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标题: “以案释法”：浅析讲座提纲的撰写思路 ——以信访局长的讲座为例 [打印本页]

作者: 潜龙 时间: 2014-5-15 22:55
标题: “以案释法”：浅析讲座提纲的撰写思路 ——以信访局长的讲座为例
                                                                              “以案释法”：浅析讲座提纲的撰写思路
                                                                                       ——以信访局长的讲座为例
                                                                                                      潜龙

      2014年5月12日晚，我回答了某学员提出的如何充实完善信访工作讲座提纲这一问题，现将现场回答的录音整理成文，以飨各位同行。

   学员：某信访局领导准备给老干部讲信访工作，讲座提纲如下：一是正确认识信访工作的作用。二是客观分析信访工作的形势。三是牢固树立信访工作的理念。四是把握信访工作的重点。五是推进信访工作的改革。您指导下，这几个层次合理吗?
      潜龙：我一直讲一个观点，大家在起草文件、讲话稿，包括讲座提纲在内的各种材料之前，必须先搞清楚几个问题。下面，以起草讲座稿的提纲为例子，说说这个问题。

      第一，要明确参加的对象。要弄清楚参加讲座的都是什么人？我曾经讲过，写讲话稿就好比如到什么山唱什么歌，不能脱离受众，受众即是下面的听众，参会人员。写出来的讲话稿不能放之四海而皆准，放之四海而皆准的这种文稿就缺乏针对性。当然，中央领导人的讲话可以放之四海而皆准，具有普遍性、指导性的意义，越到基层越到部门，就要越具有针对性、可操作性，不能泛泛而谈没有针对性。所以，到什么山唱什么歌，就要看对象。特定的对象就要用特定的语言、特定的风格来说。

   第二，要明确讲座的目的。要弄清楚为什么要给他们开讲座？通过讲座你要达成什么目的？这非常重要，也就是说，要通过讲座来回应受众最关心的问题。

   第三，要明确讲座的主要内容。讲座的内容原则上要根据受众、参会的对象，他们的关注以及你的想法来设置，不能泛泛而谈。

   第四，要明确讲座到底要达到一个什么样的效果。也就是说通过这场讲座，你最终要达到什么样的效果，解决什么问题。讲座的目的是你的出发点，讲座的效果是你的落脚点。

      所以，我认为，开讲座之前，首先要把这四个最基本、最核心的问题弄懂，然后再来设计你的讲座提纲。

      信访局领导之所以要给老干部讲座，我想可能基于这几个方面的考虑，一是当地信访工作需要得到老干部的理解和支持，二是当地信访工作存在很多的问题，老干部向当地党委、政府多次有所反映，老干部成为信访工作的重要人群。三是当地有可能正在处理一些敏感的信访问题，希望得到社会各界的理解和支持，想从老干部这里做点工作。

      现场到底讲什么？这几块必须涉及。首先，可以说说当前信访工作面临的形势和问题。这个可以从现阶段信访工作的特点和难点来讲。跟以往相比，新时期的信访工作可能面临很多的问题：第一，去年中央出台文件，要求信访不得越级信访，说明信访问题已经非常的严重，各地要落实责任，就地解决，不能把问题上交。第二，涉法的信访也很多。比如法院的执行不到位，有些案件法院的判决不合理，涉法的信访越来越多，这也是一个特点。第三，极端的案例越来越多。现在有些人丧失理智，经过多次的反映没有得到及时有效的解决，在利益诉求没有得到解决的情况下，铤而走险，丧失理智，冲击党政机关，静坐示威，甚至搞一些极端的、不理智的行为。所以要把信访工作当前面临的形势说一说，把信访工作的特点、难点、态势做个分析，让大家理解信访工作的艰巨性、长期性、复杂性。把所有问题端出来，这个非常重要，必须要说。
      我的讲座更多的教大家方法，鱼与渔兼授，只有掌握方法，才能学会关键的本领。如果天天满足于抄来抄去，东拼西凑，很难取得进步。给你一个猎物不如给你一把猎枪，手上有猎枪才会捕捉到猎物。有了方法还要懂得运用、掌握。

作者: 老猫 时间: 2014-5-15 23:47
首先恭喜潜龙老师荣任客座教授。近期潜龙老师对笔杆子学院倾注了在量心血，花了一周时间制定教学大纲及教师管理办法，帮助网络学院逐渐步入规范化的轨道，可谓劳苦功高。刚帮网友看了篇稿子，有点迟了。明日再来认真拜读讲稿。

