关于领导班子正职和副职关系的讲话 - 老秘网_材夜思范文

一、要处理好当“指挥员”与当“战斗员”之间的关系。作为一个处（室）的领导者，处长是这个战斗集体的指挥员。因而，他的工作应当体现领导责任上的全面性，领导过程中的指挥性，领导形式上的导演性，领导方法上的统筹性，领导关系上的纽带性。从上述基本特征可以看出，处长工作中首要和主要的任务是“主帅”作用，指挥员的作用。辛辛苦苦，忙忙碌碌可能是个好干部，但不一定是个称职的处长，因为当好“指挥员”是处长的主要责任。但是，处长又不同于县（市）级领导班子中的“一把手”，作为处（室）的领导者，它又是机关一个方面工作的业务带头人。从这个意义上讲，它既是指挥员，又是战斗员。在具体工作中，不能完全坐在帅位上背手指挥，有些必须亲自上阵，带头实干，重要工作亲自动手、动腿、动嘴、动笔。一个处长，当不好指挥员是没有尽到领导者的责任；而只说不干，也会影响自己在群众中的威信，领导者的作用也就不能充分发挥。一个称职的处长，应当既是帅才，又是将才，既是指挥员，又是战斗员。

二、要处理好正职与副职的关系。处长同副处长、处级调研员、处长助理（三者在这里均简称副职），组成一个处（室）的领导核心，处长作为“一把手”，要特别注意协调好这个领导核心的关系，使之形成合力。处长同副职之间既有领导和被领导的关系，又好比是一台戏的“主角”和“配角”，只有密切合作，才能演出一台好戏。处长作为正职，首先要尊重副职，遇事要注意通气，共同商量，并尽可能尊重副职意见，使其聪明才智得以最大发挥。其次是充分信任副职，处长和副处长要明确合理的分工，使副职有职、有责、有权，做到各司其职，各负其责。对副职既要交任务、压担子、敢于放手，但又不是撒手不管，要善于指导，特别是当副职遇到困难时，要热情帮助，大力支持，做后盾。工作上出了问题要担责任，使副职减少后顾之忧。总之，副职能否很好发挥作用，责任主要在处长。反过来讲，副处长、调研员、处长助理又必须尊重处长，全力支持处长工作，发挥好参谋作用、助手作用、先锋作用和副帅作用。“篱笆三个桩，好汉三个帮”，正职与副职只有同心同德，才能做到齐心协力。

三、要处理好抓宏观与抓具体的关系。省计委作为宏观经济管理部门，有许多具体工作需要做，特别是业务处室，要跑项目，跑资金，安排经济和社会发展预期计划指标，这些都是份内工作，必须做好。但是，计委作为省政府宏观经济综合管理部门，仅仅抓些具体工作是远远不够的。不仅委领导应注意这个问题，各处的处长也应把主要精力和注意力放到抓宏观，想大事上来。处长要对你那个处室的工作负全责，不仅要做好各项具体业务工作，更要对全局综合情况、宏观情况有全面的了解和把握。处室的工作是很具体的，处长不可能事必恭亲、件件都自己办，事无巨细必然导致事务主义，限制全处人员积极性的发挥，但是总当“甩手掌柜”，就会导致“空对空”。主意和政策来源于实践，没有对实际情况的了解，很难想出好主意，提出好政策。我们有些处长自己分管的工作情况若明若暗，表面了解，深层不清楚；也有的处长具体项目清楚，全面情况模糊。这两种情况都应克服。计委是管宏观的，我讲的宏观，实际上是指空间上的全局性和时间上的长远性。抓宏观，就是抓全局性和长远性的事情。作为计委的处长，不仅要把握你那个处对口业务的全局和长远，而且还应了解全省乃至全国经济和社会发展的全局和长远。要站在全省最综合的角度、全局的高度想问题，处理事情。

四、要处理好综合与被综合的关系。这对矛盾也可以说是牵头与参与的关系，也是处理委内处室之间关系中必须注意的问题。我们计委工作综合性强，涉及面宽，处理与兄弟单位之间关系也常常遇到这个问题。国民经济是个有机的整体，各项工作都是相互联系的，很多事情是你中有我，我中有你。比如要上一个项目，在我委内部除了投资处之外，可能也还涉及到工业处、外资处、财金处、农业处、科技社会处等等。不管是综合也好，被综合也好，都是这项工作的一部分，都是我们计委工作的一部分，这件事是你牵头我参与，另一件事很可能是我牵头你参与，程序上有先有后，实质上没有谁大谁小的问题。要处理好综合与被综合的关系，应该注意做到以下三点：一是要增强协调意识，作为计委职能很大的一项任务是综合协调，就是站在全局高度，弄清事物的本来面目（发展规律），协调解决矛盾，达到预期效果。作为牵头单位，要认真听取各方意见，经过科学分析，集中其合理部分，说服各方接受。既不能盛气凌人，也不能犹柔寡断。要敢于协调，善于协调。二是增强配合意识，特别是被综合的参与方，要以事业为重，尊重牵头单位。在全委上下大力倡导相互配合、相互支持的良好风气，发挥我委的整体优势。三是提倡全局意识，局部要自觉服从全局。有的事情，从一个方面看不能办，但从全局讲应该办；也有些事情，从一个方面讲应该办，但从全局看不应办，这就不能办。当然，搞综合的同志，既要坚持局部服从全局的原则，也要尽量考虑局部利益，减少负面影响。

五、要处理好抓大事与“弹钢琴”的关系。这个关系也可叫抓重点与兼顾一般的关系。大事就是关系全局性、方向性、战略性的重点工作。“弹钢琴”对我们处室来说，就是要有节奏地全面抓好本处的各项工作。计委的工作千头万绪，重点是抓大事，谋划发展战略，研究政策措施。没有重点就没有政策，抓住了大事，就弹响了计委工作这部曲子的强音符，就构成了主旋律。但仅有主旋律还构不成一首完整的乐曲，为此还要注意协调组织大家，把各项工作都搞好，不能“单打一”，顾此失彼。要安排得当，宽严适度；有紧有松，抑扬有度。“弹钢琴”还要注意一点，就是要注意一些细微的不和谐的音符。成天忙忙碌碌、辛辛苦苦，大事抓不住，不能算好处长，但在一个处里，有些小事日积月累也会变成大事。比如个别同志纪律松驰，思想根源是组织纪律观念淡漠。一个党员干部，长期失去组织纪律的约束，就可能酿成违纪甚至犯罪。我们的处长如对这些小事漠然视之，不敢严格管理也是失职。要防微杜渐。今后既要抓大事，奏强音；又要“弹钢琴”，把各项工作都干好。

六、要处理好原则性与灵活性的关系。这里讲的原则性则是指我们在工作中要坚持党的基本路线不动摇，坚决贯彻党的各项方针政策和上级党委的各项重大决定，在政治上坚定地与党中央保持一致等。灵活性，是指能结合工作实践，做到理论联系实际，创造性地开展工作。离开了原则性，工作就会失去理论指导，迷失方向；相反，如果没有灵活性，我们的工作也会失去生机和活力。我们的计划体制改革已经进入了制度创新阶段。各级计委要在建立社会主义市场经济体制的过程中，深化体制改革，把主要精力放在创造性地做好各项计划管理工作上，进一步解放思想、更新观念，敢为天下先。要改变传统的计划方式、方法，大胆探索具有中国特色的市场经济的计划管理制度。按照这个总要求，各处室依据职能分工，对自己分管的计划工作赋予新的时代内容，使计划在新的条件下继续发挥指导作用和宏观调控功能，这一点要在全委来一个竞赛，并建立激励约束机制，使全委上下形成一种锐意进取、大胆创新的风气，以不断开创计划工作的新局面。

七、要处理好勤政与廉政的关系。之所以要专门讲一下这个问题，是因为廉政工作、政治思想工作容易被忽视。有的同志认为，计委的任务主要是抓经济，作为处（室）把业务工作抓上去就行了，思想工作抓不抓无所谓。还有的同志善于抓业务工作，不善于抓思想工作、廉政建设。这些都是值得注意的。处长作为机关一个部门的领导者，不仅负有行政领导责任，同时也负有政治领导责任。既要抓好勤政，也要抓好廉政。处长要抓好业务工作，这是毫无疑义的。但是，如果全处人员思想不统一，风气不正，fubai情况严重，业务工作也不可能搞好。因此，对各位处长来说，一定要两手抓，两手都要硬。一手抓勤政，一手抓廉政，两者不可偏废。要实行廉政工作一票否决权。勤政工作搞得再好而廉政出了问题，也说明你这个处长没当好。在做好工作的同时，注意自己世界观的改造。

八、要处理好工作与学习的关系。目前，我们正处在两种体制的转换过程中，一方面计委的任务很重，各处室工作都很忙；另一方面，有些我们过去熟悉的东西现在不能用了，新情况、新问题又层出不穷，而且我委的干部流动快、成份新。为此，必须正确处理好工作与学习的关系。一是必须提高对学习重要性的认识。革命工作必须以正确的理论作指导。“磨刀不误砍柴功”。面对新形势、新情况，缺乏经验和知识，工作起来就可能事倍功半；而掌握了相应的知识解决起向题来，就可能事半功倍。二是要有坚韧不拔的毅力和一种“钉子”精神。因为工作多很难在工作时间安排学习，更做不到“雷打不动”，这就要求我们必须多挤业余时间看书学习，研究问题。三是在学习的内容上，重点要结合本职工作，学习小平同志建设有中国特色的社会主义理论和市场经济理论、本职工作基础知识以及领导科学等。四是在学习方法上，要坚持以自学为主，还可采取以会代学、研讨班等形式。五是要切实做到学以致用。把理论学习与实践结合起来，利用学到的新观念、新思维、新知识和新方法，深入探索本职工作中的新课题和难点、热点问题，找出解决办法，从而不断提高工作质量和效率，把我们计委工作提高到一个新的水平。

