(二)监督检查要到位。监察部门要突出廉政监察、执法监察和效能监察等重点,认真抓好各项制度执行情况的检查监督;财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强对各类经济行为的监督检查,及时发现和查处苗头性问题。凡是违反有关法规和制度规定,无论是领导干部还是一般工作人员,都要严肃依法追究责任,决不姑息迁就。对造成不良后果或较大影响的,要按照“出现问题下查一级,追究责任上究一级”的原则,追究分管领导、甚至主要领导的责任。
(三)宣传教育要到位。把廉政建设和作风效能工作与干部队伍建设紧密结合起来,深入开展廉政法规和制度学习教育活动,不断增强干部职工的廉政素质和自律意识。纪检监察、舆论宣传部门要加强廉政法规及贯彻落实情况的宣传报道,弘扬先进、鞭策落后,努力营造浓厚的政风行风建设氛围,形成思廉讲廉、守廉清廉的良好风气。
同志们,抓好廉政建设和作风效能工作是政府的一项重要责任。让我们在**的坚强领导下,以高度负责的态度和改革创新的精神,唱响作风效能最强音,打好反腐倡廉攻坚战,为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障!






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