另外，突然发现潜龙老师是用手机发的这篇长文，历害。

作者: 铂金 时间: 2014-5-15 23:47
4个提问，同样适合写领导讲话。学习了

作者: 寻常 时间: 2014-5-15 23:52
以案释法，授人以渔，学习了

作者: 流畅 时间: 2014-5-16 08:02
给你一个猎物不如给你一把猎枪，在思中学，在学中思！

作者: cfw_jn 时间: 2014-5-16 09:06
到什么山唱什么歌，要有针对性

作者: cfw_jn 时间: 2014-5-16 09:16
到什么山唱什么歌，好极

作者: 广南等待 时间: 2014-5-16 09:32
言简意赅，点到为止，讲的精辟，受用受用。

作者: 某人人 时间: 2014-5-16 11:01
潜龙大哥分析到位，阐述深入，值得我辈学习。但是针对其中几个问题小弟还想与潜龙大哥探讨一下：一、既然称之为讲座，那我认为应该主要以介绍为主，第三段如果写成加强领导，岂不是布置工作之谈？二、既然上述分析到有可能是老干部中存在一些信访问题，那么可否用举例说明越级上访或者闹访等等一些列不理智行为的危害性，以起到警示和提醒作用？以上浅显管见，不妥之处请大哥见谅。

作者: 草戒指 时间: 2014-5-16 11:11
谢谢无私分享，写文章的逻辑、思路很重要啊

作者: 时间飞鸟 时间: 2014-5-16 13:26
作者写讲座提纲的拟定思路，对于我们从事了几年文字工作的人来说仍然有一定的价值。我还是停留在用模板的阶段。

作者: zhongkai5518 时间: 2014-5-16 13:47
好文章，赞一个，学习了

作者: 哎哟‘蚂蚁 时间: 2014-5-16 13:47
潜龙教授对问题的向来都是考虑这么全面，受教受教

作者: 团子写材料 时间: 2014-5-16 13:56
非常贴合实际，也很有启发意义，每次写讲话稿之前，都是因为理不清条序，导致思路不清晰，时常反攻，看了楼主分析豁然开朗，非常值得学习，谢谢~

作者: 宏亮 时间: 2014-5-16 14:18
讲座提纲很切合实际，做个报告很实用

作者: 列那狐 时间: 2014-5-16 15:24
学习了，感谢老师。每次看老师的东西，都很受启发，总有豁然开朗的感觉。

作者: wksjr81 时间: 2014-5-16 17:19
学员提出的提纲感觉是常规工作汇报、讲话或是文件的架构，对老干部讲座没有针对性，潜龙老师提出的写作四点原则，是起草此类文稿乃至讲话、致辞等应遵从的基本思路和方法。除此之外，觉得还应考虑当前授课的信访工作基本背景，主要问题等内容。

作者: 南京秘书一 时间: 2014-5-17 09:27
看来要报笔杆子学院，提高一下

作者: 仙境秘书 时间: 2014-5-17 09:34
讲座的目的是出发点，讲座的效果是落脚点。听君一席话，胜读十年书

作者: 死亡烙印 时间: 2014-5-17 10:58
重温一下，再次体会讲的内容

作者: 小鱼儿与水 时间: 2014-5-17 14:46
潜龙的精品力作呀

作者: 行者无疆 时间: 2014-5-17 15:22
现场到底讲什么？这几块必须涉及。首先，可以说说当前信访工作面临的形势和问题。这个可以从现阶段信访工作的特点和难点来讲。跟以往相比，新时期的信访工作可能面临很多的问题：第一，去年中央出台文件，要求信访不得越级上访，说明信访问题已经非常的严重，各地要落实责任，就地解决，不能把问题上交。第二，涉法的信访也很多。比如法院的执行不到位，有些案件法院的判决不合理，涉法的信访越来越多，这也是一个特点。第三，极端的案例越来越多。现在有些人丧失理智，经过多次的反映没有得到及时有效的解决，在利益诉求没有得到解决的情况下，铤而走险，丧失理智，冲击党政机关，静坐示威，甚至搞一些极端的、不理智的行为。所以要把信访工作当前面临的形势说一说，把信访工作的特点、难点、态势做个分析，让大家理解信访工作的艰巨性、长期性、复杂性。把所有问题端出来，这个非常重要，必须要说。

作者: flq8225000 时间: 2014-5-17 15:33
讲座和讲话应该是两种风格，讲座注重教学，是对陌生事物的解读（相对受众者而言），讲话带有命令式语气，把少数人或组织的意识思维强加于受众者。（个人见解）

作者: marymei 时间: 2014-5-17 15:46
学习中，拟提纲也是一个逐步梳理思路的过程。很有启发

作者: 东海小秘 时间: 2014-5-18 20:39
，鱼与渔兼授，只有掌握方法，才能学会关键的本领。如果天天满足于抄来抄去，东拼西凑，很难取得进步。给你一个猎物不如给你一把猎枪，手上有猎枪才会捕捉到猎物

