(一)信息文体已成为一种独立的应用文体
在传统的秘书学、公文写作学中，党政信息的写作并没有被视作一种独立的、常用的应用文体而进行研究，它往往被归入“简报”或其它文体形式中；在现行的辞书中，也没有把信息文体列条解释。但是，近几年来，随着信息工作成为各级党政机关工作中的一项重要的文秘工作，成为办公厅(室)发挥参谋、助手、服务作用的一个重要部分，信息稿文件已成为党政机关文书材料的一种常见形式，已越来越显示出它的相对独立性，也就是说，它已成为一种独立的机关应用文体。因此，对信息文体进行研究，作出理论概括，不仅对秘书学、公文写作学是一种丰富和发展，而且对信息工作完善自身建设也是有力的促进。
那么，对党政信息文体如何定义呢？结合信息工作的实际和信息写作的特点，可以简单地这样表述：党政信息文体是以反映党政工作及其相关事物的运动发展规律为目的，载有新知识、新材料，以可以传递、处理的各种党政信息为内容，快速、直接、朴实的一种应用文体。
信息之所以能够成为一种独立的应用文体，主要是表现在以下两个方面：
1。信息在文体上有自身的独特性
信息文体和其它公文形式以及新闻报道有着不同的内涵和界定。与内部的各种公文文体比较，首先，信息与各种文件(通知、命令、通告、请示函、纪要等)、简报、报告、讲话的任何一个都不相雷同，它既有上述文体的上报情况、指导工作的功能，又有不同于上述文体的传载信息、服务决策的功能；同时，信息注重反映客观事实，它在一般情况下不需要研究问题，阐述道理。其次，信息文体比上述文体短小、专一，传递迅速，行文上更要求开门见山，一针见血。而与外部的新闻报刊比较，信息具有新闻的短小精干，注重时效的特点，但却有新闻所不具备的内部性和深刻性。综上可见，党政信息的写作不能归入上述任何一类文体中。换言之，任何一种文体都不能替代信息文体。这就使信息成为一种独立应用文体具备了必要性。
2。信息在实践中有着广泛的实用性
关于信息的意义作用，本书已作过详细论述，正如李瑞环同志所说：“信息对于领导正确判断形势，准确决策，意义重大。”信息文体在机关公文中所占比例日益增长，各级领导对信息阅读和利用也越来越多，信息已经成为各级党政机关进行科学决策的依据、沟通上下左右联系的桥梁和密切联系群众的工具。因此，信息作为一种独立的应用文体就具备了可能性和必然性。
综合以上两点可以看出，正是由于信息的地位与作用决定了信息的写作成为一种独立的文体已经具备了可能性和必要性，而研究这一文体也就是研究信息的写作已经是客观现实的必然要求了。
二)党政信息文稿的写作结构
党政信息文稿是党政信息的写作形式，而党政信息是客观事物存在方式和运动变化的规律的反映，信息文稿的结构应该充分体现这一点。同时由于信息写作本身的主观性、服务性，信息文稿的结构也应该在准确表述的基础上解决可读性这个问题，不能把每篇信息都写成流水帐，使信息的写作成为永远按事物发生、发展这一自然程序记录的机械化动作。总之，信息工作者在把握信息文稿的结构时必须做到“言而有序”；这个“序”一是指我们必须尊重的客观规律的“序”；二是要求信息写作者要合理安排材料、组织语言，做到心中有序。这样，才能既客观、准确地反映实际情况，又能让领导迅速、有效地把握这一情况，以利决策。从这个意义上讲，无论是信息文稿的逻辑结构还是它的形式结构都要遵循这个要求。
1。逻辑结构
研究和掌握好信息文稿的逻辑结构是搞好信息写作的必要条件。因为，每一篇信息一般都要按它来安排材料，组织语言。可以说，逻辑结构所分的几个部分也正是信息文稿的几个基本要素。
(1)标题
文必有题，写作信息文稿也不例外。信息的标题是信息内容的高度概括，是揭示读者此条信息核心内容的媒介。标题拟得好，会起到给整条信息的写作画龙点睛的作用。它的重要性具体体现在三个方面。
①指引读者的阅读方向
标题是信息的内容的总括，有着提契全文、凝聚文意的功能，是整条信息的窗口。在现代社会信息爆炸的背景下，特别是在我国改革开放，新情况、新问题层出不穷的形势下，作为领导决策部门的党政机关，一方面要求掌握多方位，多领域的信息以监控全局；另一方面面对浩如烟海的信息，又不可能照单通览。这就需要通过标题这个“窗口”作导引，迅速找到当前最需要、最有效的那些信息，同时，对那些虽然暂时不需要或不重要，但还是需要了解的信息，通过这个“窗口”也可以知其精要，以备后用，从而节约了不少阅读时间。
②吸引读者的注意力
标题不仅仅要反映信息的主要内容，还应该融思想与艺术性于一体，看后令读者耳目一新，能给读者留下深刻的印象，并立即引起他们阅读其内容的欲望。显然即使是一条信息的急需者，也只有通过标题进行认定，从而进一步阅读信息内容。如果标题死板乏味，甚至模糊、罗嗦，不能引起读者的阅读兴趣，那么，一条重要信息很可能就被埋没了。
③有助于信息资料的储存和检索
信息在收集时要求范围广、数量多，但收集来的信息并不是都能即收即用的；即使是已利用过的信息，它所含有的信息量也往往并未完全利用，起码在回顾决策过程和与反馈信息对比时，它都是有意义的参考资料。因此，信息需要贮存，而有贮存就有了检索的问题。在信息的贮存与检索中，目录都是必不可少的。信息工作者经过借鉴和实践，已有了多种制作目录的方法，其中用标题制作目录就是非常重要的一种。由于标题有凝缩信息内容的功能，以标题为目录，就较好地解决了信息内容太多，不便制成目录和数码等类型的目录和无法体现信息内容的矛盾。换句话说，以标题为目录具有直观易读性，为不熟悉其它目录编码方法的读者提供了方便的检索途径。
