抢抓机遇
努力推动工商监管执法科学发展
2010年2月4日
同志们：
今天，我们陇县工商局在这里召开全县工商行政管理工作会议，会议总结了2009年工作，安排部署了2010年工作重点，表彰奖励了2009年度先进单位和个人，明确了2010年度目标任务。刚才，王建强同志代表工商局党组和班子作的工作报告，总结工作实事求是，部署任务思路清晰、目标明确、措施得力，既符合县委、县政府的总结部署，又符合工商系统的工作实际，我完全同意，希望大家按照提出的工作要求，认真贯彻落实。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，百尺竿头，更进一步。过去的一年，是我老秘网县工商行政管理工作全面进步、快速发展的一年，可以说，在原有的基础上有了一个较大幅度的提升，我觉得工商局在2009年工作做了大量工作，特别是配合地方经济增长，狠抓“一城三县”，实施重点突破，跨越发展等方面成绩突出，取得了实效，受到了县上领导及相关部门的一致好评。我认为有以下四个特点：
一是班子团结协作，战斗力强。有好的班子才能带出好的队伍，2009年，在工商局党组班子的正确领导下，成功举办的“二月二”交流大会、“和氏杯”食品安全知识竞赛、庆祝建国60周年文艺演唱会，食品安全监管、消费维权、非公有制经济发展、六县同创等项工作中，创造性的开展了工作，在全县具有一定影响。这些成绩的取得，离不开在座的各位艰辛的努力，更离不开坚强有力的班子。
二是队伍人员素质高，市场执法监管工作到位。全县每次开展的各类专项整治工作，都离不开工商部门，每次都配合的紧密，从出动的执法人员政策水准、执法水平、检测能力上都非常高，这些与你局平时内练真功，外树形象是分不开的。从县委县政府安排给工商局的工作来说，行动快，完成的比较出色，领导放心，群众满意，从你局在深入学习实践科学发展观群众满意度、政风行风等二次测评中，满意度均达到了100%足以证明了这一点。
三是工作亮点纷呈。党风廉政、风险防范、依法行政等项工作在全县处于领先地位，特别是你局开展的对面监管服务对点题述廉述效、创建人民群众满意基层站所、廉政风险防范工作作为全县一个试点单位，你们能够紧扣部门特点，大胆创新，创出了一条适合工商监管实际的新路子，点题述廉述效工作受到市纪委领导的高度重视，并在全市予以推广；创建人民群众满意的工商所在全市工商系统、全县基层站所做出典范带头作用；廉政风险防范工作，你局紧扣主题，站在全县执法部门的高度，本着对执法人员负责的态度，从工作的各个环节查找确定了113个风险点，实行局领导、股室、工商所所长“三级监控”，体现“一岗双责”，全局上下已形成了抓“点题”、保“防范”、促“满意”的格局，以点题述廉述效为平台，以廉政风险防范为支撑，以人民群众满意为目的,已成为统领今后工作的一条主线，并贯穿到工作的始终。
下面我就结合全县已确定实施的“八大工程”及政府工作总体要求及全县经济社会发展的预期目标，就2010年的工作讲以下意见：
一、要在全县经济社会发展的大背景下，准确把握工商行政管理工作面临的新形势。县委十四届七次全体会议和县第十五届人民代表大会第四次会议对2010我老秘网县的经济形势作了深刻的分析和科学的判断。明确了全县在2010年工作目标要求，在全县紧紧围绕建设“一城三县”、立足“五大突破”、实施“八大工程”、破解土地、资金、人才三大难题等项工作中，全县工商系统广大干部职工一定要按照县委县政府的要求，充分认识我老秘网县经济社会发展面临的新形势和新任务，做到心中有数、准确把握，自觉增强做好工作的责任感和紧迫感。
全县工商干部职工一定要把思想统一到县委县政府对形势的分析和判断上来，在正确认识全省经济形势的同时，深刻认识工商部门自身面临的形势和任务，真正在思想上明确“形势是什么”、“县委县政府要求我们做什么”、“下一步我们应当怎么做”，充分发挥工商行政管理部门的职能作用，找准经济社会发展与工商行政管理工作的结合点、切入点，为推动经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定创造良好的市场环境。
