* k& F- N I; Z2013年的政府的变化 ! }& B8 k, {) F$ E6 Q# X" ` # g4 V8 v0 C: G 这一年大幅度的改革对政府的影响最大,就像秋风扫落叶一样。对公职人员的影响:随着规定和禁令的执行,纪委经常来查岗了,他们带着微型摄像机像特务一样潜入机关,看看职工们有没有看电影、玩游戏,查到了在全市进行通报,搞得我们上班族人心慌慌的,生怕出了什么差错被通报。这影响还不是最大的,最大的是我们的福利被一刀切了,除了死工资什么单位福利都不敢发了。说了也许人们不会相信,我上班十几年了,仍科员,目前工资卡的工资才1700多元,这是千真万确的,可以拿工资卡对证,以前逢年过节发点实物或购物卡、考核奖励工资、生活补贴、年终奖来弥补十多年未怎上涨的工资。如今,每月到卡的1700多元工资,其它的都不敢发了,这样的待遇确实使我们有使以来最底谷的工资水平了,在菜市场卖小菜的每月都2000以上了,宾馆服务员工资都涨到1800-2200元了,瓦工工资每天达200元,小工工资已然一百几了,我们乡镇公务员工资事实上是白菜价。 + G' e. C. b; I2 @8 |3 a0 ?, a* l; T % w) A* ?/ F5 B* @ 小年二四# x" u0 D. n! ^% Z7 q
9 q( w* @7 r0 i6 q3 j) t 每月的腊月二十四,除主城区单位以外,乡镇、涉农街道办事处都开始了放假了,放假期间都安排人值班值守,我们这小年有个习惯,就是家人在一起吃个团圆饭。今年比往年不同,我们还要照常上班。主要原因一是中央的政策,二是森林防火工作。我们是山区乡镇,夏天要防汛、防地质灾害与泥石流,冬天就要防火了。防火期每年自十一月始,来年四月底结束,如果遇天气干燥,久旱不雨,我们周末都没得休息,得加班防火。名义上我们是公务员,实际上在乡镇我们大都干的是勤杂工的活,且现在我们一分钱加班工资都没有,我不知道这是不是与有《劳动法》相违背?我们在基层,讲奉献是理所当然,同时,我们也是人,也要生活且要养家糊口,上有父母,下有子女,作为家里的主要劳力,我们的负担着实不轻的。而我们的工资不到二千元养一小家三口都颇为艰难,目前的物价水平是有目共睹的,孝敬父母主要从精神上实行务虚的策略。插了句题外话,现在言归正传,今天小年二四,因为天气持续睛朗干燥,火险等级高,我们机关所有人员主要工作是集中防火了。为了森林防火工作,上级是多次开会,文件也像雪花片一样。我们镇政府也是经常开会强调,实行包村责任制。所有联系村干部都到所联系的村开展森林防火工作,带上扑火工具,每天与村干部一起到各村民组巡逻宣传,督促护林员上岗到位,一旦发现火情,我们也都成了扑火员。如果不下雨,我们每天都要全神贯注去防火。 G' u) e) M2 S1 r! \( L) ?' C: A7 ?7 k% g 强防腐风暴下的年关" v( V: M. r1 c- G% i2 u1 N
u' f g* k' W7 h* g$ j* X 年关将近,虽然上面一再三令五申。除了单位不敢以吃饭的名义来联络感情,礼送还得进行。随着夜幕降临,为了孩子上学,家长沐着夜色要给老师关礼;企业依旧像每年一样给官员送礼、送卡;下属要给领导送礼感谢关心照顾这是必不可少的。送礼的对象,主要是实权派,因为有求于他们,另一方面也因为是联络感情,但主要原因是畏惧他们的手中的权力,没有无缘无故的送礼。防腐风暴历年来可以说今年是最猛烈了,高压之下为什么fubai难以杜绝,为什么依然有人敢顶风作案?这确实引人深思啊!防腐打老虎苍蝇只治标不治本,防腐其实防治了很多年,为什么一直防却也还一直腐?fubai的土壤未除。# q4 I% R% b6 F0 P+ N* Y
