反腐倡廉报告 - 老秘网_材夜思范文

（一）加强组织领导。年初根据领导职务变动情况，及时调整区党风廉政建设责任制工作领导小组，先后9次召开区委常委会和党风廉政建设责任制领导小组联席会，研究部署党风廉政建设和反fubai工作，主要领导切实做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自批示，并明确班子其他成员切实抓好自己职责范围内的党风廉政建设工作，全区形成了“一把手”带头抓、班子成员具体抓、纪委监督协调、各方面齐抓共管的工作格局。

（二）明确目标责任。进一步建立健全领导机构、工作机构和协调运行机制，制定了《***贯彻落实〈工作规划〉分工方案》，明确了各项工作的牵头部门、配合单位及其工作责任。坚持“一岗双责”制度，狠抓责任制分解、考核和责任追究环节，严格执行目标管理，全区11个镇（街道）及69个区直单位层层签订了反腐倡廉目标责任书，逐级明确工作任务，将“软”任务化为“硬”指标。各级纪检部门充分发挥组织协调和监督检查作用，督促相关部门按照职责分工和工作要求，抓好责任目标落实，确保了党风廉政建设工作的健康发展。

（三）强化监督检查。研究制定了《***2011年党风廉政建设责任制考核工作方案》，统一了考核标准，严格考核程序，继续推行被考核单位向纪委全委会现场述廉评议考核办法，实行现场质询、书面评议、综合打分评价。继续实行了民主评议、日常监督、半年督查和年终考核制度，监督考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用的重要依据。全区各单位各部门领导班子及490余名科级领导干部分别向区委写出了专题报告，保证了党风廉政建设各项工作落实。

（一）推行“五项权力”监督管理。针对一把手权力过于集中的问题，在各单位探索实行“五项权力”监督管理，实施一把手“五不直管”，正职对副职签订“委托授权书”，把财务、人事、工程项目、行政审批和行政执法等五项要害权力，交不同副职分管。副职依据授权认真履行分管的职责，向一把手负责并报告工作。正职充分履行组织、领导、协调、监督等职责，对班子其他成员具体执行情况进行监督，发现问题及时纠正，必要时行使否决权，对副职行使权力过程中出现问题，正职承担相应责任。推行“五项权力”监督管理，制约了“一把手”的财务签字权、人事话语权、工程项目操控权、行政审批权和执法裁量权，强化了领导班子内部权力制衡机制，形成近距离的监督约束机制，权力运行更加透明；明确了角色定位，增进了班子成员之间的团结，提升了干部队伍的凝聚力；严格了财务管理，各单位建立健全了经费支出报告制、经费签批制、经费审核制、大额经费支出会签制，财务管理更加严格规范，2011年全区招待费、会议费、车辆燃油及维修费支出比上年减少300.33万元，同比下降9.64%。

（二）推进党务政务公开透明运行。紧紧抓住“厘权、公开、监督”三个环节，着力构建全覆盖、多层次、多元化的“大公开”格局。认真厘权。制定出台了《关于深化党务政务公开促进权力公开透明运行工作的若干意见》，确定7块18小项党务公开主要内容，全区共厘权469项，取消、下放和调整区级行政审批事项16项，取消和降低行政事业性收费项目3项，有效解决了单位部门职权分类不清、权力归属不明、职能交叉等问题。全面公开。充分发挥公开栏、宣传橱窗等公开平台作用，建立权力运行公开网，应公开的党政务事项尤其是涉及群众切身利益的征地拆迁、教育医疗、财务收支、宅基地审批等事项，按照“三公开”模式全部进行公开，提高党政务事项的透明度和办事效率。强化监督。健全组织领导、监督管理和督查考评机制，把党内监督、党外监督和社会监督有机结合，实行党政务公开监督员制度，开展群众评议党风活动。加大问责力度，问责党员干部20余人。

（三）实行廉政风险分级管理。以“三重一大”事项为重点，按照“一岗双责”要求，从思想道德、制度机制、岗位职责等方面开展廉政风险评查，确定三级风险等级（一级风险点，即行使职权中可能因贪污、受贿、渎职或滥用职权、玩忽职守，发生严重违法违纪或造成重大损失的行为；二级风险点，即可能因不认真或不正确行使职权，发生追究党纪政纪责任的行为；三级风险点，即可能因违反机关规章制度，发生给予警告、诫勉的行为）。各级各单位共划分一级风险点897个、二级风险1429个、三级风险点3586个，并分别制定了具体防范措施，实现了权力运行风险防范关口前移。

我老秘网区在源头预防fubai方面进行的探索和实践，得到了省、市有关领导和媒体的重视和关注，省委书记卢展工、省纪委书记尹晋华分别作出批示，《中国纪检监察报》等媒体多次予以报道。中宣部新闻局“新闻阅评”和省纪委纪检监察信息分别专题刊发了我老秘网区推行“五项管理”的工作经验。

