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标题: 开会要以解决问题为根本 [打印本页]
作者: 学习时报摘记 时间: 2014-1-13 13:25
标题: 开会要以解决问题为根本
有一副对联,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”,耐人寻味。会风就是作风,会风就是政风,会风就是党风。要倡导朴素、务实、精短、管事的会风,破除形式主义,消除仕途习气,努力使求真务实的要求落到实处。
3 o% o& j+ h' P# ^% @' { 中国共产党历来重视会风。革命战争时期,站着开会、即席讲话,对中央领导人而言是家常便饭。即便是很多研究党和军队发展与前途命运的重大会议,也往往是在极为简陋的条件下召开的。会风清新节俭、精短高效。在延安,毛泽东还专门提出要对当时开会中存在的“不看实际情形,死守着呆板的旧形式、旧习惯”的“党八股”问题加以改革。他明确表示,不喜欢照本宣科式的汇报,甚至明确说“谁要念稿子,我就打瞌睡,以示反对”。邓小平指出:“开会要开小会,开短会,不开无准备的会。会上讲短话,话不离题。”胡锦涛强调:讲短话、讲管用的话,从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。习近平指示,现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在,这对作风不正起了推波助澜的作用。7 S( c! S4 J( N, x7 Y) j
会风有其深厚的历史渊源。原始社会就有部落联盟会议,重要问题集体决议。春秋战国时期,诸侯国家间经常举行会盟,先秦时便出现了“谏议”制度,后来又出现了汉初的“集议”、隋唐时的“朝会”、明代的“廷议”、清代的“大朝会”等会议制度和会议形式。“召对”“禁中密议”应该说是封建王朝体制内级别最高的会议形式。另外,据说古代的君主召集大臣们议事时,不都是站着的。到了宋朝,赵匡胤大概是发现这样开会效率太低,便决定改革。他在当皇帝的第二天上朝时,便命人把殿中所有为大臣们设的座椅搬走。从此,大臣们奏事,就只能笔直地“立而上言”,而且有时还得“跪而奏事”。从“坐而论道”到“立而上言”,固然反映出君臣间等级制度严密,但不设座椅,对于提高议政效率和会议质量未必不是一件好事。站着开会,长话短说,短会择要,谁还愿言不及义、口若悬河滔滔不绝?可见,开短会,说短话,言简意赅,提高效率,古人早就意识到了。
! ~" _8 t* K0 p( H+ z [# u 要倡导务实高效的会风文化。会议,从字义上说,“会”即集会,“议”即商议、讨论和研究。所谓会议,就是领导机关为了一定的目的,把领导集团或被领导者组织起来,讨论、研究问题的一种社会活动方式和领导方式。会议,“会”是形式,“议”是内容,应重内容轻形式。我们党是由会议起家的。我们的党诞生于会议,也发展于会议,经过长期的探索和积累,我们建立了科学、民主的会议制度,也积淀了厚重的会议文化。从党的一大起,就与会议结下了不解之缘——八七会议、遵义会议、瓦窑堡会议、七届二中全会、十一届三中全会、十四大、十六大、十八大……在井冈山时期,有的领导同志对经常开会不习惯、不理解,毛泽东风趣地开导大家,国民党那边倒是不开会,有的高官却愿意到我们共产党的队伍里来。开会的“会”字,结构是“人”和“云”,“云”有“说话”的含义,从拆字文化可以阐释为,开会就是有人要发言、有人讲话。参加会议的人既然要发言讲话,就得有些约束条件,最关键的是用最短的时间、最精的语言、最实的态度把议题道出来、把问题讲出来、把建议提出来,如此大家才能集中听会,集中讨论,形成共识。$ ]* s% y9 ^/ s7 Z: V1 B
解决会风问题需要做到“三个一”。一个理念:开会是个好形式。卓有成效的会议,有着不可取代的作用。十八大通过的新修正的《党章》规定,“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定”。可以说,开会,是我们党领导体制的内在要求,也是实行民主集中制的必然要求,更是必须认真坚持的组织原则。召集会议和出席会议,是领导活动的重要内容,也是实行科学领导、民主领导的重要渠道。一个根本:解决问题是根本。邓小平曾指出:“我们开会,作报告,作决议,以及做任何工作,都为的是解决问题。”我们党的会议文化的显著特色是“问题意识”,即研究和解决实际问题。一个核心:务实求真是核心。会议要以“能少则少、能短则短、能精则精、能简则简、能实则实”为原则,树立优良会风。$ B. J8 t$ A' Z6 O- ^9 y
(作者系北京市大兴区委党校副校长康井泉)
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