九、要处理好尊重领导与敢于直言之间的关系。作为一名中层领导，处长的主要任务是贯彻落实上级的指示精神，按照委主任的部署，去开展本处的工作。从这个意义上讲，在大量的日常工作中，处长首先是处于一种被领导的地位。因此必须尊重领导，服从领导，这是由领导与被领导的组织原则决定的。但组织服从，绝不是唯命是从。因为处长对委领导来说还有另一个作用一一即参谋作用。一般说来，委领导了解上级意图多些，而处长则了解下情多些。因此在贯彻上级意图的前提下，必须紧密结合下边的实际。这就需要处长在领会上级意图的同时，全面的反映下情并提出相结合的意见，供领导决策，这就是参谋作用。特别是由于情况千变万化，上级的决策与实际情况不符时，作为下属，就应该敢于发表意见，当好参谋，从某种意义上说这才是对领导的真正尊重。对上级不要光说好听的，不要看脸色行事，在领导决策可能出现失误时，敢于直言提出不同意见，敢于“犯颜直谏”，这才是好参谋。当然领导采纳不采纳又是另外的问题。一个唯唯喏喏，只看领导脸色行事的处长不是一个合格的处长，也不是一个好参谋。我希望处长们都要有不唯书，不唯上，只唯实的胆略和气魄。大家的思想相互碰撞，才能产生真理的火花。十、要处理好使用干部与关心干部的关系。处长作为一个处的行政首长，首先具有的是管理责任，组织调动全处同志完成任务。但是，处长再有本事，也不可能把所有的工作包下来，工作还要靠大家去干，要靠全处的同志支持你的工作，这就有个调动大家积极性的问题。要主动关心干部，使干部发挥自己的才智，心情舒畅，团结一致地开展工作，这即是领导艺术的具体体现，也是处长的责任。当然，这里所说的关心不是简单的小恩小惠，而是从政治上、思想上、生活上给予体贴和关怀。一是要关心部属的政治成长。既要使用，也要培养，该提醒注意的要及时提醒，该表扬的要适时表扬，该批评的也要大胆批评。二是要关心部属的思想进步。经常淡心，疏通思想，加深理解，增进感情。三是要关心部属的工作。处长对下边的工作不能撒手不管，出了问题才找责任，而要主动了解工作情况，支持部属大胆独立开展工作，帮助部属研究解决疑难问题，推功揽过，从善如流。四是要关心部属的家庭生活。领导者不能忽视部属本人和家庭在身体、经济、家庭成员关系等方面的困难和矛盾给工作带来的不良影响，要主动真诚地帮助部属排忧解难。经验证明，领导对部属越关心，部属对领导就会越尊重。从领导的角度讲，关心人可以出凝聚力，出战斗力。当然，也要防止另外一种倾向，就是对下边无原则的迁就，搞“好人主义”、自由主义，那样只能起消极涣散作用，对部属本人也是不负责任的，这与我们上面所讲的关心部属是完会不同的两回事，我们提倡严爱相济。塑造好处长形象，发挥好四个作用处长是机关的环节干部。从委领导的角度向下看，首先进入视线的是处长；从群众的角度向上看，首先进入视线的也是处长。因此，处长形象的塑造在机关建设中是很重要的一个方面。如何塑造好处长这个领导者的形象，是一个涉及到领导科学的问题，涉及到方方面面。结合目前机关的实际情况，我认为，作为处长应该发挥好四个作用：

一、政治上的导向作用。处长作为机关的中层领导干部，首先是政治领导的骨干。这一点，我们必须时刻要有清醒的头脑。一方面，处长在重大的政治原则问题上要有“主心骨”，任何时候、任何情况下都要坚持四项基本原则，在思想上、政治上同党中央保持一致，明辩是非，认准方向。要站在党和国家的立场上，从人民的根本利益和长远利益出发想问题、办事情，廉洁清正，避免在政治上“栽跟头”。遵守党纪国法，在政治上听招呼，做遵守政治纪律的模范。就是说，处长在政治上要管好自己。另一方面，要在政治上带好部属。要通过正确引导和自身表率作用，把机关干部、群众的思想和行动引导到党所指引的方向上来。对上级的要求和工作部署，要认真学习，积极贯彻，并预测可能出现的新情况、新问题，增强工作的预见性和准确性。要注意和掌握本处（室）人员思想变化，抓住倾向性问题，积极引导，有针对性地做好思想政治工作。要树立正气，反对歪风邪气，敢于开展批评和自我批评，使机关形成良好的政治风气。

二、业务上的中坚作用。在科研部门往往有一批“学科带头人”，作为某个科研领域的领导骨干和业务中坚。在机关工作上，处长应该是一个方面工作的领导骨干和业务中坚。从我委机关处长的现状看，大多数同志业务上是拿得起来的，起了“挑大梁”的作用。但是，我们也要看到，由于机关的干部在不断更新，处长对下边有个如何“传、帮、带”的问题；另一方面，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，我们的处长要进一步提高解决新问题的能力。我曾经对机关的同志提出要“精通本职业务、熟悉全处业务、了解全委业务”的要求，那是普遍性的要求。在这个基础上，对处长应该有更高的要求，就是对你负责的那方面工作，要“熟悉全省、了解全国，放眼世界”。当前，尤其要在想长远、抓大事、谋大计上下功夫。为此，我们计委机关的处长要努力提高“四种能力”，即调研综合能力、运筹谋划能力、组织协调能力、开拓创新能力。

三、作风上的表率作用。这里讲的作风，包括思想作风、工作作风和生活作风。应当说，计委机关的作风是有好的传统的，在省直也小有名气，这与我们在座的同志所起的模范带头作用是分不开的。但我们不能以此为满足，要“更上一层楼”。良好的作风是靠长期的培养和锻炼养成的。在这个过程中，处长作为机关的中间环节干部，不仅有承上启下的作用，还有承前启后的作用。要使机关好的作风保持下去，并发扬光大，每个领导者都应该重视自己的表率作用。需要特别指出的是在作风建设上，处长要注意自己的修养锻炼。良好的修养是领导者优良作风的内在基础，有什么样的修养，就有什么样的作风；而作风是体现其修养的外在形式，人们往往根据领导者的作风来评价其修养就是这个道理。作为处长，如果具有良好的思想品德修养，有务实创新的思想作风、勤奋刻苦的工作作风、严谨俭朴的生活作风，就必然会在群众中起到表率作用，得到群众拥护，从而产生巨大感召力和凝聚力。在树立自己良好形象的同时，也会带动和影响其他人加强修养锻炼和作风培养。

四、学习上的带头作用。建设有中国特色的社会主义，使我们面临全新的历史任务。在建立社会主义市场经济体制过程中，加强学习对我们每个人来说都是非常紧迫和重要的。近两年来，许多同志在工作中都感觉到，自己过去学习的知识和积累的经验已经远不适应于新的形势，靠吃老本将落伍于时代。为此，我们必须及时学习新理论、新知识、新技能。但是，从机关（也包括下属单位）现状看，对加强学习重视得还不够，突出的问题是坐不下来，时间没有保证。要干出一流的工作，必须有较深的理论功底。省计委所担负的是高层次的宏观经济和社会发展管理工作，这就要求从事这项工作的所有同志都必须具备较高的知识层次。因此，我们要在计委系统大力提倡学习的风气。要认真学习建设有中国特色的社会主义理论，刻苦钻研社会主义市场经济知识，尽快熟悉新的业务技能。同时，各处长要组织好部属的学习，要妥善处理工学矛盾，积极组织本处（室）的同志参加机关的培训活动。如果领导干部带头重视起学习，机关干部的精神面貌将发生很大的变化。可以这样讲，计委机关浓厚的学习空气形成之日，就是计委的工作质量大有提高之时。一九九二年我们曾提出四十岁以下干部要学会“三种语言”即汉语的文字表达能力、一门外语的交流或翻译能力和计算机语言的操作能力，年轻的处长、副处长应首先达到，为培养跨世纪人才发挥带头作用。

