伊川县围绕建设“友爱伊川”的目标，以社会主义核心价值体系建设为根本，以“讲文明树新风”为主线，把开展志愿服务工作为精神文明建设的重要内容和创建文明县城的重要载体，开展形式多样的志愿服务活动，在全县营造了浓厚的志愿服务氛围。
一、完善志愿服务机制
成立伊川县志愿服务活动领导小组，负责全县志愿服务活动的领导、指导和督促检查。县委常委、宣传部长任组长，主抓副县长任副组长；县文明办、县直工委、团县委、县妇联会、县总工会、县人社局、县文广新局、县卫生局、县科技局、县残联、县教育局、县司法局等单位主要负责人为成员。
县直各部门单位结合自身业务特点成立了四个综合志愿服务队，即：党员干部志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队和工会志愿服务队。七个专业志愿服务队，即：就业创业志愿者服务队、医疗卫生志愿者服务队、文化志愿服务队、科技志愿服务队、关爱残疾人志愿服务队、关爱未成年人志愿服务队和法律志愿服务队。各服务队充分发挥部门优势，开展了一系列爱民惠民活动、结对帮扶活动、专业服务活动。拓展志愿队伍覆盖面，完成各类志愿者招募工作，注册志愿者达16000余人，志愿服务体系更加完善。
培育志愿服务文化，利用广播、电视、报纸、互联网和户外广告宣传志愿服务，及时报道志愿者的先进事迹。积极组织各级文明单位进行网络文明传播志愿服务活动，并纳入对文明单位考评内容。
在长途车站、医院、金融行业、服务大厅等窗口行业建立了16个学雷锋志愿服务站，服务站做到了六有一落实：即有统一标识，有办公场所，有志愿者队伍，有管理制度，有工作台账，有服务项目，落实志愿服务活动。
将学雷锋志愿服务工作列为文明单位创建工作考评内容，部署工作任务，定期督导落实。保障志愿服务投入机制，落实活动经费。县财政投入10万元做为志愿服务经费，各单位根据活动需要随时支出帮扶、资助经费、慰问金。
二、制定服务项目
1、开展关爱他人志愿服务。
扎实推进“学习雷锋、奉献爱心”志愿帮扶活动，重点开展关爱空巢老人、农民工、留守儿童和残疾人等几个重点群体志愿服务活动。
开展关爱空巢老人志愿服务，以小区为主体，为每位接受服务的老人建立档案，记录志愿者服务情况。让孤寡老人感受关爱，体会亲情。开展关爱农民工及其子女志愿服务，提高农民工就业能力志愿服务，为农民工提供政策咨询、信息引导和职业技能培训。开展保护农民工合法权益志愿服务，为农民工提供法律服务和法律援助，组织农民工参加文化娱乐活动，对农民工进行义诊和心理疏导。开展关爱农民工子女志愿服务，加强乡村学校少年宫和未成年人心理健康辅导中心（站、点）建设，为农民工子女提供学习辅导和兴趣培养。开展关爱留守儿童志愿服务。组织青年志愿者、心理健康志愿者与留守儿童结成帮扶对子，通过“爱心妈妈”、“代理家长”、支教服务、慰问帮扶、学习辅导、兴趣培养、心理疏导等活动。开展关爱残疾人志愿服务。与残疾人结成对子，广泛开展家政服务、康复医疗、残疾预防、无障碍环境等方面的志愿服务，使广大残疾人真切感受到人间的真情和社会的温暖，帮助和鼓励他们更好地融入社会。
2、开展关爱社会志愿服务。
重点在宣传普及文明礼仪知识、维护社会秩序、引领文明交通及文化建设志愿服务，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，推动文明的社会风尚、良好的社会秩序以及优质的社会服务的发展和形成。
