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标题: 市长在市委经济工作会议上的讲话 [打印本页]
作者: 事在人为 时间: 2014-5-28 10:10
标题: 市长在市委经济工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议非常重要,主要任务是传达学习中央和省委经济工作会议精神,全面总结我老秘网市2013年经济工作,分析当前我老秘网市经济发展面临的形势和机遇,部署安排2014年的经济工作。刚才,XX书记作了重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好本次会议精神再讲三点意见。
一、要认真把握2014年我老秘网市经济工作的几个关键
XX书记在讲话中客观总结了2013年全市的经济工作,从各项主要经济指标的增速在全省的排位情况看,形势是历年少有的。能够取得这样的工作成绩,确实来之不易。这些工作成绩都是在座的同志们干出来的,大家要倍加珍惜。贯彻落实好XX书记代表市委所作的重要讲话的精神,主要就在于我们要增强信心、振奋精神、统一认识、明确目标,牢牢把握2014年全市经济工作的关键点,确保今年经济工作会议提出的各项目标任务如期实现。对今年的工作部署,XX书记在讲话中作了明确安排,概括起来说,大家可以从这么三个层次来把握好。
一是要认真把握好今年经济工作的发展思路。今年市委经济工作的总基调,XX书记在讲话中讲得十分明确:“稳”是基础,“进”是关键,最根本的是要坚持进中求快、进中求好、进中求优。大家对这个总基调要把握好、领会好。
二是要认真把握好今年经济工作的目标任务。XX书记的讲话明确了2014年全市经济工作的目标任务,这和市里人大会上通过的《政府工作报告》所确定的各项指标是高度一致的。这些指标是要确保的,不能打任何折扣,必须坚决完成。同时,讲话还提出了“五个一”的工作目标,即:实现全市财政总收入突破100亿元,新增规模企业突破100家,新增贷款突破100亿元,全社会固定资产投资突破1000亿元,园区工业总产值突破1000亿元。这“五个一”的目标,是我们上下团结一心,自加压力,进一步强化责任意识、忧患意识、赶超意识的具体表现。全市各级各部门一定要化压力为动力,在全力加快发展上做文章,务必争取实现这一目标。
三是要认真把握好今年经济工作的重点。主要是“五个突出”,即:突出项目带动,突出产业发展,突出小康统揽,突出民生改善,突出保障支撑。XX书记在具体抓手上又作了很多明确要求,大家在贯彻落实中一定要认真把握好、认真消化好。比如,在讲到突出项目带动时,用了三个“第一”的阐述,即:坚持把项目建设作为稳中求进的第一引擎、改善民生的第一推力、衡量干部实绩的第一考量,这些都讲得非常到位,非常切合”我老秘网”实际。请同志们务必认真把握会议的精神实质,认真传达贯彻好XX书记代表市委所作的重要讲话的精神。
二、要认真抓好各项工作落实
这次会议在研究确定参会对象时,作了不少创新,既有市里几大家领导、厅级干部,市直及中央、省属驻“我老秘网”单位主要负责人,各乡镇党政负责人,工业园区负责人,又邀请了部分市场主体的代表。这里,我分几个层面来讲一讲工作落实问题。
(一)市本级层面。市委、市人大、市政府、市政协、”我老秘网”军分区机关,市直各部门单位都要对照XX书记在讲话中的要求,结合各自的工作实际,把相关目标任务进一步具体化,列出各项具体工作的任务书、时间表、路线图和责任人。
(二)区县(市)层面。关于县域经济怎么抓的问题,XX书记在讲话中已经讲得比较明确,各区县(市)要专门研究贯彻落实的办法。当前,有这么几个方面的工作我再重申和强调一下。第一,关于项目建设。去年我们结合招商引资,对各个区县(市)的项目建设进行了一次回头看,今天又对各区县(市)招商引资工作进行了表彰,但总体来看,全市在招商引资和项目建设方面还存在许多问题与不足,有些项目的评估结果与实际情况也不完全相符。所以,从2014年开始,市政府将按照市委常委会的决定,认真研究制定项目建设和招商引资的考核办法,尽可能科学考核。今后在招商引资和项目建设考核中,将不再由市经济合作局牵头组织相关部门进行考核,而是将聘请社会中介组织,对区县(市)的项目建设进行考核和评估,政府出钱购买公共服务,使考核更加客观公正。各区县(市)要及早行动起来,特别是要围绕“双百工程”、“两大会战”确定的目标,突出招商引资和项目建设重点,及时抓好落实。第二,关于计划生育工作。今年,计生部门和卫生部门要进行机构的重新整合。这是国家的部署安排。国家层面已经对机构和职能作了合并,省里原则上3月份要合并到位,市里将按省里的统一部署安排进行合并。在合并过程中,怎样使计划生育工作不因机构的调整而受到影响呢?请各区县(市)认真研究,决不允许在机构改革期间出现计划生育基础工作不扎实的情况。第三,关于安全生产工作。去年全省安全生产对各市州的考核评价中,有9个市州是先进,5个市州是合格,”我老秘网”是合格市州之一。我们的问题主要出在煤矿和非煤矿山、烟花鞭炮上面。这里尤其要提醒XX、XX,务必在煤矿和非煤矿山、烟花鞭炮的整治上将打非治违进行到底,决不能手软。刚才XX书记在讲话中强调了科学发展的问题,”我老秘网”绝不能要“黑色的GDP”,就是以污染环境为代价的GDP;也绝不能要“带血的GDP”,就是以牺牲人民生命为代价的GDP。