基层，是落实党的路线、方针、政策的落脚点和归宿。政策执行的好坏，直接关系到事业的成败。因此，作为一名高素质的党支部书记，正确地宣传、贯彻、引导、落实党的路线方针政策是第一要务，也是衡量一名党支部书记有无大局意识，政策水平的重要标志。笔者根据多年来的工作实践，认为加强党的执政能力建设，基层党支部书记必须增强以下五种能力。
一、贯彻落实政策法规的执行力
基层党支部书记如何加强党务管理，提高贯彻落实政策法规的执行力，对稳定和发展企业的生产和管理至关重要。近几年来，我们石化行业在向现代企业迈进和在市场竞争中，进行了一系列改革，从扭亏为盈、减员增效、改制分流，到实现企业内部的“三项制度”改革，广大基层党支部书记做了大量深入细致卓有成效的工作，确保企业生产经营和改革改制的顺利进行，保持改革的成果。但在实践中，也有一小部分党支部书记没有很好地把握好政策，吃透政策，使一些政策没有很好地贯彻下去。增强贯彻落实政策法规的执行力，就是要做到胸中有全局，讲组织纪律性，执行要坚定不移，不评头论足，说三道四。我们常说要同党中央保持高度一致，这个“高度一致”就是全部，百分之一百。要做先进思想的传播者，做政策法规的宣传者，做干部群众的引导者。
二、团结协作带好队伍的凝聚力
一名合格的党支部书记，没有发挥“班长”作用，没有搞好团结，协调带领支部一班人心往一处想，劲往一处使，一句话，没有团结在你的周围，你老秘网的，他想他的，这个单位肯定是一盘散沙，更谈不上带好队伍。增强团结协作带好队伍的凝聚力，我认为一是要有一个博大的胸怀，始终保持一个良好心态，能忍人能容人，大事讲原则，小事讲风格。二是抓大事，把握大局。三是做自己该做的事，说自己该说的话，不能眉毛胡子一把抓。四是要补台，不要拆台。实践证明，闹不团结，争权夺利，损失的不仅仅是个人，单位才是灾难。五是发挥群众组织的作用。
三、坚持承传重在创新的创造力
中华人民共和国成立65周年，作为一个执政党，建立和完善了一整套工作方式方法的光荣传统，这是我们做好工作的基础。但是随着时代的发展，人的思想观念的变化，我们也要新思维方式和工作方法来适应这个时代的要求。江泽民同志说：“创新是一个民族的灵魂”。如何创新，怎样创新呢？乙烯公司党委在党建工作中给我们很好的启示：先是标准化，在上差别化，现在是现代化。我们炼油系统在推行“大政工”过程中，把执行“群众路线”也落实到岗位个人。当然，创新不是喊出来的，要讲效果，要管用。要根据本单位的实际情况，积极探索，勇于思考，认识实践，再认识实践的反复过程，最后形成新的思路，新的措施和新的方法新的手段，使原来的工作发生根本转变，上了新的台阶。我们提倡创新，就是要根据时代发展的要求，结合本单位的实际，学习新知识，改革旧模式，创造新思维，取得新效果。当前，在企业的改革改制的攻关战中，更要我们政工干部探索一条新的党建和思想政治工作的新路子，保证企业改革的不断深入持续，保证企业的“三个稳定”，保证国有资产的保值增值。
四、尊重关爱解困难维权的亲和力
基层党支部书记，是做人的工作。他的职业生命，全部工作的出发点和归宿是调动人的一切积极因素，为企业既定的目标服务。因此，坚持以人为本，把人作为根本和核心，做到尊重人，关爱人，积极为职工解决实际困难，维护职工的合法权益，让职工全心全意为企业工作，这既是人的全面发展的根本需要，也是体现基层执政能力的前提。尊重人，就是肯定人的人格、价值、意义和尊严。尊重人的基本权利、创造精神、劳动成果和知情权、参与权、选择权和监督权等等；关爱人，就是关心爱护职工，时刻把职工的安危冷暖放在心上，及时帮助职工解决在生产生活中的困难；维护职工的合法权益，就是要尊重和保护人权，保证职工的基本权利和政治上的成长和进步。胡锦涛同志说：“相信谁，依靠谁，为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”。我们党来自人民，服务于人民，党之所以能取得执政地位，关键就是在于得到广大人民群众的支持。但是，在实践中，我们一部分干部自以为高人一等，工作简单粗暴，“卡”“压”“要”，在职工中造成极坏的影响，这与党的要求，党的宗旨是格格不入，背道而驰的。
五、严于律己拒腐防变的影响力
坚持“两个务必”，发扬党的优良传统和作风，也是党支部书记加强党的执政能力建设的重要前提。严格要求自己，遇事冲锋在前，敢于面对困难和克服困难，勇于开展批评和自我批评，干干净净做事，清清白白做人，不该要的物不要，不该拿的钱不拿，不该吃的饭不吃，经常警醒自己，“吾日三省吾身”，发挥自己应有的作用，当好职工群众的表率。只有这样，群众才信服你，依赖你，也只有这样，才能带领职工创出一片新天地。
（作者：中国石化茂名分公司炼油分部苏胜迁）
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