胸襟是指一个人的抱负和胸怀。古人讲，“修身齐家治国平天下”，“天下兴亡，匹夫有责”、 “生于忧患、死于安乐”。胡锦涛总书记提出全党全国要增强“三种意识”，其中第一个就是要增强忧患意识。在十七大报告中，总书记再次告诫全党一定要居安思危，增强忧患意识。总书记这样反复强调要居安思危，增强忧患意识的重要性。一是因为历史是一面镜子，历朝历代从繁荣到衰败、朝代更替的历史，警醒我们要时刻具备忧患意识。二是因为现实是一种挑战，要求我们务必增强忧患意识。从全国来看，虽然经过三十年的改革开放，综合国力明显增强，国际地位明显提高，但我们与发达国家相比仍有很大的差距。从我们肃南来看，改革开放以来，确实发生了前所未有的变化和进步。但是，如果与全国全省相比，我们的差距显而易见。跳出肃南看肃南，跳出肃南看发展，我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足现状而不思进取。发展犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。作为全县综合经济部门的领导干部，更应对我们的发展现状保持清醒的认识，进一步增强忧患意识，以更加开阔的视野，更加长远的眼光，更加全面的视角，审视发展大势，紧跟时代步伐，增强工作的紧迫感和责任感。责任感、紧迫感是为官从政的灵魂。只有具备了忧患意识，才会有责任感和紧迫感，才会有事业心和责任心，才会有工作热情和工作动力。因此，自己作为县发改委正职领导必须要有着眼全局、谋划发展的大胸襟，必须要有快抓机遇、抢抓机遇的精神和干劲。具体说来，一是要把握大势、谋划全局。着眼全局，思谋发展，最重要的是要善于把我老秘网县的发展放在国际国内的大背景下来思考、来谋划、来推动，在思考、谋划、推动中，探索出一条既符合时代要求又符合肃南实际的发展路子。二是要围绕大局、善于转化。就是要善于把县委、县政府的重大决策和部署，转化为我们的具体规划、具体政策、具体项目，要始终把贯彻好、执行好、落实好县委、县政府的重大决策和部署作为我们发展改革工作的基本着力点。三是要把握关键，找到引爆点。就是要善于在纷繁复杂的事务中把握关键，找准主要矛盾，达到牵一发而推动全盘的目的，收到事半功倍的效果。党的十七大之后，全国必将掀起新一轮发展热潮，我们将面临新的机遇、新的挑战和新的考验，我们发展改革工作也要抢先一步，及早谋划，及早行动，不能错失良机！

现实生活中，我们认识到，平坦的地方，谁都能够到达，而比较险、比较远的最美丽景观，却只有有志者才能看得到。自己作为发改委的正职领导，就要力争做这样的“有志者”，把自己的工作定位在自治县经济社会快速发展的大目标上。具体说来，第一是要做到出思路、谋全局、抓大事，为县委、县政府领导当好参谋助手。第二是要做到抓争资、抓引资、抓投资，完成好硬任务。抓争资就是要狠抓争取国家和省、市的投资，抓引资就是要狠抓招商引资，抓投资就是要狠抓固定资产投资。完成这“三个硬指标”，归根结底要靠项目。项目是发展的生命线，项目是投资的主体，项目是引资的载体。抓项目、抓引资就是抓投入，就是抓产出，就是抓财政增收，就是抓经济社会又好又快发展。因此，自己必须牢固树立项目观念，把加强项目建设作为整个发改工作的重中之重，集中精力抓好项目、抓大项目、抓新项目，不断夯实全县经济社会又好又快、好中求快发展的基础，不断增强全县经济社会发展的后劲。第三是要做到抓服务、抓效率、抓廉洁，搞好“软”环境。今后一个时期，我委要着力以创建人员优秀、服务优质、工作优良、环境优美的“四优”机关为目标，扎扎实实抓好自身建设。人员优秀就是要注重人才的培养和使用，提高全员素质，打造一支掌握政策能力强、分析判断能力强、谋划创新能力强、推进工作能力强、组织协调能力强的“五强”高素质发改人才队伍。服务优质就是要进一步加强效能建设，改进服务方式，提高服务水平，为项目企业、基层单位和社会群众提供便捷流畅、透明顺畅、热情舒畅、高效通畅的服务，努力达到县委、政府、企业、基层、社会的满意。工作优良就是要坚持做到：调研讲求实，工作讲务实，作风讲扎实，办事讲踏实，廉政讲忠实。环境优美就是要着力营造一个团结共商、奋进共勉、思想共鸣、活泼共振、和谐共享的“软”环境，全面加强自身建设。

智慧来源于理论，来源于实践，来源于学习，来源于思考和总结。学习出知识，学习出智慧；学习出动力，学习出能力。学习事关一个国家的前途命运，学习事关一个人的成长进步。一个坚持不懈学习的人，才有可能成为一个不断取得进步和成功的人。“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责”。这是胡锦涛同志在中央政治局第一次集体学习时对政治局委员的忠告，也是对全党同志的忠告。过去大家都说，机遇只青睐有准备的人，我认为，其实机遇是青睐乐于学习、善于学习、勤于学习的人。人不是靠两条腿站立，而是靠思想站立。一个真正伟大的领导者，不是靠权威来领导，而是靠思想的力量、靠知识的力量来领导、靠人格的力量来领导。“腹有诗书气自华”。温家宝总理就任以来，几乎每次演讲、答记者问都是语言生动活泼，意蕴深刻，文雅厚重，既展现了他满腹经纶、笑谈天下事的政治家风度，又展现了他博学多才、博古通今、温文尔雅的学者气质。温总理的工作那么繁忙，时间那么宝贵，尚且如此重视学习，那我们更应如此。因此，自己作为发改委的主要负责人要坚持不懈地抓好自身和单位干部职工的学习，着眼于“十七大”精神的深入学习，着眼于科学发展观的实践落实，着眼于促进社会和谐的理性思考，着眼于新的实践和发展，用不断的学习来完善知识结构，来改进工作方法，来提升工作水平。

和谐事关工作，和谐事关进步，和谐事关每个人的身心健康。构建和谐社会，构建和谐机关，首要的是“人和”。作为单位正职，我想应该做到：一是要用欣赏的眼光看人。 “骏马能历险，耕田不如牛”。尺有所短，寸有所长。每个人都有他的长处和优点，都有值得别人学习的地方。会不会欣赏人，能不能团结人，既反映了一个人的品德，也反映了一个人的能力。所谓小胜靠智，大胜靠德。如果一个人心胸广阔，凡事能从大局出发，能用欣赏的眼光看人，就会善于发现他人的优点、亮点和闪光点，博众之长，群策群力，则能成事。反之，就会目中无人，难以共事，难成大事。二是要用真诚的态度待人。“感人心者，莫先乎情”，真诚、真情是开启人们心灵之门的钥匙。人非草木，孰能无情？作为单位管理者，就要管得要有道理，以理服人。待人讲真诚，做人讲真情。三是要用宽宏的气量处事。“海纳百川，有容乃大”。将军额上能跑马，宰相肚中可撑船。宽容犹如春天，可使万物生长，成就一片阳春景象。不计过失是宽容，不计前嫌是宽容，得失不久踞于心，也是宽容。宽宏的气量可赢得忠诚，赢得人气、赢得尊重。所以自己要做到为人胸怀坦荡，光明磊落，严以律己，宽以待人，不在感情上讲恩恩怨怨，不在工作上讲婆婆妈妈，不在小事上搞斤斤计较。给别人阳光，自己也能享受阳光；送别人玫瑰，自己也能享受余香。“容人之异，成人之美”也正是这个道理。只有容人，别人才会容你；只有成人之美，才会成己之美。

县发改委的工作性质和所处位置，决定了我们上连县委、县政府，下接基层单位，中衔同级部门。落实各项工作部署，沟通上下，协调左右，不仅要有愿望和热情，更要有过硬的本领和高超的艺术。作为单位正职，自己要在工作中要切实增强“三种力量”：一是对上要有争取力。争取政策、争取资金、争取项目，是我们的本职工作和重要职责。研究政策，吃准政策，掌握政策，是向上争取、以理争取的“金钥匙”；加强联系、融洽关系、增进感情，是向上争取、以情争取的“催化剂”。对上要有争取力，自己就要坚持做到注重学透政策、研究政策出台的背景和具体要求；要坚持超前思考，牢牢把握工作的主动权；要提升研究层次，不仅要研究市上的政策，而且要研究国家和省的政策，努力拓展向上争取的空间。只有这样，才能把准脉搏，抓住时机，有的放矢，有所收获。近几年，我们争取人口较少民族发展项目、易地扶贫搬迁工程、库区移民后期扶持项目、退牧还草工程等等政策、项目、资金，靠得就是吃透政策，以理争取，沟通汇报，以情争取。二是对内要有聚合力。十七大报告中明确提出，探索实行职能有机统一的大部门体制，是今后国家行政管理体制改革的方向。我们要按照这一思路，进一步增强我委内部的聚合力。作为单位正职，自己要发挥表率作用，坚持亲历亲为，做到工作抓具体，落实重细节，管理严要求，以良好的执行力发挥模范带头作用。同时要合理整合资源，优化人员配置，既要集中力量抓重点，又要兼顾一般抓全面，坚持科学化、人性化管理,努力在单位大力营造激励争先、你追我赶的竞争氛围。打破论资排辈的老框框，引入竞争机制，让优秀人才获得崭露头角、脱颖而出的机会，让全体干部职工敢想、敢试、敢闯、敢冒，把整个单位“搅”起来，让所有职工“动”起来，使单位气氛“活”起来，调动单位全体干部职工的工作积极性、主动性和创造性，使大家接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满。三是对外要有协调力。发改委是综合部门，工作平台大，弹性也大。有人说，发改委的工作是没边没沿，没完没了，没多没少，没大没小。因此，要发挥综合部门的牵头、协调作用，自己要努力做到善于搞协调，协调好内外关系，协调好上下关系，协调好左右关系，协调好方方面面的关系。一是要做到尽职不包办。做好发展改革工作，需要方方面面的理解、支持和配合。因此，在实际工作中，自己要做到既要善于统揽大局，又不能包打天下，既要善于发挥综合协调作用，也要注重发挥各职能部门作用。二是要积极不偷懒。凡是属于本部门职能范围的事，不等不拖，快速办理；凡是重大而又棘手的问题，要大胆协调，不回避矛盾；凡是县上领导交办的事情，要提前介入，积极主动将工作计划和进展情况、存在困难向领导汇报。对困难和问题要及时协商解决，妥善处理。