7 ~7 J+ P5 m! H: }. h 在我们看来,fubai的主要原因有三:一是低薪,长期以来我国公务员工资待遇一直很低且不能跟物价、经济上涨而上涨,一个普通公务员的工资很维持一家人的生计,乡镇公务员就更另当别论了,在乡镇有时财政跟不上,乡镇公务员工资还不能全额发放,事后也并没有给补上,好乡镇与差乡镇待遇又不同,大部分乡镇公务员是有苦说不出。所谓仓禀实而知礼节,衣食足而知荣辱,长期低薪,使公务员不能满足现状,所给的待遇远远低于他们的预期,养家糊口比较艰难,当长期处于这种状况时,fubai也就成了必然,如果你们也处在这样的位置,也面临生活的窘迫与处境的尴尬,你是否也会产生同样的心理?二是监督机制不完善,权力得不到有效制约,在长期低薪的体制下,大多数公务员都了解公职人员的尴尬现状,一个公务员无法养活一家人,而现在是一个人仅能自保自。不能说许多公务员无道德无操守,然而道德再高高不过生活,长期窘迫的生活让人们淡化了道德和操守,现实的残酷强烈改变着人的价格取向。生活是永恒的主题,是每个人必须面对的现实。民不聊生必然会乱,官不聊会不自觉的fubai,这是自古以来的规律。低薪制首先就过不了公务员自我监督这一关,其次我国的反腐监督机制不告不查,大家知道fubai都是私下进行的,都是暗箱操作的,起码是公职一方直接参与受益的。fubai一般都是一方掌权,另一方有求于一方或潜在有求于一方。我国的法律是行贿和受贿都有罪,这样反而更有利保护和恐固了fubai。我们都知道现实中,没有哪一个人愿意去主动送礼、去行贿,平常就是给长辈或父母钱都不十分情愿,何况送给别人钱财,这在人心上就很违心,或者可以说行贿确实是迫于无奈。可见,行贿在形势上是被逼迫,送了办事就有底,不送难于上青天,这也成了国人的共识。所以防治fubai关键就是,行贿者无罪,受贿者受罚,这样受贿者就不敢fubai了。法律若规定行贿和受贿都有罪,受贿者也不愿意揭发这样的事实,那岂不是搬石头砸自己的脚。三fubai的风险小。因为不告不发,行贿和受贿皆有罪,非万不得已受贿人是不会举报,否则事黄了且不说人还要入罪,划不来。这就在最大程度上堵塞了fubai的信息与证据来源,滋长了fubai的气焰。没有行政相对人提供证据,光告纪委查,无异于捕风捉影。只有行政相对人或人民与纪委部门的共同监督才能成根本上治理fubai。 0 J" |; M: o7 X7 ` + l; d9 z) B% u& d! ]0 P4 h : V1 m5 }+ R5 S3 g: P + C& l {& Y* _3 K W fubai的定性与定量7 O+ y J# ?3 Z F' a
3 Q0 _( t5 @# d- s- y$ H 国家一直在提倡反腐,人民也一直期待反腐。但什么是fubai,估计fubai在人们心目中都很模糊,很多人都无法定性。老秘网上我们只知道很多人收受巨额财产,被判坐牢了,我们才说fubai。有人说烟酒礼物可以收不fubai,收钱就fubai?难道真是如此吗?烟酒礼物不是钱买来的嘛?可见fubai在概念上在人们意识中是模糊不清,反腐要彻底必须要科学界定fubai,让所有人都清楚认识什么是fubai。我觉得以权谋私就是fubai。在定量上,有人说收多少钱以上才算fubai,多少钱以下或收东西不是fubai,这话都是狗屁,东西不是钱买来的嘛?巨额财产不都是一分一厘积累而来吗?农村有一句话说:小时偷一根针,大来偷挖人心。这说明质变都是从极小的量变开始的。很多公务员的fubai都是从一包香烟,一点特产开始到一条香烟二瓶酒逐步往上加码至巨额财产来源不明,fubai在量变上是递增的。如果公务人员从一开始就不拿群众一针一线,国家提倡因办公事收礼由群众举报并通报,我想只有通过人民和纪委的共同监督才能有效遏制fubai,这当然是在建立相对高薪的基础上。如果公务员的工资仅仅是月光族,他上有老,下有小,还要生活,fubai则是必然。 * j. {) M! x# g4 }7 I' L 6 @8 X* Q; a ^& P 乡镇书记或镇长9 `# Q4 e% a* b