开展“告别陋习、提升文明”志愿巡访活动, 大力宣传《文明公约》、《文明守则》，引导人们从自我做起、从身边事情做起、从日常交往做起, 对随地吐痰、乱扔垃圾、车外抛物等不文明行为进行劝阻，养成文明礼貌的行为习惯。引导中小学生广泛开展“小手拉大手，文明路上一起走”活动，通过孩子的文明行为感化家长，通过家长的言传身教启迪孩子。开展文明交通志愿服务活动。继续开展志愿者助交通活动。组织文明交通志愿者围绕不闯红灯、文明礼让、拒绝酒后驾驶等主题开展文明交通公益活动。开展爱心送文化志愿服务活动。利用乡村广场、小区文化中心等阵地，组织文艺志愿服务队，广泛运用群众喜闻乐见的文艺形式宣传优良传统美德，宣传道德模范、身边好人事迹。
3、开展关爱自然志愿服务。
围绕创“优美环境”， 大力开展普及低碳生活理念，开展生态环境保护、植树种绿、清洁环境卫生志愿服务，营造天蓝、水清、地绿的生态环境，培育崇尚自然、善待环境的理念。
开展环保宣传志愿服务活动。组织发动广大志愿者走上街头，运用多种形式，宣传倡导“保护环境、人人有责”的理念，宣传资源节约型、环境友好型生产方式和消费模式，宣传健康低碳的生活理念，宣传普及环境保护知识和植树绿化经验、技术，不断提高群众保护生态环境的意识和能力。开展植树种绿志愿服务活动。组织动员志愿者积极参与公园、植物园、单位小区的种绿护绿志愿服务活动，组织志愿者认真种植、抚育和管护。开展护绿、清洁志愿服务活动，纠正损害树木、破坏绿化的不文明行为。开展保护母亲河志愿服务活动。组织动员志愿者积极参与相关部门组织开展的河道保洁宣传和水土养护志愿服务活动。重点在伊河等主要河道及沿线周边开展“保护母亲河、清洁水环境”宣传活动。
三、开展集中志愿服务活动
（一）为使全县留守儿童过一个温暖的冬天，伊川县教育局在全县各级各类学校开展“心手相牵，温暖冬天”关爱留守儿童志愿服务活动，城关镇中心学校、吕店镇中心学校在辖区内中小学开展了走访留守儿童家庭活动，与留守儿童的监护人或临时监护人进行沟通交流；鸦岭乡楼头小学等100多所农村小学通过视频、电话等途径，让留守儿童与在外地务工的父母进行了一次“亲情连线”。很多学校还向留守儿童征集“我有一个小小心愿”，并积极创造条件帮助他们实现。伊川县各级各类学校累计为留守儿童捐赠生活费3万余元、防寒棉衣2000多件，帮助300多名留守学生与远在他乡的父母通了一次电话，帮助400多名留守儿童圆了自己的“小小心愿”。城关镇中心学校筹资100多万元，在该镇三龙口村创办留守儿童学校。
（二）红红火火过大年主题志愿服务活动。为营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的元旦春节节日氛围，以我们的节日活动为契机，以志愿服务为载体，在全县组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动。志愿服务活动以关爱自然、关爱他人、关爱社会为主题，以讲文明树新风为主线，以助春运、献亲情、送文体、优环境、育乡风、保平安为主要内容，开展了春运便民志愿服务、组织志愿者为不熟悉电脑操作的旅客办理网上订票业务，设立志愿服务站点，为长时间排队买票、候车的群众提供热水、板凳、雨具和应急药品及其它相关服务。组织交通志愿者在主要交通路口维护行车秩序。开展慰问送温暖等志愿服务，帮他们置办年货、张贴春联、打扫卫生，陪他们聊天、拉家常，进行身体检查和心理疏导，解决生活中的实际困难等。共有八类十六个服务项目。
（三）为使全县农民工能够过上一个平安祥和的春节，策划开展了畅通志愿服务、医疗救护志愿服务、安全宣传志愿服务、劳动维权服务、法律咨询宣传、千企万人搭桥送岗位服务招聘会、技能培训志愿服务等七项志愿服务活动关爱农民工，每一项志愿服务活动都有明确的工作任务、责任单位。