二要统筹协调会干事。会干事是要求，是途径，是政策理论水平、文化专业知识、综合决策能力、组织指挥能力和协调配合能力的体现。因此，自己要坚持做到：一要干事创业强能力，增强把握机遇、抓住机遇、抓大事干大事的能力。二要团结协作能共事，以过硬的工作能力和人格魅力去团结同志、影响他人。特别是作为单位领导班子一班之长自己更要自觉做到经常换位思考，加强正副职相互间的沟通和协作，努力做到要统筹兼顾善理事，准确把握和处理重点与一般、主要矛盾和次要矛盾之间的关系，既要胸有全局，统筹兼顾，又要集中精力抓重点环节，以重点工作的突破，带动整体工作的全面推进。

三要求真务实干成事。干成事是核心，是关键。真抓实干，就是要求自己对工作要做到有“三心”：一是热心。热心体现了一种积极向上的工作态度。热心是推动工作的动力，没有动力，工作就难有起色。热心对待工作和事业，就是自己要增强责任意识和使命意识，满腔热情、满怀激情地投入到工作和事业当中，奋发向上，开拓进取。二是尽心。尽心体现了一种尽职尽责的敬业精神。干事创业，仅有一腔热情是不够的，必须把热情化为尽职尽责的具体行动。尽心对待工作和事业，就是自己对待工作要持之以恒、坚持不懈；就是要摒除私心杂念，以大局为重，以自治县的经济社会发展为重，尽心尽力地投入到发展改革工作中去。三是精心。精心体现了一种精益求精的责任意识。精心是建立在热心和尽心的基础之上，是对自己一种更高的工作要求。精心对待工作和事业，就是自己要脚踏实地、扎扎实实地把全部的精力投入到单位工作上，专心致志钻业务，全力以赴求发展，与时俱进谋创新，创新工作思路，创新工作内容，创新工作方法；就是自己要有精益求精的追求和作风，坚持高标准、严要求，善于从大处着眼，从小处着手，绝不放过任何一个细节，绝不留有任何一点疏漏，绝不做华而不实的表面文章。

我深深感到当个好正职不容易，当个好副职也挺难。因为不同的角色有不同的要求，也需要不同的素质。有的能当好正职，但未必能当好副职；有的是个好副职，但也未必能当好正职。正如孔子讲的“为君难，为臣不易”。古人说得好，才有大小，性有贤愚。帅才与将才是有严格区别的，领袖和领导也大不一样。一个人最重要的首先是认识自己的德才，摆正自己的位置，能够扬长避短，把自己的智慧和能力充分发挥出来，造福于社会和人民。古代孙子兵法讲过“知己知彼，百战不殆”；老子也讲过“知人者智，知己者明”；孔子还讲过“不怕位之不尊，而怕己之不能”。人类最大的悲哀之一就是知己不知彼或知彼不知己。战胜竞争对手难，战胜自己更难。战胜自己就等于战胜了最强大的竞争对手。历史和现实都雄辩地证明了这样一个事实：凡是成功者都首先战胜了自己，凡是失败者都是自己放纵的结果。成功者和失败者的秘诀只有一个，就是能不能弄清“万物一理，大道相通”的奥妙。可惜的是这么简单的道理却被不少人忽略了，甚至捡了一些洋垃圾奉为至宝，结果也管不了多长时间的用，又只好认祖归宗，与时俱进。我虽然在各级正职岗位积累了一些经验，在副职岗位上也有一些体会，但讲起来仍然感到有许多东西在理论上很难讲清，在是非上很难分明，在实践中也很难说管用。有些道理只可意会，不能言传；还有些道理自己悟出来的，与听别人讲的也不一样。因为许多东西必须经过自己的认真学习和思考，经过自己的实践和磨炼，经过领导的传授和帮带，经过群众的支持和献策，才能真正从道理上弄清，在是非上分明，在实践中会用，做一个合格的领导干部，使上级放心，下级满意，同级服气，自己顺手，有所作为，有所贡献。

无论是单位的主要领导，还是部门领导，其根本职责就是小平同志经常讲的管全局、干本行，就是既要抓大事、把方向，又要出思路、抓落实。这一点每个同志从理论上都能说出个一二三来，但在实践中往往会出现动机与效果不一致的地方，有的在复杂的形势面前，就缺少主心骨，左顾右盼；有的在具体工作中不会牵牛鼻子，抓不住主要矛盾；有的不善于区分责任，对下不放心，也不敢放手，结果是该由分管领导和机关部门办的事情，都由自己一手操办，遇事不懂轻重缓急，处事不抓主要矛盾，以致包揽了大量的具体事务。导致认识不看本质，听话不思真假，时间不分先后，问题不论大小。造成大事办不好，小事办不完，该统的没统住，该放的没放开，费劲不小，效果不好，也就是常说的主官忙，副职乱，机关没法办，群众多埋怨。大家知道，主要领导对本单位、本部门带全局意义的工作必须具有统揽的意识，该统的统不起来，就是失职，但统揽不等于包揽，包揽过多就会陷于事务主义。古人讲：善弈者，谋势；不善弈者，谋子。善谋势者，一子失着，全盘可以弥补；而谋子者，却常常顾此失彼，一着不慎，全盘皆输。所谓“谋势”，就是统揽、驾驭全局；“谋子”，则是忙于具体事务，不抓中心带动一般。一个精明、成熟的领导应当善于“谋势”而不忙于“谋子”，把主要精力放在事关全局的大事上。江泽民同志也经常引用《兵法》“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时”来教育我们，讲的也是这个道理。如何搞好统揽不包揽呢？

首先，发现问题要有高度，会把握方向。能够分清大事与小事的界限。也就是说作为单位的一名主要领导，要学会比较，善于透过现象看本质，抓住那些事关发展方向的根本问题，影响发展全局的关键问题，困扰健康发展的难点问题，涉及群众切身利益的热点问题，急需予以解决的倾向性问题等。从思想和领导角度议深议透，形成统一的认识、统一的思路、统一的行动。在这种条件下“谋势”比“谋子”显得更加重要，抓中心带动全盘也显得更加困难。一个好的单位主官，抓住大事，形成合力，重点突破，把落后的单位带出困境，把一般化的单位带出新的发展，把先进的单位带上新的台阶，成为全市、全省乃至全国的先进单位不乏其人，是值得称赞的。但是也不得不承认，我们有的单位的主要领导同志中也有不少懂战术的多，懂战略的少；懂业务的多，懂政治的少；懂技术的多，懂管理的少；懂眼前的多，懂长远的少；工程师多，设计师少，使一些领导同志上任不久就出现了一些这样那样的问题，不能胜任本职工作，班子上矛盾重重，工作上问题多多，群众中议论纷纷，甚至被迫调离本职岗位。由此可见统揽全局的重要性和陷于事务的危害性。也就是邓小平同志早就讲过的，整天忙于事务，不但不能做好工作，而且还是变质的开始，必然无所作为。

其次，分析问题要有深度，能抓住本质。任何事务都是有现象和本质相互联系的，分析问题时要透过现象看本质，才能抓住牛鼻子，找出正确的对策来。不然认识问题要么就会雾里来云里去看不清楚；要么就人云亦云，没有主心骨。但是在日常工作中，由于社会问题错综复杂，也由于人们的认识差别很大，还由于受利益的驱动往往使是非难辨、美丑难分。所以分析好大有益，抓本质看到底，不被现象所迷惑，不被不负责任的舆论所动摇。比如说风气不正，解决起来又难，你是埋怨当今社会受送礼讨好的不良现象影响呢；还是查找自身要求不严、上行下效呢？材夜思的太多影响社会稳定和形象，你是埋怨老百姓难缠都是些刁民呢；还是查找自身思想不到位、实际问题没解决呢？机关使用起来不顺手，有时甚至相互掣肘，你是埋怨前任领导配的不好、素质不高呢；还是查找自身通气不够、培养不好呢？企业造假，信誉度不高，影响民众健康，你是埋怨他们见利忘义、不守信誉呢；还是查找政府管理不严、奖惩不明呢？班子有些隔阂，你是埋怨别人对你不尊重、不汇报呢；还是查找自身协调不够、支持不力呢？现在的执行力差，许多工作落实难，你是埋怨部下工作不扎实、能力素质差呢；还是查找自身方式不科学，难以落到实处等。聪明的领导往往不怨天不怨地，只怨自己不争气。这样他就能在分析问题上往本质上使劲，在解决问题上往内功上使劲，才能上下思想上一股劲、工作上一条心、组织上一盘棋。正像孔子几千年前讲过的那样，“其身正不令则行，其身不正虽令难从。不能正其身，如正人何？”还是他说得对：“上好礼则民莫敢不敬，上好义则民莫敢不服，上好信则民莫敢不用情。”