安全生产责任重于泰山,这不但是我们的良知工程,也是我们的工作底线,谁也不能突破这个工作底线。目前我老秘网市安全生产方面还有很大的隐患,除了今天我点到的煤矿、非煤矿山、烟花鞭炮外,道路交通运输等其他行业的安全问题也比较突出,不容忽视,我们都要引起高度重视。第四,关于民调工作。”我老秘网”2013年工作成绩来之不易,各项经济指标的增速在全省排名比较靠前,很多领域的工作在业务部门考核时也是靠前的,但一通过民调,马上把我们的整体分数拉下来了。2013年,全市一共有8项工作接受民调,这里我列举社会治安综合治理的民调情况来说一说。2013年上半年和下半年,省里就社会治安综合治理进行了两次民调统计,”我老秘网”排在全省14个市州的第12位。由于是根据各区县(市)综治的民调情况而生成全市的情况,所以市里的这个名次是由各个区县(市)的名次决定的。全省对128个区县(市)进行了排位,”我老秘网”各区县(市)的排名情况是:高新区排全省84位,XX区排全省的104位,XX区排全省103位,XX区排全省的106位,X县排全省112位,XX县排全省的81位,XX市排全省37位,XX县排全省105位。100位以后的区县(市)全省才28个,我们就占了5个。为什么这项工作要在这里反复强调呢?主要是因为这项工作并不是”我老秘网”客观实际的真实反映,民调的结果也是与我们的宣传引导是有关系的。“谁不说俺家乡好”,我们用不着给自己脸上贴金,但也决不能容忍往自己脸上抹黑啊!常言说得好,“赠人玫瑰,手有余香”,我真心期待每一个接受民调的同志,心里要多充满一点阳光,对组织多一点感激,对同志多一点尊重,对家乡多一点友爱。”我老秘网”是我们共同的家园,我们每个人都有责任和义务维护好”我老秘网”的良好形象。
(三)乡镇层面。一是村支“两委”的换届选举工作。这是一项重要的政治任务,工作要求高、纪律要求严、质量要求好,带有全局性,请各乡镇党委务必高度重视。“基础不牢,地动山摇”,XX书记刚才介绍的枫桥经验,还有我们去年以来开展的“XX”专项工作,如果总结其中经验,关键就是“重心下移”。只要我们村一级的基础工作做好了,乡里、县里和市里的工作压力就能有效化解。这是我们党执政的基础,所以,我们一定要把第一道环节抓好。尤其是要选准选好一个坚强有力的村支“两委”班子、一个好的村支部书记。从系统论的角度来说,我们认真研究换届选举工作是很有价值的,这叫“磨刀不误砍柴工”,可以得到丰厚的回报,因为选好一个村支“两委”班子,可以使一个地方稳定和发展多年。现在市长热线、领导信箱收到的对村级班子问题的举报信件越来越多,有些情况甚至触目惊心,这不能不引起我们的高度关注。特别是不能出现贿选,XX的教训太惨痛了,我们任何时候都不能逾矩。二是打造丽都”我老秘网”、和美”我老秘网”的问题。各位乡镇书记、乡镇长要对各乡镇的规划建设管理问题多花些时间,特别是中心城区周边的一些乡镇,镇容镇貌不敢恭维,管理秩序令人担忧。“一屋不扫何以扫天下”,作为乡镇书记、乡镇长,是引领乡镇发展的主要负责人,有责任和义务把自己所管辖的乡镇建设得更美一点,特别是要搞好清洁卫生工作,这也是完全能够做到的。三是镇村的债务化解问题。现在全市1786个村级组织,初步摸底的债务就达到13.4个多亿,村均负债75.3万元,负债最重的村达到1852万元。如果我们把乡镇一级的债务加起来,镇村两级的债务将更加触目惊心。这里面潜伏着巨大的危机。作为各级领导干部,我们决不能熟视无睹,必须采取切实措施,坚决遏制住这种债务膨胀的势头。
(四)市场主体层面。这次经济工作会议邀请了许多企业家代表和市场主体,这里我就企业发展问题谈几点要求。一是要建立现代企业制度。要大胆进行股份制改造,大胆完善公司的治理方式,告别过去家族式、个人式的企业管理模式,用现代企业制度来改造我们的市场主体。二是要规范融资行为。“诚信是立身之本”,一个人如此,一个企业也是如此。有相当多的企业就是因为企业的非法融资问题、不诚信问题而走上了一条不归路。特别是有一个区,几家骨干企业相继出事,都是因为高利息地下集资出的问题,不仅是企业主自己身陷囹圄,还把员工害了,把家庭害了,把原来苦心经营多年的客户害了。各位企业家一定要强化成本意识、效益观念,有的高压线是千万不能碰的。三是要多以商招商。我们的招商引资工作,在调动干部积极性的同时,要让市场主体成为招商引资的主体,实现多条腿走路。我希望在2014年的招商引资表彰中,不仅有我们的党政干部,更多的应该有我们的市场主体。像奥士康、鸿源稀土等就是以商招商的典型代表,并且还是集群招商的典型代表,一招就是一个产业园。请所有在”我老秘网”的企业家在新的一年都更多地创造财富,为”我老秘网”经济社会发展多出一份力,多作贡献。
三、要认真做好岁末年初的相关工作
年末岁初工作千头万绪,这里强调三个方面的要求:一是这次经济工作会议后,各区县(市)、市直各部门单位都要进一步研究确定好年度目标计划,把自己职份内的事情及早谋划好,把相关工作扎实抓紧抓好。二是要做好春节期间的送温暖和扶贫帮困工作,真正把温暖送到每一个弱势群体和困难家庭。三是要严格遵守党风廉政建设的各项规定,中央和省市都将组织到各个地方进行暗访,希望大家要有高度的政治敏感性,不要抱任何的侥幸心理,不要在这个问题上栽跟头,要保护好自己的政治名节,也为自己的家庭创造一个安定祥和的环境。
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