我们党是靠调查研究起家的,毛泽东同志的一生可以说是调查研究的一生,调查研究是共产党人的传家宝。在新形势下,这个传家宝不能变、不能丢。调查研究是谋事之基、干事之需、成事之道,是治党兴国的重要法宝。登上领导岗位的同志要想成为一名优秀领导干部,必须做足做好“调查研究”这门功课,让调查研究这一“传家宝”发挥现代功用,让调查研究成为自己行动的自觉和工作的习惯。
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7 O/ ]9 T0 }3 q+ p& A前段时间媒体报道,习近平总书记在河北省阜平县调查研究时,盘着腿坐在老百姓的炕头上拉家常。这种调查研究引起了国内外强烈反响。我在工作时,是很注重、很喜欢调查研究的,每次调研总能有所获、有所得、有所思。回顾我担任厅以上领导职务24年的工作经历,深深感到,调查研究是领导干部必须具备的一项基本功。可以说,若少了调研,话,说着就没底气;事,就很难办到位;问题,就解决不彻底。
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我们党是靠调查研究起家的,调查研究是共产党人的传家宝。《毛泽东选集》第一卷的奠基之作是两篇调查报告:第一篇是《中国社会各阶级的分析》;第二篇是《湖南农民运动考察报告》。这两篇调查报告解决了我们党在整个民主革命阶段的最基本的问题:谁是我们的敌人,谁是我们的朋友,谁是我们革命的领导力量。《毛泽东选集》第一卷还有一篇十分重要的文章,就是《反对本本主义》。这篇文章第一个标题、第一句话就提出了一个振聋发聩的论断,即“没有调查,没有发言权”,这成为我们党反对教条主义的一个重要武器。中国共产党人实现马克思主义与中国实际相结合的第一次历史性飞跃,是从反对本本主义开始的。在新形势下更需要重视调查研究工作,这个传家宝不能变、不能丢。
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+ G7 s3 i6 S: Y7 o. I$ X* ?1 ^登上领导岗位的同志要想成为称职乃至优秀的领导干部,必须做足做好“调查研究”这门功课,让调查研究成为自己行动的自觉与工作的习惯。为此,必须从思想深处认识到群众中蕴藏着无穷的智慧与创新。一个人力量再大,也大不过群众之力;一个人智慧再高明,也超不过群众之智。毛泽东主席一贯重视调查研究,他的一生可以说是调查研究的一生,他所以能够做到这一点,是因为他思想深处扎牢了“群众是真正的英雄”的唯物史观。对于调查研究他还提醒我们,“没有满腔的热忱,没有眼睛向下的决心,没有求知的渴望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”毛泽东搞调查研究的态度非常谦虚,在调查会上与群众平等交流,气氛十分活跃。毛主席在这方面为我们做“调查研究”的功课作出了榜样。
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在新形势下做足做好调查研究这门功课,必须认识到调查研究对于搞好工作的极端重要性,只有提高认识,才能增强调查研究的责任感、紧迫感。要充分认识到,调查研究是坚持党的实事求是思想路线的必然要求;是坚持党的政治立场的必然要求,是适应快速变化的世情国情的必然要求,是适应迅速发展的信息化建设的必然要求,是领导干部健康成长的必然要求。总之,调查研究是谋事之基、干事之需、成事之道,是治党兴国的重要法宝。
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调查研究是一门学问和艺术,要让调查研究这一“传家宝”发挥现代功用,必须在实践中练好调查研究的基本功。调查研究要着眼于解决实际问题。我们一定要明白,调查研究是手段,科学决策是关键,解决实际问题是目的。所以,调查研究要时刻以实际问题为轴心。工作就是解决问题,领导就是化解矛盾。当前社会处于大发展、大变革、大调整之中,相互交织的社会现实问题和矛盾,使领导干部判断问题的难度越来越大;形式主义和弄虚作假等现象,让领导干部很难掌握到真实情况。在瞬息万变纷繁复杂的新形势下,领导干部只有增强问题意识,深入实际、深入基层,通过扎实细致的调查研究,梳理出各种矛盾的关系,找出一个个问题的症结,开出一个个管用的药方,才能真正解决这些矛盾和问题。毛泽东曾经说过:“我的经验历来如此,凡是忧愁没有办法的时候,就去调查研究,一经调查研究,办法就出来了,问题就解决了。”陈云也说:“领导机关制定政策,百分之九十以上的时间是作调查研究工作,最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”这些思想提出虽然已几十年了,但对于今天的领导干部来说,仍然具有重要的指导意义。
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要做足做好“调查研究”这门功课,必须具有真诚的态度。在调查研究中,我们需要和调查对象交朋友,听他们把自己的心里话说出来,听他们讲对具体政策的看法,而只有和他们真心交朋友,他们才会告诉你自己真实的想法。现在很多人嘴里有两套话语,在不同的场合、面对不同的人讲不同的话。在这种情况下,调查者的立足点在哪里、态度是否诚恳,被调查者要了解清楚才决定自己如何做。这就是说我们要调查他,他先得调查你,然后再决定是否说真心话。这个互相调查的过程很微妙,一旦被调查者发现你的调查态度不那么诚恳,或者你的调查会对他们的生活带来损害,他们就不会说出真心话。所以,真诚的态度是搞好调查研究的先决条件。
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做足做好“调查研究”功课要有深入扎实的作风。能不能搞好调研,既是能力问题,也是态度问题,更是作风问题。作风实不实,调查研究的结果“两重天”。调研的根本要求是要沉下身子“接地气”,从群众中汲取营养,不能走马观花、蜻蜓点水。反观当今一些调研的做法,常常是事先踩点、设计路线、确定方案,然后按部就班地“坐在车上转一转、隔着玻璃看一看、座谈会上谈一谈”。兴师动众,浮光掠影,走平坦的路,看亮丽的点,听顺耳的话,如此浅尝辄止、浮于表面的调研,不仅不能深入群众了解真实情况,反而会引起群众的强烈反感。上年岁的人谈起来,都怀念过去的调研组,常年深入农村与群众同吃、同住、同劳动,老百姓亲切称他们为“三同干部”“泥腿子干部”。那时县委书记骑自行车下乡是极普通的一件事。所以,调查研究一定要有求真务实、扎实深入的作风作保证。有了好的作风,调研才能取得好的实效。
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习近平总书记在湖北调研时指出:“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”我们要按照习总书记的要求,让调查研究这个传家宝发挥全面深化改革的开路先锋功用,使调查研究真正成为察实情、搞论证、作决策的得力手段,为谋划全面深化改革蓄足底气,为推进全面深化改革开辟道路。作者:侯 磊
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