(2)导语
“导语”源自新闻学术语，是组成消息的重要部分。它的基本概念是，一条消息的开头第一句话，或者第一个自然段，用极简要的文句，概括新闻的精华。导语要求精炼、醒目、明快、生动。内容上应开门见山，突出最重要、最新鲜的事实。新闻导语的这些特点，也同样适用于信息的写作。毛泽东同志就说过，一切电文均应开门见山，首先提出要点，即于开端处先用简要文句说明全文的目的或结论，唤起读者注意。显然，这里的“简要文句”就是导语。因此信息写作者应重视提炼导语，通过它来起到“立片言以居要”的作用。
①导语以精炼的笔墨反映信息的轮廓，帮助读者理解信息内容。信息导语对“六要素”即何时、何地、何人、何事、何因及何果的全部或部分进行描写，集中或突出地把事件的重要内容告知读者，使读者能迅速得到信息主体的总概念。
②导语可以造成悬念，吸引读者看完全文。信息主体的内容毕竟比导语要丰富得多。所以导语应该起到桥梁作用——导语写得好，引人欲读，就使读者想了解事情的具体内容到底如何，非读下去不可。
③导语引出了信息的主体。由于导语的许多特点与标题近似，并且都要以精炼语言概括全文，所以导语与标题的作用也有相似之处。但标题与导语毕竟是一则信息的两个组成部分，如果它们毫无区别就不可避免地会被取消其一或合而为一了。事实并非如此，导语还起到了衔接标题与主体的作用。从位置上看，导语正处于标题之后，正文的开端；从内容上看，导语比标题要稍详细具体地概括全文，以引出主体。标题可以突出思想性，总指性，而导语与主体的具体内容更加密不可分，它是处于标题与信息主体之间，引导读者阅读的重要环节。
导语的作用不可低估，但需要注意的是，并非每则信息都有导语，这要根据写作的实际情况而定。其鉴别的主要标准是文章开端一句话(或一段落)是否阐明了信息最重要、最新鲜的事实或点出了事件的结果。
(3)主体
主体是信息稿中叙述和展开主要内容的部分，也是发挥主题，表现主题的决定部分。它是任何信息文稿不可缺少的部分，对每一则信息的写作质量起着重要的作用。
①主体将信息内容的全貌呈现于读者。信息文稿的主体，或按照事物的自然发展、时间先后的顺序，或按照事物的内在联系、问题发展的逻辑顺序来安排写作，揭示事情发展的全过程与其内在规律，把信息需求者所要掌握的具体细节阐述清楚，这是信息主体的主要作用。信息标题和导语所突出和揭示的，毕竟是信息的简要概括，信息需求者还是要靠信息主体去了解事物发展变化的完整过程。所以主体在揭示事物本质和发展趋势方面，其价值是标题和导语所无法实现的。
②主体呼应标题与导语，对其细节进行详细阐述，对其问题给出圆满回答。标题与导语都是信息主体内容的提要，所以，标题与导语的内容在信息主体中都会有具体、详细的说明；标题与导语没有涉及的信息内容的其它方面，信息主体也要求表述清楚使信息需求者在信息主体中得到所需的更丰富、更具体的东西。这就是说，信息主体要与其标题和导语相呼应，特别是对提问式的标题或导语，在正文中一定要作出答复，解决读者的悬疑，并借回答问题来阐明此则信息的主题，使读者得到完整有效的信息。
(4)背景
在信息的编写中，很多时候背景材料也是不可缺少的。任何情况、问题都是在一定的环境和条件下产生的，这既包括其现实原因，也包含了它的历史影响。我们把对信息的产生、发展和变化起着重要作用的历史条件和周围环境通称为信息的背景。要正确反映客观事物，就常需要恰当地运用有关的背景材料，可阐明信息的来龙去脉，帮助人们理解其重要性，这对深化主题，提高信息的使用价值起着重要作用。
①背景材料说明信息主体。背景不是信息的主体，它只是信息的附属部分。但信息的产生有其复杂的社会原因和历史原因，只有阐明这些相关原因，才能正确地揭示信息的现象与本质，局部与全部、偶然与必然等关系。背景材料正是说明了信息产生的条件和原因。有助于读者全面地理解信息。
②背景材料烘托信息主体。信息的背景材料往往通过陪衬的手段突出主题。客观事物常是相对存在，有比较才能对其进行鉴别，既有历史的纵向比较，也包括现实的横向参考。背景材料正是通过这些比较，实现其烘托主题的作用。
③背景材料注释信息主体。信息文稿中常常出现某些具有较强的政策性、专业性或多数读者感到生疏的事实或术语。如果对此不进行必要地分析和解释，肯定会使信息使用者难于理解或一知半解。这对信息的利用无疑是很大的障碍，甚至会产生南辕北辙的负效应。所以，在信息文稿中利用背景材料穿插解释这些疑难，是信息写作的重要任务。
以上是信息逻辑结构的主要内容。当然，信息的逻辑结构还包含其它方面，如信息的副题、信息的结尾等，写好它们也是撰写信息文稿的重要部分。但以上四个要素是写好信息文稿最基本的，掌握了这四个要素，就会对信息文稿的逻辑结构有个大体了解，为写好信息文稿打下基础。
2。形式结构
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