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标题: 树立扶贫底线思维 [打印本页]

作者: 王思铁 时间: 2014-2-14 16:50
标题: 树立扶贫底线思维
实现扶贫目标，有底线，需要底线思维。
什么是底线思维呢？就是客观地设定一段时期的发展目标，守住各项任务底线，依据自身发展条件和潜力，立足最低点，努力争取较好的结果。
也许你没有见过孩子每日在昏暗的烛光下看书，没见过一家老少吃完晚饭就各自上床，没见过儿女在外打工买回的电视机两年包装盒都没打开，也没见过一个手机准备三四块电池，每周去乡里充好电用一个星期的人，因为他们所在的村是“无电村”。现在，全国还有256个乡没有电，3900个村、90多万户、380万人没有解决用电的问题。
也许你在电视上见过溜索过河的情景，甚至觉得新鲜有趣，但当这种方式成为你日常出行的唯一选择时，便不是有趣而是无奈。现在全国还有268条溜索，老百姓还挂在铁链子下过河。
也许你不知道全国1.2亿多人仍然没有解决安全饮水问题，几百个县严重地受到地方病困扰，很大一个社会群体还住在危房里……那些到2020年必须解决、不容再存在的贫困问题，就是我们的扶贫底线。扶贫应该集中力量解决底线问题，将其放在最优先的位置，这就是扶贫工作的底线思维。
底线是一道防线、一条警戒线、一个分水岭，底线的突破是最致命的突破。在贫困地区的脱贫成为全面建成小康社会的关键环节，在扶贫上升成道路和方向问题的关键时期，做扶贫工作，必须想想底线在哪里？突破这些底线的后果会怎样？防范这些底线的主体是谁？守住这些底线的措施是什么？
消除贫困的问题、扶贫的问题是贯穿社会主义初级阶段的一个长期历史过程，这一点我们应该有非常清晰的认识。全面小康标准包含经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境6个方面25项指标体系。很多贫困地区是由于自然地理或者生态条件所造成的地域贫困，是长期历史发展过程中形成的，如果用同样的标准去要求，不一定切合实际。一些片区县定指标、定规划期望值有点过高，定的盘子太大，实际上甚至自己对自己定的规划也不太相信，只不过是按照上级的要求把规划做完了，之后就束之高阁，实际工作该怎么办还是怎么办，规划在某种程度上没有能够起到统一思想、理清思路、整合资源、动员群众的作用。所以，善用底线思维，以积极的态度前瞻风险、守住底线、防患未然，才能掌握扶贫的主动权。
推进扶贫事业，犹如一场艰巨的马拉松，唯有树立底线思维，科学合理分配体力，不走弯路、不跌跤，才能最终跑出好成绩。直面挑战，需要逢山开路、遇河架桥的勇气，也需要管控风险、防守底线。木桶的容量，取决于最短的那块木板。从制定宏观政策、措施到出台解决具体问题的工作方案，都需要准确地找出短板，据此划定底线。加快发展，底线思维是安全阀，是制动器，也是保险杠。
人们常说，有危机感的人不一定会有危机，没有危机感的人一定会有危机。有了底线思维，人们才会敢于面对事实，善于看清底线在哪里、困难在哪里，进而更好地克服应付的心理，摆脱内心的焦虑，看到远景目标，从而作出正确决策，对出现的困难考虑得更充分一些，措施谋划得更具体一些，各项工作才会心中更有数、成绩更有效。
一言以蔽之：最高目标校准方向，最低目标守住底线。来源：《中国扶贫》杂志作者：林鄂平

作者: 王思铁 时间: 2014-2-14 16:52
谈坚守底线
价值观决定了一个人对事物的基本判断，是与非，对与错。在儒家传统中，十分强调明辨的能力。古人云：“慎思之，明辨之，笃行之。”善恶不分，真假难辨，就会行差踏错。身处转型期的中国，价值多元、观念多变，这是发展进程中必然要经历的。但是，多元并不意味着没有主导。这个主导就是核心价值观。

核心，必定是一种交集，即大家都认可的东西。就像这个世界，会有不同国别、民族和种族，但是总有一些共同的理念。在现实生活中同样如此，无论所持有的观点是左、是中，还是右，总有一些基本认同的东西。这个共同的东西就是底线。底线是核心的重要组成部分，是我们这个社会的地基。如果大家在一些基本价值上都无法达成一致，那么又何来共识？

一个社会需要有底线。然而，遗憾的是，在现实生活中，突破底线的事却可能因为牵扯了各种理由、各种“特殊情况”，而变得可以被接受，甚至具备了道义上的某种优越感。这样的情形，时常出现，就会逐渐冲击、蚕食我们的价值观。有些人由此陷入了价值虚无主义，丧失了应有的原则与立场，缺乏基本的法治意识和道德判断。一位作家曾说过，这底线就像江河的水线，水有一定高度，船好行驶，人好游泳。如果有一天降到了底儿，大家就一起陷在烂泥里。我们连自己是脏是净是谁也不知道了。

多元化不能没有是非标准，情感表达不能忘了底线思维，“舆论审判”更不能代替法律法规。坚守底线，才不会迷路狂奔，也才能为形成共识奠定基础。

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