再次，解决问题要有力度，要卓有成效。人类最强大的武器是思想，最有力量的是善于思考的人，用知识武装起来的人是不可战胜的。而思想的思想就是哲学。做到遇事经常想一想是否符合党的路线方针政策，一切工作都要体现上级精神；想一想是否符合大局的需要，自觉做到在大局下行动；想一想是否体现了国家的根本宗旨，坚持人民的利益高于一切的原则；想一想是否体现了落实科学发展观的要求，以提高单位的生产力为出发点和落脚点。概括起来就是，讲政治、讲大局、讲宗旨、讲效益。在具体实践中要会操作，要善于把宏观决策与具体指导结合起来，集中精力抓主要矛盾，研究和解决重大问题，并通过强有力的组织工作、经常性的思想工作，实现统揽的决心；要善于把上级指示同本单位实际结合起来，吃透上面的精神，摸清下面的情况，了解横向的信息，形成自己的思路，把握好工作的轻重缓急，当好“调节阀”，创造性地抓好落实；要善于把中心工作与一般性工作结合起来，通过抓大事带动全盘。做到：大权独揽揽得住，把握好方向和全局；小权分散散得开，防止和摆脱事务主义。

俗话说：“当断不断，事后必乱。主官武断，事后必险。”作为单位的主要领导，重在拍板，难在拍板，素质的高低、能力的大小也往往体现在拍板上。古往今来凡是有大智慧，干成大事的人，无一不是多谋善断的人。从仕途上的高手，到战场上的强将；从商场上的好手，到现代科学家中的能人；从一般干部，到高级领导，无一不是多谋善断的人。他们往往调查研究，向今人谋；认真读书，向古人谋；出国考察，向洋人谋；左右比较，向同行谋；反复讨论，向团队谋；善于公示，向群众谋。这样，他确定的指导思想才能把大家统一起来，他制定的目标才能把大家凝聚起来，他发出的口号才能把大家动员起来，他配备的领导班子才能把大家组织起来，确实形成强大的向心力、凝聚力、感召力、生产力。

但可惜的是，我们现在有些单位的领导，不是多谋善断，而是主观武断。有的甚至出现这样的情况：决策前拍脑袋，想一想，就主观主义地定了；决策时拍胸脯，出了问题我负责，既不听班子成员的劝告，也不听广大群众的建议，成了胆大包天的愣头青；出了问题造成了重大损失，又拍大腿，哎呀，又交了一次学费；最后在民主生活会上又不愿接受批评，不听领导的劝告，不总结经验教训，不反思提高自己，拍屁股一走了之，丢一句话，就是此处不留爷，自有留爷处，又到其他单位乱拍去了。往往拍到最后，把事业搞砸了，把机会错过了，把时光浪费了，把群众害苦了，把自己也断送了。这样的“四拍”领导对个人来说是无能的表现，对单位来说是无穷的灾难，对群众来说是无用的领导。作为主要领导必须要有主见，该“拍板”的就要大胆“拍板”，特别是对棘手问题，一定要敢于和善于决断，不能优柔寡断。遇到该决断的不决断，左顾右盼，举棋不定；遇到矛盾总想绕道走，时间久了不但会影响单位的进步，而且还会降低自己的威信。但是在敢于决断的同时，也要防止自以为是，听不进不同意见，真正做到敢断不武断，集思广益，博采众长，这样就需要胆识。“胆”就是气质、魄力，“识”就是素质、能力。一个不敢决断的领导绝不会得到下属的敬重。当然，敢断的前提必须是善断。就是说，你要有正确判断问题和解决问题的能力。怎样做到敢断不武断呢？首先，就是要有很强的民主作风，当好“班长”，不当“家长”，要高人一筹，不要高人一等。这就是中央领导同志反复强调的，要了解民情、集中民智、反映民心、代表民利，一切为了群众，一切依靠群众，一切成绩归功于群众，一切成果与群众共享。因此，研究和决策问题时要广泛发扬民主，充分听取方方面面的意见，把正确的意见集中好，分歧的意见统一好，不对的意见说服好，形成的意见落实好，依靠集体智慧作出正确的决策和抓出应有的成效。其次，要善于发挥各部门的职能作用，他们是领导的“智囊”和“外脑”，领导者的真正聪明之处，就在于善于调动各部门的工作积极性，发挥他们的创造性，遇事要让他们拿出供领导决策的方案来，而且要多案比较，供领导选择，使他们发挥决策中的参谋作用，落实中的带头作用，化解矛盾中的润滑作用。再次，作为单位主要领导在原则问题上一定要有主心骨，保持头脑清醒，选择正确的方案，形成符合实际的科学决策。千万不要为面子所顾忌，千万不要为利益所左右，千万不要为压力所动摇，千万不要为人情所困惑，使作出的决策能够经得起上级的检查，经得起群众的监督，经得起历史和实践的检验。给单位留下一套好思路，留下一个好作风，留下一支好队伍，留下一个好“家底”，做一名对得起单位、对得起群众、对得起自己的好领导。部队有个传统说法就是，“上不愧党、下不愧兵、中不愧心”。

一个单位大部分的工作不是哪一个部门的事，落实起来也不是哪一个部门来抓，必须做到各部门之间密切联系、相互支持、相互配合、群策群力、形成合力抓落实。要强化“我们”的意识，心往一处想；牢固树立“一盘棋”的思想，劲往一处使，真正做到分工不分家，齐心协力抓。遇到困难不推上不诿下，立足本职，尽心尽力，保证每项工作、每个环节都不脱档、不落空。但是，要使一个单位真正做到分工不分家并不是一件容易的事。许多单位部门的领导者在对外宣传或年终总结中经常会提出这样一个口号：“我们单位是分工不分家，进步靠大家。”这句话，说之者气定神闲，听之者泰然处之。由此可见，分工不分家既是单位的理想境界，也是单位的长期目标。由于长期计划经济体制的束缚，市场经济管理体系不够完善，受传统思想观念的影响，加之照搬西方管理理念的水土不服等多方面的原因，往往无法达到分工不分家齐心协力抓落实的要求。但是，不管困难有多大，单位都要根据自身的实际情况，坚持理论与实践相结合，继承与创新相统一，分工与协力相配合的原则，采取一系列管理提升的措施和步骤，努力形成分工不分家的新境界，使自己的单位就像一艘航母，靠大家共同努力，才能破浪前进到达彼岸。实现“内求团结齐心抓，外求发展谋双赢”的目标。

那么如何齐心协力抓落实呢？一是正确的指导思想是齐心协力抓落实的灵魂。有了统一的理念才能有共同的思想，有了统一的思想才能有共同的行动。这一点我们要向思想大师毛泽东学习，他善于用思想统一认识解决革命斗争中的各种矛盾，使革命不断从胜利走向胜利。如：土地革命时期，他提出“打土豪，分田地”的口号，用吃饭问题把广大人民群众的积极性调动起来了；在抗日战争时期，他提出“团结一致，共同抗战”的口号，用挽救民族于水火之中把广大人民群众的思想统一起来了；在解放战争时期，他提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号，用解放全中国把广大人民群众的思想统一起来了；抗美援朝时，他提出“抗美援朝，保家卫国”的口号，又把全国人民的思想统一起来了；全国解放后，他又提出了“无产阶级只有解放全人类，才能最终解放自己”的口号，用更大的目标把全国人民的思想统一起来了。这种力量比什么都强大，可谓是精神上的原子弹。二是明确

作为单位的主要领导，工作要抓住重点，克服弱点，突破难点，创造亮点。抓住了主要矛盾，一切问题就迎刃而解。要站在全局上抓重点，事关政策性、关键性、全局性的工作必须一抓到底，事务性、技术性、一般性的工作要放手，交给分管领导或部门负责，让他们各司其职；要抓提高工作效率的重要环节，不能工作上劲没少使，心没少费，可事与愿违，从早到晚忙忙碌碌，却效益平平。其原因往往与主要领导统得过死，抓得过细，事必躬亲，胡子眉毛一把抓，处于被动应付的状态有关。有不少同志有这样的体会，你对我不放心，我就不用心；你对我不放手，我就不动手；你一竿子插到底，我就一棍子捅上天。这些话虽然不够全面，但说明了领导包揽过多，就会影响下面的积极性和责任感。领导对部属，特别是对副手，一定要充分信任，敢于放手，否则，纵使你有万般能耐，也难“一手遮天”。但是，放手不等于撒手，信任不等于放任。这里有四个环节需要紧紧把握住不放：一是区分责任，明确分工。布置工作任务，要责任到人，使其明确任务、标准、时限，同时要将自己的想法、要求等讲清楚，使自己的副手能够准确领会和把握你的意图，切忌含糊其辞，模棱两可，让副手无所适从。二是加强检查，搞好督促。发现问题及时提醒，引导副手有困难自己想办法克服，有经验教训让他自己进行总结提高，使他打一仗进一步。这样既尽了自己的责任，又调动了副手和部门的积极性、创造性。三是注重全局，组织协调。既要督促每个人大胆负责地抓好分管的工作，又要引导大家从全局出发，紧紧围绕中心工作想问题，形成合力抓落实，防止各吹各的号、各唱各的调。四是以身作则，率先垂范。对作出的决策、提出的要求，主要领导首先要带头执行，以自己的模范行动影响和带动大家，保证把集体的决策善始善终地落到实处。自己不能有意无意地“违规”，那样不仅会造成工作的忙乱和不落实，且极易导致意见分歧，削弱团队领导力量的发挥。