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乡镇党委书记在一个县、区来说他就是一个“封疆大吏”或者说是“土皇帝”,乡镇的人事权、财权或者大事决定权都在其掌握之中,要在人权、财权或者某些大事办成事都得由他说了算。在乡镇来说他是最吃香的实权派。他的工资比科员高不了2-300元,实发工资在我们这也只2000多元,但他们工资基本不需要要用的,饭局多预招示着他们“混得好”。一是求他们的人多,随着经济的发展乡镇建设越来越多,小到办公用品的采购,大到工程的建设没有他的点头,你的事就很难办得成或者说即使工程结束你的钱不一定都能结得清。结识这样的朋友会给你带来更多赚得财富的机会,所以都是别人巴结、攀附的对象,所以一年逢年过节送礼是最基本的。村干部也要求你,因为项目和其他各项工作的支持,每个村不去看节拜年来年的工作不一定好做的,这些人情往来其实就是fubai的温床。从科员到乡长或书记这个位置,意味着你的好日子就来临了,乡长和书记作为乡镇的正职,他们掌握着核心利益的支配权,想调动要找他们,想换岗位要找他们,想搞工程要找他们,不仅求的人多,而且待遇也是特权化的,就是他们抽的香烟,就是所谓招待用烟,是单位免费供给的,最少是硬中华,一般是软中华,每天一包,一月三条算也是一二千块。其次,他们在外面吃饭是不用花钱的,要么签单,要么由指定人员付款报销。其他副职,比如副书记、副镇长等,那就要看两位主要领导放权了,办事员基本上是是沾不上边的。一个乡镇书记或镇长的“人情关系”收入,如果按基本的“二瓶酒二条烟”(烟一般是五粮液香烟一般是软中华)算,送一次礼一般要3000-5000元左右,一个村一年送一次,十个村一年就3-5万,再加上工程小老板、给下属“帮忙”收的礼,少则5万,多则10万以上。这就是实权派的肥差。而且到了这个位置身价也越高,说话也很有份量,在同级别或高一级别找人办事一般别人也愿意“卖面子”,也容易办成事。试想想,他们这些实权派,每月也只二千来块工资,如果抽烟喝酒,家里还要倒贴钱,更不用说养家糊口了。而且,现在有些乡镇每年少则百把万,多则千把万各类资金从他们手中过,你就是不想fubai都难。 : B' W8 I% r) x6 X$ x " L0 `( ^" E- ~5 X
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5 R3 l4 C( Z6 N6 R% o6 y/ Y q. Q7 X 关系社会 + l( r! Y3 J" n0 D' _9 l 1 q, L Z3 g6 B0 ~ 在我们市,其实人们都心知肚明,那就是很多事都要有关系。包括以前分配工作,有关系就分得好,没关系就分得差,甚至不给你分配。现在也一样,什么事都要凭关系,人员调动要凭关系,提拔有关系就会提得快,小孩上学选学校要凭关系,到医院也要凭关系,找人办事要凭关系,搞工程要凭关系等等,现在连学驾驶都要找关系,这是我亲身经历的。我在驾校学习驾驶三个月,报名都是找人的,一个星期就考试了,第一次上车给教练二包中华香烟,有的学员第一次上车给一条中华,给得多的考试就快,骂得也少,教练给你上车的机会也多的多,拿证也比给烟少得的早得多,香烟给得少的骂得比较声也比较难听。凡事有关系就容易得多,没关系就寸步难行,难于上青天。这就是我们基层社会的现实,一种变态的社会运行潜gz。如果你不懂这些,你在社会上就会处处碰壁处处被动,如果你懂这些你人脉关系广,你就会左右逢源如鱼得水,处处顺利,你在这个城市活得就比较滋润。当你走上社会,你就要学会处关系,这是一门大学问,这比你所学的知识和技能更为重要,他会给你生活带来诸多便利。