（一）狠抓宣传教育，增强党员干部拒腐防变意识。在全区深入开展以“转变领导方式、改进工作作风、提高服务水平、推动科学发展”为主题“作风建设年”活动，共查找问题520条，制定整改措施520项，建章立制194项，查纠违纪人员46人，实现“领导班子有新形象，工作效能有提升，优化服务有进展，推动发展有新成效”的目标。深入开展《廉政准则》学习教育，采取编发手机报、组织“预防职务犯罪”警示教育、举办知识测试和书法绘画比赛等方式，加强对广大党员干部的廉政教育。认真落实领导讲党课制度，区委书记带头作廉政报告。以廉政文化“六进”为载体，开展丰富多彩的廉政文化活动，加强了区住建局、中兴路街道办事处、曙光街曙北社区、光明路小学、九方圆商贸公司等10个廉政文化“六进”示范点建设。

（二）狠抓案件查办，严查违纪违法人员。支持纪检监察机关和司法机关依法依纪查处fubai案件，不断加大案件查办工作力度，确保惩治fubai的高压态势。全区纪检监察机关共立案12起，处理党员干部30人（次），其中科级干部10人，其中，查办贪污贿赂案件5件。年度党员查处率、贪污贿赂案件查办率、要案查办率、重处分率分别为3.5‰、24.1%、48.2%、217%，与去年同比分别上升52.2%、201.3%、21.1%、81.9%。较好地发挥了查办案件惩处和教育保护两方面的职能。

（三）狠抓专项治理，规范领导干部从政行为。坚持全面规范和重点治理相结合，着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。一是认真做好领导干部收受礼品、现金、有价证券和支付凭证的专项清查工作，清理主动上交礼金、有价证券 26.7万元。二是严格落实中纪委厉行节约八项要求，坚持车辆燃修费、会议费、招待费“三费”公示制度，严格禁止公车私用，落实购车审查、备案制度和节假日公务车辆统一封存管理制度。认真开展公务用车问题专项治理工作，全区394台公务车辆已全面完成自查登记。三是集中开展“节日病”专项检查，采用明查暗访、突击检查等方法，重点对党员干部公款大吃大喝、公款旅游度假、参与赌博等问题进行监督检查。四是严格实行领导干部重大事项报告制度，对全区490余名科级干部个人及配偶子女基本情况进行采集登记，对领导干部出国出境等外出培训实行审批备案，全年共审批外出培训学习56个单位、490余人次，拒绝审批16人(次)。

（四）狠抓依法行政，优化经济发展环境。加大执法监察工作力度，深入开展煤炭领域fubai问题、工程建设领域突出问题、国土资源领域fubai问题专项治理和社区建设专项经费专项检查，检查涉矿产资源补偿费3676.5万元，工程项目资金125630万元，社区建设资金174万元，拆除违法建筑526处，面积53.4万平方米，复耕15亩。加强换届纪律执行情况的监督，从严查处拉票贿选、干扰村党支部换届选举案件1起。持续优化发展环境，扎实推进全程代理为民（便民）服务工作，办理各类服务项目15314件，区、镇（街道）行政审批联网办公和电子监察系统建设已基本完成；落实“两简一压”工作，全区审批事项由261项减少为247项，承诺办理时间缩减3天，整体提速10%；抽查窗口单位审批受理卷，回访商户60余家，整改问题13项；对全区90个重点项目进行效能监察，发现问题7个，现场解决问题5个，督促有关单位限期解决问题2个。

（五）狠抓纠风治乱，加强政风行风建设。完善三级纠风网络建设，全面落实减轻农民负担工作，深入开展治理教育乱收费行为，认真落实医院药品集中招标制度，巩固治理公路“三乱”工作成果。对保障性住房政策落实情况进行专项检查，抽查走访873户，发现并取消不符合廉租住房补贴条件的住户19家。稳步推进民主评议政风行风工作，组织辖区500名评议代表对168个基层站所进行公开评议，有效地促进了部门和行业的工作建设。

（六）狠抓“三务公开”，推进农村基层党风廉政建设。强力推进村务监督委员会换届选举工作，31个行政村选举产生新一届村务监督委员会。深入开展“三资”委托代理服务监督管理工作，纠正不合规定事项15件，不规范票据251张，拒付不合理开支7442元。认真开展农村低保政策执行情况专项检查，复核审查认定新增低保对象218户239人，取消低保对象146户171人。认真开展“进农户问党风”活动，进驻农户145家，为群众解决问题47件。

一年来，尽管我老秘网区的反腐倡廉建设工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数单位落实党风廉政建设责任制的力度还不够大，个别领导干部廉洁自律意识淡薄，作风建设有待加强；二是违纪违法现象在个别地方、部门和领域还不同程度地存在，与群众的期望和组织的要求还有一定差距；三是损害群众利益的突出问题还时有发生。针对这些问题，我们将以中央、省纪委全会精神为指导，按照“学先进、比创新、看实效”要求，加强领导，改革创新，狠抓落实，努力开创我老秘网区党风廉政建设和反fubai工作新局面，以实际成效迎接党的十八大胜利召开。