（四）3月12日，伊川县县直机关志愿者开展“关爱自然”志愿服务活动，到龙凤山义务植树。李其超、王延岭、柴霞、王瑞鹏等四大班子领导带领全县97个单位3600余人员一起参加义务植树活动，共购置树苗36万株，包含有雪松、银杏等树苗。为我老秘网县再添新绿。
（五）为弘扬尊老敬老的文明新风，培育“老吾老以及人之老”的道德风尚，切实为老年人排忧解难，让老年人过一个欢乐喜庆、温馨和谐的重阳节、老年节，10月10日上午，中共伊川县委宣传部志愿服务队、伊川县文化志愿服务队、伊川县卫生志愿服务队在酒后乡庄科村，开展了关爱空巢老人志愿服务活动。这次志愿服务的主要内容是送文化、送健康、送温暖，为80岁以上的空巢老人送棉被，对他们进行健康检查和保健知识宣传，同时送戏进村，丰富老年人精神文化生活。县委常委、宣传部长王延岭，酒后乡党委书记孙刚标，县文明办主任李雪玲，县医院副院长赵伟峰等参加了志愿服务活动。庄科村200多个空巢老人来到活动现场观看演出，进行健康检查。活动由县文明办主任李雪玲主持，酒后乡党委书记孙刚标致欢迎辞，县委常委、宣传部长王延岭做了重要讲话，并为空巢老人送上了慰问品。王延岭、孙刚标、李雪玲等入户对年事高、身体差，不能到现场的空巢老人进行了慰问。25名文化志愿者为老人们献出丰富多彩的文艺节目、18名卫生志愿者为全村的空巢老人进行了全面细致的健康检查。
四、志愿服务持续化推进
精心设计活动载体，不断丰富志愿服务活动内容，并利用报刊、广播、电视、公务网等宣传媒体，加大对志愿者服务的宣传报道力度，努力营造志愿者参与到志愿服务活动中来的良好氛围，进一步推动全县志愿服务活动深入持续开展。3月5日，伊川县在县委门前广场举办学习雷锋志愿服务板报展，全县70余家单位、15个志愿服务队的160块板面参加的展示活动。这次板报展示是学雷锋志愿服务月的一项重要活动。活动共分四个部分：一是雷锋事迹及当代身边好人事迹展；二是各志愿服务组织活动图片展；三是志愿者学雷锋、开展志愿服务活动日记展；四是志愿服务组织介绍和倡议。展示当天，风和日丽。县委常委、宣传部长王延岭带领宣传部班子成员参加了展示活动，县委机关和文明单位也组织职工进行参观。参观群众络驿不绝，纷纷用手机拍照留念。一对八旬夫妇相互搀扶也来到了展板现场，他们认真观看，连连说到“雷锋回来了！”在雷锋精神感召下，新时代的雷锋层出不穷。5年来，伊川县工商局副局长张朝辉他已资助“春蕾计划”贫困学子5名，资金达1.5万余元。
组织青年志愿队伍开展保护母亲河、植树造林、清除白色垃圾等环保志愿服务活动，为全县的生态环境建设做出了积极贡献；组织志愿者对空巢老人、留守儿童等弱势困难群体进行“一助一”结队服务，定期到老人家中打扫卫生，为留守儿童辅导功课等志愿服务；县委组织部志愿服务队开展了关爱空巢老人走访慰问活动。22名志愿者分组走访了魏庄村的刘月娥、马本立、王焕章等5位空巢老人，和老人拉家常、帮老人做家务活、做农活、打扫卫生，询问生活情况。在“三下乡”活动中，法律志愿者携带科普法律宣传材料，深入到农村乡镇开展服务活动，为推动新农村各项事业的发展发挥了应有作用。通过开展丰富多彩的志愿服务活动，志愿服务精神广泛宣传，志愿服务意识深入人心，志愿服务长效机制效应得以凸现，有效地增强了志愿服务工作的针对性、实效性和持续性。围绕扶贫帮困、扶老助残、医疗卫生、文化科技、大型社会活动保障、保护生态环境、应急救援等内容，抓住“学雷锋纪念日”、“志愿者服务日”、节假日，组织开展大型社会保障服务活动，出动2000多人次的志愿者参加了科技、文化、卫生、金融、法律等方面的宣传咨询，发放宣传品近1万多份，不断掀起志愿服务的新高潮，进一步彰显了志愿者风采。