比如你在我们城市开车闯红灯或违章,有熟人在交警部门,打声招呼他们就能帮你“搞掂”;当你有同学在学校或者教育部门,你小孩择校就容易得多;当你“上面有人”,你调动或提拔也容易得多快得多;不一而足。当我们在社会上遇到麻烦,首先想的是有没有关系或熟人,而不是寻找法律援助。有熟人有关系对解决麻烦也快得多。这种现象是特权行为造就的,是人治的悲哀,“看人下菜”就是特权下的产特,也是fubai的本质所在,如果我们的政府行为规范了,公务员的行为规范了,向社会或群众提供无差别的公共服务,这才是反腐的根本,也是人民最大的福址。 ' @- p; p4 s9 w6 t/ U; v, P, s) W- |7 r! v' b6 z
' t) |' m# |7 o7 y 过年跑亲戚: d! L/ N X! m0 a' s( K( S
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每当年一过,主要的事情就是拜年跑亲戚了。首先是丈人丈母,其次是七大姑八大姨,伯伯叔叔舅舅同学朋友等等,跑亲戚对每个家庭来说每年都是一笔不小的开销。丈人丈母及其他亲戚大都在农村,我们都要带礼品上门去拜年,跑亲戚时会发现农村巨大的变化。首先是路方便了,村村通、组组通给农村出行带来了极大的方便,农村面貌发生了很大的变化,大多数家庭都住上了楼房,村庄也比若干年前相对干净整洁些了。记得小时候雨天出门,鞋上泥多厚,村里到处可见牛粪、猪粪、鸡粪,现在要少得多了。以前都是土路、石子路、泥巴路,现在基本都是水泥路,这得要感谢感谢党和国家的惠农政策。村村通公路设计宽度是3米五,按照设计要求乡镇再配路两边路肩各50公分,可是乡村两级财政有限,大多都未配路户,这不能不说是个缺憾。因为经济在发展,社会在变化,所以从当前和长远来说,如果村村通公路能达四米是比较理想了。不仅仅如此,养老保险、医疗保险也基本覆盖了农村,60周岁以上的农民都可以拿到每月55元的养老保险了,农村看病也能报销了,农民也因此受到了许多实实在在的实惠,这都得益于改革开放带来的好处,也得益于党和国家关心群众的好政策。在这里,我们要衷心感谢党和国家。, ~( l6 G# Z. _! H
# _+ \5 j1 ~1 p5 {5 ~3 D$ ` 2014年过年花费 0 O8 g, E; i3 b. ~: e ; g- Y! h* |; E 因受中央八项规定和各项禁令的影响,今年过年我们镇政府破天荒的“一毛未拔”未敢发一分钱,全区行政事业单位也不敢发钱,连正常的福利都没有过了,我不知这是不是曲解了中央政策?因为中央规定不冷滥发补贴,而没有规定不准发补贴,可见中央政策到基层变“左”了。试想一下,我一个科员上班十几年,工资才1700多元,已然成为月光族,何况上有老,下有小,中间得要养家,以现在的物价来说,刚刚够一个人的开销,想抽点烟喝点酒是不敢痴心妄想了。如果连年终奖都不发,试想这日子怎么过?现在就算一下我的过年费,老婆那边加我自己这边兄弟姐妹亲戚家的小孩子共十个红包,每个红包200元,光红包就2000元;丈人长辈长大姑八大姨等亲戚共18家,平均近300元每家拜年礼品,拜年费就5000多了,过过年总费用要七八千元,而且少不掉的。面对微薄的工资,试想一下我的生活的确很艰难。平常每年还发几千元不等的年终奖和物品,到今年就像遭遇灾害一样,颗粒无收,想想真是伤心。身为公务员,同时我们也是人,也要生活,也要养家糊口,作为普通公务员,我们没什么油水,手上没有实权灰色收入与我们无缘,希望高层能考虑到基层的实际,基层公务员工资真的不高。. D) Q0 k# @9 r3 @+ `! v: s6 M
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