明朝大臣杨继盛曾写过两句诗：“遇事虚怀观一是，与人和气察群言。”我理解就是劝人要虚怀若谷，容人容事，集思广益。作为领导干部，特别是主官，一定要有宽阔的胸怀，豁达的肚量。简单地讲就是你心里能容纳多少人，你就能领导好多少人，你能容纳多少事，你就能干多大事。能够团结多数人一道工作，不但能团结与自己意见不一致的人，还能团结曾经反对过自己并被实践证明是反对错了的人。“水至清则无鱼，人至察则无徒”。气量狭小，只能容人之短不能容人之长，只能容人之过不能容人之功，往往会从限制别人发挥作用开始，以导致自身无所建树而告终，咱山东人叫做武大郎开店。所以我们一定要像小平同志倡导的那样，眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔。做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隐瞒，工作上互相支持不拆台，生活上互相关心不冷落，有了失误互相谅解不指责。在团队内部，领导之间，不能不讲感情，感情也是一种无形的力量，是密切相互关系的桥梁和纽带。感情深厚，工作中有了矛盾，也好化解；感情淡漠，彼此之间冷冰冰的，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，工作中就很难合作共事，一件微不足道的小事，也可能酿成轩然大波。因此，作为主要领导，一定要重视一班人的感情培养和思想沟通，使大家在一起工作时心情舒畅是好同事，离开后也念念不忘是好兄弟。但讲感情并不是不讲原则，不讲感情没有凝聚力，不讲原则没有战斗力。那种“上级对下级护着，下级对上级捧着，同事之间互相包着”的做法是万万要不得的。当一个团队内部出现意见分歧，甚至产生一些裂痕和摩擦时，作为正职，要敢于正视它，具体分析它，及时化解它，防止矛盾越积越深，积重难返。解决团队中的矛盾和问题，不能简单从事，要注意讲究方式方法。比如，在决策上的不同认识和矛盾，要通过调查研究，发扬民主，集思广益的方法解决。对用人上的矛盾要通过群众评议，职能部门考核，审计部门审计，沟通协商的办法解决。对小道消息干扰上的矛盾，要通过沟通对话消除隔阂，不打肚皮官司的办法解决。对精神状态和工作姿态差异造成的矛盾，应通过思想互助，用目标责任制，增强事业心，及时表扬激励的方法去解决。对心理气质、情趣不同而导致的矛盾，应通过互相适应，用沟通的方法去解决。对团队成员思想修养方面存在的问题，只要不是原则性的，能个别处理的，就不要集体处理；能会下解决的，就不要拿到会上解决；能启发自我批评解决的，就不要公开批评。只要坚持这样做了，就可以给大家留下一个既讲原则又讲感情，可亲又可敬的良好形象，就能真正营造一个健康和谐的工作环境，齐心协力抓好工作落实，也就有了坚实的感情基础和可靠的思想的保证。

许多领导同志，年龄差不多，经历差不多，学历差不多，天赋差不多，工作岗位差不多，实干精神也差不多，为什么进步快慢却差别很大呢？原因可以找出很多，其中一条就是善于不善于总结经验，提高自己。有的同志每干完一件事，并没有一了百了，而是要琢磨琢磨，找出哪些干对了，哪些干错了，对了的有什么经验，错了的有什么教训，不管是经验还是教训都会成为自己成长的精神财富。而有的却相反，不善于在实践中学习，在工作中总结，叫干就干，干完就算，稀里糊涂，马马虎虎，知其然，不知其所以然，肯定是不会有所作为的，也更谈不上各方面有新的进步。因此我们在实践中要不断有新的进步，就必须在干中探索，在干中总结，靠实干解决问题，靠经验推动工作，靠总结提高自己。一个单位要想不断发展，一个人要想不断进步，就要经常地检查工作，反思自己，总结经验，吸取教训，既要看到取得的成绩，创造的成功经验；又要看到出现的失误，吸取用沉痛代价换来的教训。切实改正错误，不要老付学费；不断改进工作，不要让同样的错误重复犯。实践反复证明，成功有其内在的因素，失败也存在必然的根据。总结经验，就是找出这些内在的必然的东西，掌握其规律，上升为理论，来指导新的实践。也就是说，对成功的经验，要从理论高度进行概括使其具有普遍意义，借以指导其他，不能占糊涂便宜；对错误的东西，要以辩证的态度，找出内在的原因，使之成为成功的先导，不能吃糊涂亏。毛泽东同志说讲过，我是靠总结经验吃饭的，并提出把别人的经验变成自己的经验本事就大了，失败也可能成为成功之母。在一定意义是不是可以讲，没有对中国成功经验和失败教训的科学总结，就不可能产生毛泽东思想，我们现在可能还在黑暗中苦斗。邓小平同志也十分重视经验教训的总结，并且明确提出了总结经验的科学方法，在总结经验中对了的就坚持，不对的赶快改，不足的加把劲，新出现的问题抓住不放，不断与时俱进。在一定意义上讲，没有邓小平总结我们社会主义建设中的经验教训，也就不可能创造中国特色社会主义理论，发展市场经济，走改革开放，强国富民之路，可能我们还在穷过渡。总结经验的态度要老实，方法要科学，起码有四条要把握好：一要有充分的材料，材料搞全了，弄准了，不能有虚假差错，不然会得出错误的结论；二要有科学的加工工具，即正确的理论指导，就是要运用马克思主义的立场、观点、方法来指导，不然就分不清正确与错误、本质与现象；三要有综合概括的本领，将丰富可靠的材料加以去粗取精，去伪存真，由此及彼、由表及里地提炼创作，进行艰苦细致的分析、综合、概括、抽象，形成规律性的东西，不然就不是真正的总结提高；四要坚持实践是检验真理的标准，群众是推动认识发展的动力，在改造客观世界中使主观世界得到改造，不断发展完善经验，使自己的境界不断升华，能力不断提高。几千年前的错误为什么今天还有不少人在重复犯？几千年前的问题为什么今天有些仍然没有得到解决？其根本原因就是人们不太善于借鉴历史的教训，不太善于总结历史的经验。

主要领导在团队中喊破嗓子，不如做出样子；要说得让人信服，做得让人佩服。老子讲，善言不辩，辩言不伪，正确的废话宁可不说，实在的真话不能不讲。大家都有这样的体会，带头讲原则，团队才有战斗力；带头讲事业，团队才有向心力；带头讲团结，团队才有凝聚力；带头讲廉洁，团队才有感召力；带头守纪律，法规才有约束力。这就是常说的老大难老大难，老大带头就不难；领导带了头，群众就有劲头，事业才会有奔头。那么主官领导应该在哪些方面做明白人，成为行家里手呢？我认为应该在四个方面非常明白不含糊，一是想能想明白，有清晰的工作思路。因为观念一新，遍地黄金；观念僵化，没有办法；观念不快转，单位难发展。所以“想明白”反映了单位领导的思想水平，战略眼光，驾驭能力。二是说能说明白，能把道理讲清楚。就是明确目标之后，要采取手段，多种途径，向下级讲清，我们要干什么，为什么要干，怎么干好，把大家思想和精神凝聚到单位目标上，使单位更快更好地发展。三是干能干明白，务求抓出成效。对事关全局的大事，下级干不了的要亲自动手干；下级干不好的要帮助干；下级能干好的要鼓舞着干，越干自己越明白，越干下级越爱干，使单位充满活力。四是写能写明白，善于总结经验。就是要善于在实践中积累材料，探索规律，集中群众智慧，能总结出管用的经验来，能写出有影响力的文章来。这时不要怕自己进取心太强而显得别人太平庸，不要怕自己能力太强而显得别人能力一般，不要怕自己原则性太强而显得独树一帜，不然什么事都干不成、干不好。当然我们明白不要显摆，哑巴吃饺子心中有数就行，单位发展壮大就行，群众生活改善就行。任何事业都要用正确的思想武装人，用共同的理想凝聚人，用模范的行为带动人，用博大的胸怀容纳人，用廉洁的形象感召人，用良好的风气鼓舞人。做到秉公用权讲正气，不以权谋私；克服困难讲士气，不垂头丧气；解决矛盾讲勇气，不怕出丑；接受批评讲大气，不计较分寸；为人处世讲和气，团结共进。

作为领导干部，要当一个好主官很难，但要当一个合格的副职也不容易。有人用“有限的权力，无限的责任”来形容副职，是有一定的道理。有的同志干正职比较明白，做副职却长时间适应不了，甚至变助手成对手，主官不满意，自己不舒畅，群众有意见。为什么会这样，因为副职往往扮演的是双重角色。对正职而言，“副职”是副导演，其职责就是当好正职的助手，密切配合正职把一出出“戏”演好；对分管的工作来讲，副职又是“导演”，要充分发挥自己的主观能动性，协调好方方面面的力量，起到独当一面的作用。只有这样正副职才能团结分工协作，领导群众取长补短，才能在现代化建设这个大舞台上演出生动活泼、受人关注的好戏来，才能为打牢国家经济基础，为强国富民作出贡献来。怎样才能当好正职的得力助手呢？