作者: 月冷风清 时间: 2014-5-20 11:55
很深刻学习了感谢潜龙大哥

作者: 唐海秘书 时间: 2014-5-21 14:40
有目的的写作，方法很重要。

作者: 兰山秘书 时间: 2014-5-22 14:40
好文章，希望赶紧拜读。

作者: Dr.Alucard 时间: 2014-6-1 16:18
学习学习在学习，提高提高在提高

作者: 一道闪电 时间: 2014-6-3 10:23
给你一个猎物不如给你一把猎枪，手上有猎枪才会捕捉到猎物。有了方法还要懂得运用、掌握。这句话说到我心里去了

作者: zidan 时间: 2014-6-3 10:31
讲座提纲虽然离我们暂时远了点，但是先看看

作者: 欠妥 时间: 2014-6-3 11:30
部讲座，我想可能基于这几个方面的考虑，一是当地信访工作需要得到老干部的理解和支持，二是当地信访工作存在很多的问题，老干部向当地

作者: 东海一粟 时间: 2014-6-3 15:31
这个没有看过，好好拜读

作者: 携笔从戎 时间: 2014-6-15 17:02
分清场合、时机和对象，才能成就一篇好的讲话稿

作者: 凤舞九天 时间: 2014-6-16 08:38
我认为，开讲座之前，首先要把这四个最基本、最核心的问题弄懂，然后再来设计你的讲座提纲。

作者: 河南商丘秘书 时间: 2014-6-16 15:37
看看看看看看看看看看看看看看

作者: 神树之恋 时间: 2014-7-25 08:31
分析的很到位，新手学习了

作者: 亨舍尔保时捷 时间: 2014-7-25 09:42
这个写作的一个瓶颈~写作的思路是一篇文章的主干，没有思路很难有好作品~

作者: santiago 时间: 2014-7-25 11:42
以案释法”：浅析讲座提纲的撰写思路 ——以信访局长的讲座为例

作者: qwsheng981 时间: 2014-7-30 14:56
要弄清楚为什么要给他们开讲座？通过讲座你要达成什么目的

作者: 拆字做人 时间: 2014-7-30 16:12
到什么山唱什么歌，针对不同受众，起草讲话稿的逻辑是不同的，很受用，谢谢潜龙老师

作者: 羽时俱进 时间: 2015-2-16 09:30
潜龙老师的课一定要认真看，非常有针对性，希望老师能够系统的、全面授课，真是终身受用！
大手笔就是不一样！

作者: kl138kl138 时间: 2015-2-17 11:24
可以说说当前信访工作面临的形势和问题。这个可以从现阶段信访工作的特点和难点来讲。跟以往相比，新时期的信访工作可能面临很多的问题：第一，去年中央出台文件，要求信访不得越级信访，说明信访问题已经非常的严重，各地要落实责任，就地解决，不能把问题上交。第二，涉法的信访也很多。比如法院的执行不到位，有些案件法院的判决不合理，涉法的信访越来越多，这也是一个特点。第三，极端的案例越来越多。现在有些人丧失理智，经过多次的反映没有得到及时有效的解决，在利益诉求没有得到解决的情况下，铤而走险，丧失理智，冲击党政机关，静坐示威，甚至搞一些极端的、不理智的行为。所以要把信访工作当前面临的形势说一说，把信访工作的特点、难点、态势做个分析，让大家理解信访工作的艰巨性、长期性、复杂性。把所有问题端出来，这个非常重要，必须要说

作者: 蓝为水 时间: 2015-3-18 18:22
#在这里快速回复# 现场到底讲什么？这几块必须涉及。首先，可以说说当前信访工作面临的形势和问题。这个可以从现阶段信访工作的特点和难点来讲。跟以往相比，新时期的信访工作可能面临很多的问题：第一，去年中央出台文件，要求信访不得越级信访，说明信访问题已经非常的严重，各地要落实责任，就地解决，不能把问题上交。第二，涉法的信访也很多。比如法院的执行不到位，有些案件法院的判决不合理，涉法的信访越来越多，这也是一个特点。第三，极端的案例越来越多。现在有些人丧失理智，经过多次的反映没有得到及时有效的解决，在利益诉求没有得到解决的情况下，铤而走险，丧失理智，冲击党政机关，静坐示威，甚至搞一些极端的、不理智的行为。所以要把信访工作当前面临的形势说一说，把信访工作的特点、难点、态势做个分析，让大家理解信访工作的艰巨性、长期性、复杂性。把所有问题端出来，这个非常重要，必须要说。

