相当长的时间内，乡镇“一把手”受“软干扰”的影响，难以放下包袱，走出去集中精力招商引资。原因主要来自上、下两个方面：
来自上面的多是“文山会海”，和各种难以应对的检查评比。
“文山会海”由来已久，无休止的汇报，无休止的听会，像一只无形的网，罩住的基层领导的思路和头脑。各部门为强调本部门工作的重要性，总要千方百计把会议升级，本来可以由分管副职参加的，却让“一把手”参加。
会议数量之多，会议时间之长，乡镇党政领导一年中，大约有一多半的时间，用在听会上，用在各种开张典礼、落成典礼程式性的应酬上。
落实会议的方案刚刚布置好，上面又来要汇报、听汇报，口头的嫌简单、不深刻、不细致，要书面的、细节的、典型的、经验的、创新的，凡是材料都要一把手过目、审定修改、签字，真是刚刚游出“会海”，又要攀这“文山”，困得“一把手”外出考察不得脱身，下基层调研走访难以深入。
“一把手”难得有一次下乡入户的时间，可不到半天时间，就接到几个部门领导的电话要面谈。所谓面谈，也就少不了推杯换盏，孰不知这工作是面谈而成，还是用实际劳动去做。再加之各种“检查评比”活动，就更让“一把手”难以承受，忙的只恨不会分身术。
来自下面的影响也不少：当“一把手”疲于应对上级，那么，有的需要自己深入了解的社情民意，不能明了，不能进一步调查研究，使问题难以有效解决。久而久之，积累起来的问题成了矛盾。
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