首先，看参与决策的水平，他能不能拿出好主意来。其次，看组织落实的能力，他分管的工作能否抓出成绩。副职参与决策，一是要积极不消极。善于围绕全局工作当参谋、提建议，积极主动地动脑筋、想办法，提出切实可行的建议，不能主官怎么说就怎么办，不动脑子，被动应付，无所作为。为此当好副职要不断地学习提高，要有丰富的实践经验，做到“五勤”，即：“腿勤”，要多转多调查，把问题弄准，把思路理顺，提出建议要有针对性；“眼勤”，要多看多观察，把难题弄清，把办法想好，提建议才能避免概略瞄准；“嘴勤”，要多问多谈心，了解群众愿望，为群众排忧解难，提建议才能顺乎民心；“脑勤”，要多想多分析，找出规律性的东西，提建议才有指导性；“手勤”，要多记多写作，把零碎的东西整合好，提建议才有系统性。二是要拿好主意不出歪点子。提出的建议要符合上级要求，把方向把握好，不能违规；要符合单位实际情况，解决存在的问题，不能大而化了；要有利于单位的全面建设，不能头痛医头，脚痛医脚，办事不能急功近利。做到违反政策规定的主意不出，不符合单位实际的建议不提，对下级提出的意见建议不把关过滤不轻易反映。这既能体现出一个人的人品官德，也能体现出一个人的能力素质。为此作为副职要争说的对，不争说了算，看谁提的建议水平高；要争干在前，不争排在前，看谁实干出政绩；要争付出，不争索取，看谁甘为红花做绿叶；要争过不争功，看谁荣誉面前风格高。有人打了三个当副职的比喻颇有启发，就是“好配角是一面镜子，能照出一个人的品质；是一池清水，能映出一个人的官德；是一把尺子，能量出一个人的水平”。三是对单位已经形成的决议，要不折不扣地贯彻执行，不能随意出新点子、提新口号，违背集体的决定，干扰正职的决心，动摇团队的信心。特别是当自己的意见被否定时，不能有消极情绪，即使在实践中证明自己的意见是对的，再一次被采纳，也不要到处表白自己，争谁对谁错，好的建议是分内的责任，被否定的意见是奋进的鞭策。要经常学习上级的指示精神，把握好方向；经常调查研究，掌握单位的情况；经常了解横向的经验，有一个正确的“参照系”；经常动脑筋思考问题，找准最佳“结合点”。只有这样，出的主意才能被单位采纳，同级服气，群众顺气，鼓舞士气，得到正职重视，受到群众的欢迎，给单位和群众带来福音。

到位不越位，是对每一个副职的基本要求。不到位是事业心不强的表现，也是素质不高的反映；越了位就是干预了别人的职权，也会给工作带来麻烦。特别是对分管的工作要放在全局中去考虑，不能只强调自己工作的重要，争时间，争人才，争财物，争地位，使正职为难，让同级笑话。要牢记群众是创造历史的动力，人心齐泰山移。副职履行职责，主要应做到“六个到位”：一是宣传动员到位。能够及时准确地把单位的决策、主官的意图传达下去，让群众知道和明白，理解和接受，形成强大的凝聚力，人心齐；变成现实的生产力，干劲足。二是具体指导到位。凡大项工作做到有试点、有先行，摸索路子，树好样子。三是总结推广到位。能够把好的经验总结出来，普及下去，变成面上的成果，带动全局发展。四是检查督促到位。能够把工作落实到每个部位、每个环节，务求实效。五是请示汇报到位。使正职随时知道进展，及时掌握动态，便于正确指导，使工作顺利开展。六是精神状态要到位，这也是最根本的。要有事业心、敬业心、平常心、必胜心和责任感、压力感、成就感、快乐感。做到：正职没有想到的，你要想到；正职没有想全的，你要想全；正职没有看到的，你要看到；正职没有抓到的，你要抓到；正职没有讲清的，你要讲清。如果精神状态不振，有“拖着不干不够意思、干点意思意思、干多了什么意思”的心态，那还谈得上什么发展呢？还谈得上什么作用呢？

认清角色、摆正位置是副职妥善处理与正职关系的基本前提和首要条件。一般而言，副职作为正职的助手，担负着某一方面的直接指挥和协调任务，正是通过这种全局与局部的分工与合作关系，才使得各项工作任务得以顺利完成。但是，由于正职统揽全局，因而很容易与具体负责的副职发生职责权限的重叠与矛盾，成为正、副职发生冲突的潜在根源，造成班子中关系的摩擦。因此，作为副职应该清楚，自己是分管什么的？有哪些权限去干？应该怎样努力去干好？对于和正职可能发生矛盾的地方，一定要本着“服从上级、有益工作”的原则，认真对待，妥善处理。在职权发生明显的交叉和重叠时，副职应及时地请示正职，通过协调、讨论、通气、沟通等方式使权责进一步明确，从而保证班子的团结和谐及各项工作的正常进行。作为一名单位的副职，经常与上级沟通交流，有助于及时吃透上级意图，把握工作方向；经常与同事沟通交流，有助于增进了解、相互尊重，得到协助；经常与下级沟通，可以了解情况，学习群众智慧，反映群众愿望，得到群众支持，有群众威信。因此，一旦出现与正职或其他副职以及下级发生矛盾或将要出现矛盾时，就可以达到及时化解或将矛盾防患于未然的目的。就像人们常说的那样，一席好话，胜过巨额奖金；一个行动，就能粘合人心；一杯清茶，就能拉近上下级距离；一个思路，决定事业创新。

当一个副职，应具有这样的思想品质，拉偏套使正劲，作机动补窟窿，多出力少出名，唱“黑脸”不争功。曾经有人打过一个比方，副职就是正职的影子，有了成绩时，阳光在前面，影子在后面；有了问题时，阳光在后面，影子在前面。这一比喻形象地说明，副职既要摆正自己的位置，又要有一定的境界。首先，有成绩受表扬时，不争主角，不抢镜头，不居头功，甘当绿叶扶红花。只要甘当无名英雄，你就是真正的英雄。副职在实际工作中有了成绩，虽然离不开个人的辛勤工作，但是，也不难想象，如果没有正职的大力支持、协调帮助，副职就会被缚住手脚，有能力而无法发挥，也根本不可能创造出什么业绩来的。所以，副职不要因为有点儿成绩就全归功于自己，而应重视客观外部环境所提供的有利因素及正职的大力支持和帮助。因为，一个单位就是一个系统，母系统和子系统是一个硬币的两面，归根到底是一个整体。副职时刻注重维护正职的权威，有绩而不骄，居功而不傲，注意突出正职，让正职走在前排。越是谦虚，就越能赢得正职的信任，越是春风得意之时，就越需要注意检点自己的言行，慎终如始，百事不败，成为大智慧者。其次，有困难有失误时，把落好的事让给正职，把得罪人的事留给自己，敢于承担责任和风险，善于在自我批评中化解矛盾。常言说“金无足赤，人无完人”。一个正职再有能力，再有经验，也总有考虑不周的时候，智者千虑必有一失嘛！更何况事情的成败又总是受到各种因素、执行能力等的制约。所以，干工作有错误是难免的，不周到是经常的。作为副职应当尽辅佐之能，努力挽回损失，补救后果，而不应当说风凉话、看笑话、落井下石。因此，当正职出现过失，副职要从大局出发，主动承担责任，积极为正职创造更多的主动和更大的回旋余地，为解决问题提供更多的机会，扭转被动局面。同时，在关键时刻、危难之处，副职挺身而出，勇担责任为正职解围，有利于正职解决问题。决不能有好处争着干，有问题绕着走。危难之时见真情，越是关键时刻，越能看出一个人的真实本领，越能考验一个人的思想境界。副职能够以大局为重，全力帮助正职渡过难关，就会进一步增进彼此的感情，进一步增强班子的团结，更好地促进工作的开展。

团队既是一个战斗的整体，也是利益的共同体。成员之间只有互相配合，才能使每个人的作用得到充分施展，发挥出整体的威力，才能像“航母”一样，使团队协调开进。有的班子成员单个素质不见得很强，但他们很团结，心能想到一块，劲能使到一起，不仅班子建设搞得好，而且单位也带得好。相反，有的班子虽然成员个人素质不错，但由于互不服气、互相扯皮，不仅班子不团结，而且带坏了单位的风气。所以，我们要提倡“单打”当冠军、“团体”争金牌。工作要做到补台不拆台。一是结构合理，在组织上补台。要想真正成为有战斗力的团队，形成优势互补的团队、劣势互助的团队，必须要有合理的知识结构，有的懂专业，有的懂法律，有的懂科技，有的懂管理；要有较好的素质结构，有的实践经验丰富，有的理论水平较高，有的服务能力好，有的创新能力强；要有协调的气质结构，有性格慢一点的，有性格急一点的，有口直心快敢说敢道的，有容人容事处事稳重的；要有梯次的年龄结构，有老一点的会筹划，有中一点的敢冲杀，有年轻一点的发展后劲大等等。一花独放不算春，百花齐放春满园。二是要增强党性，在维护班子团结上补台。多看别人的优长，不议论他人的是非；要以诚相待，有话说在当面，敲当面锣，不打背后鼓；当班子内部出现矛盾时，做活血化淤的工作，不添油加醋。要胸怀大度，眼界开阔，能容难听之言，能容难交之人，能容难容之事，能容别人之短。所以说人的心胸有多大，本事就有多大，事业就有多大。三是要狠抓落实，在完成任务上补台。正职没有想到的要想到，正职交办的要办好，正职出现失误要主动弥补，不能站在一边看笑话。真正成为落实工作的好战斗员、补偿过失的好助理员、防微杜渐的好护理员，以诚心换真心，心心相印。在工作上离不开，感情上割不断。在一起工作有使不完的劲，调动工作时有说不出的留恋。有的同志深有体会地说：工作累点无所谓，团结不好活遭罪！四是要严于律己，在端正风气上补台。世界万物以正为大，正己胜过正人，打铁首先自身硬。风气正团队兴，风气歪团队衰。坚持秉公用权，公道办事，公正用人。以身作则领导带头，要求别人做的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实干事。塑造好自身形象，维护好集体形象，培养好团队形象，这既是对正职最大的支持，也是最重要的补台。