作者: 鹅毛笔 时间: 2016-2-4 18:14
讲话稿就好比如到什么山唱什么歌，不能脱离受众，受众即是下面的听众，参会人员

作者: 贪婪的海绵 时间: 2016-2-18 20:27
分析到位，阐述深入，值得我辈学习

作者: 南海鸿鹄 时间: 2016-2-19 10:19
对象，目的，内容，效果，这四方面确实是写材料先要注意的问题。

作者: 筱篌 时间: 2016-12-20 23:51
鱼与渔兼授，只有掌握方法，才能学会关键的本领，学公文，更学为人

作者: 87708187 时间: 2016-12-21 07:35
当前信访工作面临的形势和问题。这个可以从现阶段信访工作的特点和难点来讲。跟以往相比，新时期的信访工作可能面临很多的问题：第一，去年中央出台文件，要求信访不得越级信访，说明信访问题已经非常的严重，各地要落实责任，就地解决，不能把问题上交。第二，涉法的信访也很多。比如法院的执行不到位，有些案件法院的判决不合理，涉法的信访越来越多，这也是一个特点。第三，极端的案例越来越多。现在有些人丧失理智，经过多次的反映没有得到及时有效的解决，在利益诉求没有得到解决的情况下，铤而走险，丧失理智，冲

作者: 太极观澜客 时间: 2016-12-21 09:25
学习别人，贵在学习别人的思路。

作者: litailian- 时间: 2016-12-22 08:52
把信访工作的特点、难点、态势做个分析，让大家理解信访工作的艰巨性、长期性、复杂性。把所有问题端出来，这个非常重要，必须要说。

作者: 天山剑客 时间: 2016-12-23 00:09
很值得学习借鉴，希望能对自己有所提高

作者: robxiong 时间: 2017-3-4 18:59
可以说说当前信访工作面临的形势和问题。

作者: 双目佳 时间: 2017-4-6 23:41
我的讲座更多的教大家方法，鱼与渔兼授，只有掌握方法，才能学会关键的本领。如果天天满足于抄来抄去，东拼西凑，很难取得进步。给你一个猎物不如给你一把猎枪，手上有猎枪才会捕捉到猎物。有了方法还要懂得运用、掌握。

作者: xuetingxun2010 时间: 2017-6-20 21:17
好思路，认真学习，把握着力点

作者: 彼岸赏花 时间: 2017-9-28 19:36
学习下思路谢谢分享

作者: wpx0772 时间: 2017-12-11 01:28
写得很好，希望多多这样的文章

作者: chengliwenzz 时间: 2017-12-14 15:37
鱼与渔兼授，只有掌握方法，才能学会关键的本领。

作者: 一笔一画丶勾勒 时间: 2019-2-20 05:36
可以说说当前信访工作面临的形势和问题

作者: renyiyi 时间: 2019-3-9 10:45
我的讲座更多的教大家方法，鱼与渔兼授，只有掌握方法，才能学会关键的本领。如果天天满足于抄来抄去，东拼西凑，很难取得进步。给你一个猎物不如给你一把猎枪，手上有猎枪才会捕捉到猎物。有了方法还要懂得运用、掌握。/ X* p B% t3 G8 W3 S1 K

作者: bononic 时间: 2019-3-13 00:30
以说说当前信访工作面临的形势和问题。这个可以从现阶段信访工作的特点和难点来讲。跟以往相比，新时期的信访工作可能面临很多的问题：第一，去年中央出台文件，要求信访不得越级信访，说明信访问题已经非常的严重，各地要落实责任，就地解决，不能把问题上交。第二，涉法的信访也很多。比如法院的执行不到位，有些案件法院的判决不合理，涉法的信访越来越多，这也是一个特点。第三，极端的案例越来越多。现在有些人丧失理智，经过

作者: 蓝鸟 时间: 2019-4-8 20:36
好的好的好的好的好的好的

作者: 老秘新笔 时间: 2019-6-21 09:35
首先，可以说说当前信访工作面临的形势和问题。

作者: 月移花影 时间: 2020-6-10 21:22
开讲座之前，首先要把这四个最基本、最核心的问题弄懂，然后再来设计你的讲座提纲。

作者: 我的工作 时间: 2020-6-12 23:24
分析到位，值得学习，慢慢领悟

作者: 笑傲五洲 时间: 2022-3-14 10:29
认真学习，必有所获，讲得非常细致，对信访工作很熟悉，对信访工作人员很有帮助。

作者: flutter 时间: 2022-3-22 16:56
有的放矢
言之有物
文质兼备

作者: 文以贯道 时间: 2022-8-23 17:21
极端的案例越来越多。现在有些人丧失理智，经过多次的反映没有得到及时有效的解决，在利益诉求没有得到解决的情况下，铤而走险，丧失理智，冲击党政机关，静坐示威，甚至搞一些极端的、不理智的行为。

作者: 龙海 时间: 2022-12-28 16:45
相比，新时期的信访工作可能面临很多的问题：第一，去年中央出台文件，要求信访不得越级信访，说明信访问题已经非常的严重，各地要落实责任，就地解决，不能把问题上交。第二，涉法的信访也很多。比如法院的执行不到位

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