二、要在全面履行工商行政管理职责的基础上，着力抓好市场监管、服务发展等几项重点工作。市场监管、服务发展、消费维权、依法行政是法定职责，通过对市场的监督管理，创造活而有序的市场条件，使国家的宏观调控措施得以顺利实施。对已有的职能，包括市场主体准入退出、市场秩序监管、食品安全监管、消费者权益保护、商标知识产权保护、打击虚假广告宣传、打击传销等职能，围绕地方经济，突出中心工作，不断总结经验，创新工作机制，力求在依法履职上不断创新发展，取得新的成效。
三、要围绕促进经济社会又好又快发展的态势下，按照国家局提出的坚持“四个只有”的工作要求，创造性地开展工作。
一是在市场监管上要有新突破。市场监管是工商行政管理机关的基本职责。要实现在市场监管上有新突破，就必须强化依法监管，实现科学监管，创新监管机制，提高监管效能，树立工商行政管理公平公正的执法权威。当前，我老秘网县要实现经济平稳较快发展，就必须建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，营造良好的经济发展环境。围绕县委确定的八大工程，大力查办商业贿赂大要案件；要继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销，加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度，逐步完善打击传销的长效机制，要加强食品市场整治，积极维护食品市场消费安全。
二是在服务发展上要有新举措。服务发展是工商行政管理工作的根本目的。要实现在服务发展上有新举措，就必须坚持把服务科学发展作为第一要务，增强服务意识，创新服务机制，提升服务水平，以高质量的服务体现工商行政管理发挥职能作用的地位。工商机关要积极研究促进企业发展的有力措施，在增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后上狠下功夫，继续推动实施促进创业就业，实施省上30条发展意见，积极鼓励个体工商户、私营企业加快发展，积极推动创业就业，继续引导外商在陇县投资办企业，在扩大内需、促进增长确定的重大投资和利用外资项目上，涉及工商登记的，要加强咨询指导，开辟“绿色通道”，提供便捷登记服务。
三是在消费维权上要有新力度。消费维权是工商行政管理机关的重要职责，是坚持以人为本、关注民生，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的基本要求。要实现消费维权上有新力度，就必须不断提高消费维权的及时性、便捷性，建立健全高效的消费维权工作机制，认真研究我老秘网县消费侵权新情况、新问题，坚持群众利益无小事，真心真意为消费者排忧解难，使工商行政管理工作真正担负起为人民服务的重要使命。要加继续快推进我老秘网县的“一会两站建设”，着重在扩大覆盖面、推进规范化建设和提升水平上下功夫。继续推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进农村，方便广大消费者就近投诉，及时有效地调解消费纠纷，化解社会矛盾，促进“平安陇县”建设步伐，推动全县社会和谐稳定。
四、要在干部队伍建设上强力推进，为激发活力、转变作风、推动工作提供坚强的组织保障。政治路线确定以后，干部是决定因素。工商行政管理队伍是工商行政管理改革与发展的创造者。只有建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍，工商行政管理才能顺势而为、与时俱进，才能在深化行政管理改革过程中把握先机，才能在面对新形势、新挑战中占据主动，才能实现事业的长远发展。因此，工商局要在去年工作的基础上，继续强力推进干部队伍建设，以高素质的干部队伍为工商行政管理工作实现科学发展提供坚强的组织保障，坚持“四个只有”，狠抓效能提升，在服务陇县经济社会率先发展再立新功。
同志们，做好2010年的工商行政管理工作，责任重大，意义重大。希望全县工商系统的广大干部职工按照县委、县政府的决策部署，按照国家工商总局“四个只有”的要求，立足科学发展,继续解放思想，积极开拓创新，扎扎实实工作，为夺取应对国际金融危机的全面胜利、推动我老秘网县实现转型发展、安全发展、和谐发展再鼓干劲，再立新功！
最后，请允许我代表县委县政府向辛勤工作在市场一线的全体工商干部职工拜个早年，祝大家阖家欢乐、万事如意！！！
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