俗话说你敬人一尺，人敬你一丈。人与人之间的尊重是相互的，彼此学习也是取长补短的。正职是班子的领班人，实际上只是分工的不同，但都是承担共同的责任。目标是共同的，目的是一致的。为了单位的发展，副职应该维护他的权威，支持他的工作，同心协力干好事业。实际上，维护他的权威、支持他的工作就是维护自己的权威、支持自己的工作。作为参谋和助手，对正职的意见和集体的决议，都应该认真地学习，既要把握全局，领会精神实质，掌握工作方向，讲究方式和方法，又要深入研究细节，精心抓好落实，做到事事有人管，件件能落实，推动单位的发展，增强单位领导的号召力，也显示副职的协调力。但是这种尊重绝不是唯唯诺诺，阿谀奉承，也不是恭维吹捧，而是发自内心，处于公心。它是建立在思想上相互信任、工作上相互支持、感情上相互交流的基础上的。这种尊重不仅表现在言语上，更重要的是体现在行动上，说话办事都渗透着真诚的尊重。这种尊重的基础是信赖、佩服，尊重的动力是学习、提高。当然这种尊重要把握适度原则，如果过分了就难免有阿谀奉承之嫌。副职在思想上领会正职的意图，在生活上关心正职的困难，在实践中支持正职的工作，这既是副职的本分，也是副职的风格，是完全应该的。正职也会在工作和生活实践中体会到你对他的尊重、关心和支持，留下好的印象，对你思想上更放心，工作上更放手，权力上更放胆，自己也会更有作为。但是对于正职存在的问题要坦诚帮助，及时提醒，防止小问题变成大问题，大问题变成历史遗憾的问题；正职出现疑难问题时，要帮助正职出谋划策，破难攻关，真心帮助正职解困，不能推脱困难，使正职难办、难堪、难做；对正职有不同意见时，要及时交流，认真沟通，取得一致意见，提出具体的想法和措施，不能憋在心里，憋出病来。在单位中听到对正职一些不同议论，要了解真实情况，实事求是地正面解释和引导，不能听之任之，更不能人云亦云，影响正职的威信。

2008年4月8日中午12：30，中央电视台2套节目播出一个专题节目《老板，你错了》。栏目中介绍的是拥有资产20多亿元，员工 5000余人的深圳华世集团董事长陈劲松，为了管理好企业，不惜花年薪100万元聘请上海的领导力总裁张元功，为其出谋划策，精心设计集团董事长的决策和管理方案，并监督其实施。刚一开始，陈劲松感到张总裁设计的方案对自己是一种约束，大到董事会决策、集团下属企业人事任免和发展经营，小到他是否该出席会议、会场上能否吸烟等等，都极不习惯，有时甚至被闲置和冷落起来，无所事事。作为集团董事长的他，无奈之下，连续一个多月都不与张总裁联系，并且每遇到张总裁要约他见面时，他总是推拖、回避，并且又按照原有的习惯管理集团，可是不到一个月时间，在他的领导干预下，尽管自己累得精疲力竭，寝食难安，但华世集团的市场份额却锐减了13%，经济效益严重滑坡。面对如此困境，陈劲松董事长又克服了权威感、成就感的困惑，再次邀请张总裁回到集团继续推行其由他设计的集团董事会决策和管理工作方案。目前该集团经营管理秩序井然，市场占有份额不断扩大，经济效益稳步增长，综合竞争力跃居同行业前列。而作为集团董事长的陈劲松，却无为而治，轻轻松松地工作着，生活着。有了更多的精力去运筹帷幄，谋划集团未来的发展。由此可见，一个大型企业集团是这样，一个部门和单位也是如此，作为单位正职领导（或主持工作的副职领导），能不能将单位管理好，关键就是“决策和用人”，要有较高的领导素养——即组织领导能力和组织领导艺术。究竟怎样才能当好正职领导（或主持工作的副职领导）呢？

其次是积极参加上级主管部门的业务培训。要通过参加上级组织的业务学习班，与工作人员一起学习，对业务知识耳熟能详，通过考试取得资格证。再次是在日常工作中向有经验的老同志学习，经常深入到科室了解大家的工作职责、工作流程和适用的程序，和大家讨论交流，学习他们的工作经验。只有扑下身子学，才能进入角色，成为称职的一把手。二是率先垂范，带头执行各项规章制度。部门人数少，规模小，相互工作在一起，单位建立的制度不能只让机关工作人员执行，而自己做特殊人。要求大家不迟到不早退，领导干部首先要不迟到、不早退。多数情况下应做到一把手是上班第一人，下班最后一个人。只有这样，单位的上班秩序才会井然有序。

三是廉洁自律，反腐倡廉。单位一把手或多或少都有些权力，难免会发生基层的单位和群众有求于你，社会上的不良风气，会使办事人吃请等小恩小惠的现象出现，尽管为数不多，却也会产生“不吃不请事情要等，一吃一请马上就行”的坏影响。为此，要求一把手首先不参加吃请，杜绝人情风。其次要狠抓下属出现的吃拿卡要现象，不准吃有碍工作的饭，就是下乡工作原则上也不可在下边吃饭，如果因特殊原因回不来时可吃工作餐，但不允许喝酒，这要成为一种制度，希望同志们自觉遵守。凡发现吃拿卡要现象的，局里一定严肃处理，并追究有关人员的责任。对情节特别严重的，必要时要移交司法机关惩处。

（二）建章立制，科学管理。人管人是治标，制度管人才是治本。一把手参加局里组织的活动多，在单位坐班的时间少，如何保证“一把手”不在情况下的工作运转，关键靠制度。一要建立目标责任制。最近局里将下达各单位年度工作目标，并实行责、权、利与单位一把手挂钩，并将其纳入全年党建经济目标考评序列。各单位要及时将任务分解到科室、落实到人头，一年任务早知道，千斤担子大家挑。二要建立各项管理制度。没有规矩不成方圆。要使各项工作紧张高效，井井有条，必须做到有章可循，使工作人员知道怎么做才是对的，不这么做就是错的。三要严格奖惩。局里年底要对各单位完成目标任务情况进行考评，并与单位班子的履职情况相挂钩，作为评选先进和领导干部任用的重要依据。希望各单位一把手要引起足够重视，创新工作方法，优化工作措施，强化目标责任，狠抓工作落实，保质保量完成各项目标。

（三）做好当家人，带好一班人。作为一把手如何当好家，领好路，管好人，办好事，我主要有以下几点体会：一是坚持民主集中制，保持班子的正常运转。班子管理好了能起大作用，管理不好会起反作用。首先要依靠党的民主集中制。要坚持大事集体研究，具体工作分工负责。为了使分管领导不成空挂户，要细化分工，把单位的工作一分为二，分管领导管一块，业务人员和一般同志管一块，利用领导人事关系熟等优势，一般人员管内，单位副职领导管外，一把手直接布置工作，实行考核，确保人人有事做，个个有责任。二是坚持议事规则，保障议事质量。人多主意多，人多思想也多，为了使单位办公会能够统一思想，保证质量，围绕主题不岔题，敞开思想不乱讲，各单位需要制定议事规则，使大家既能畅所欲言，又能遵守党规党纪。每次一把手办公会需要通过的议题事先和分管领导及科室沟通，然后通知与会人员会前准备，会上很快形成决议，时间短、效率高。三是坚持政务公开，避免权益之争。对单位的大事和干部职工反映的热点、难点问题，单位一把手要秉直公正，襟怀坦白，清清白白做人，干干净净办事，敢于面对群众，接受社会监督。四是坚持沟通协调，努力化解矛盾。人多，嘴多，矛盾多，说说笑笑闹意见，虽然无碍工作大局，不解决好单位不太平。一把手要当好调解员，大事化小，小事化了，维护单位安定团结的局面。五是倡导乐于吃苦，带头挑重担。做一把手要乐于吃苦，勇于奉献。我们下属的事业单位人员工资以工龄为基础，一把手的工资甚至低于副职，机关的奖金寥寥无几，一把手的劳动付出要比其他人多得多，龙头不动，龙身不摆，急难险重冲在前，待遇享受走在后，才能以行服众。六是在班子中开展批评与自我批评。一把手要讲大局，看主流，有善忍之量，大事讲原则，小事讲风格，与人为善，能听取不同意见，自觉接受批评，同时要敢抓敢管，对不良倾向及时批评，扶正压邪，始终保持单位积极向上的良好风气。在平时的工作中，对待别人的批评，做到大肚能容常人难容之事，有海纳百川之涵养；而批评别人是和风细雨式的，是通过讲道理来解决问题的，做到晓之以理，动之以情，让人真正心服口服。