抓住志愿服务活动日、学雷锋日、保护母亲河日等有利时机，围绕伊河治理工程及城乡卫生清洁行动，组织广大志愿者积极开展卫生打扫、环境保护等志愿服务活动。特别是在青少年志愿者服务月中，各学校积极参与到志愿服务活动中，按照划定的卫生区域，开展卫生大扫除、捡拾垃圾、擦洗护栏、灯具等公益活动；各农村学校按照志愿服务活动安排，组织志愿者深入乡镇集市、田间地头，开展环境卫生治理活动，积极为清洁家园贡献青春力量。
以关爱空巢老人和助残行动为主要载体，以农村、社区、敬老院为主要场所，以老年人、残疾人、五保户等为重点服务对象，组织动员志愿者开展以便民服务、生活照料、医疗保健、环境卫生整治等为主要内容的志愿服务，努力为群众排忧解难。组织志愿者走进敬老院，对敬老院各处的卫生进行打扫，并对室内内务进行整理；组织医疗卫生青年志愿者对敬老院的老年人进行免费体检看病，发放药品。开展“1+1”结对帮扶，从思想上、生活上、学习上对贫困老人和留守儿童进行帮带，共形成帮扶对子850多对。
文明单位结对帮扶乡村少年宫建设志愿服务持续开展。成立了帮建工作领导小组，制定了年度帮建规划，定期为少年宫建设提供资金、器材和辅导帮助。县人口计生委主任史自立带领志愿者们到对口帮扶学校吕店二中，为学校送去了价值约2万余元的10架电子钢琴。
不断丰富志愿服务内容，整合形成志愿服务项目，形成了伊川志愿协会、文化志愿服务队、卫生志愿服务队、帼国志愿服务队、健身志愿服务队等品牌服务项目。通过整合项目，区分类别，以宣传推介伊川、服务文化节庆活动为重点内容，以敬老助残、扶贫帮困等为常规内容，分别组织青年志愿者开展系列志愿服务活动，实现志愿服务效果最大化，志愿服务品牌不断凸显。
二、存在的问题
1.服务项目受局限。目前，社会各领域对志愿服务的需求正不断增加，需要大量志愿者来提供服务，然而就实际情况而言，我们所能提供服务的领域确有一定的局限性。这一方面体现在自身志愿服务工作开展的范围还不够广，还没有涉及到一些社会层面和领域；另一方面，自身的服务的意识和能力有待于进一步提高，需要不断加强服务工作的针对性和实效性。
2.志愿者工作队伍不稳定。志愿服务工作需要志愿者来做，来自各领域的志愿者组成了服务队伍，在这支队伍中，广大青年通过参与服务接受锻炼、培养爱心、成长成才。但由于很大一部份志愿者没经过注册、提供服务随意性大、服务水平很不稳定，再加上志愿服务不会通过市场交换得到报酬，所以不利于调动参与者的积极性，在一定程度上造成了工作中亮点不少，但质量不稳、规模较小的情况。
3.缺少完善的评估、激励、监督机制和体制保障。志愿者组织自身运转、发展和社会动员能力与社会的发展、群众的需求还不完全适应。志愿服务的组织和管理由各级共青团组织承担，我老秘网县志愿者工作的经费投入有限，在一定程度上缺乏必要的经费支持和保障，且在评估、激励、保障制度的建设方面还不够健全，在一定程度上限制了我老秘网县志愿服务活动的开展。
三、改进措施及意见建议
1.抓组织，完善志愿者服务工作的组织体系。以志愿者注册工作为切入点，推动各级志愿服务专门工作机构的建立和调整充实，健全志愿者服务站、服务队等基层组织。以发展志愿服务工作骨干队伍为着力点，努力建设以注册志愿者为主、管理型志愿者为核心的高素质、多层次、相对稳定的志愿者队伍，逐步形成志愿者工作站——服务队（站）——志愿者的三级服务网络。
2.抓重点，不断深化志愿服务品牌项目。在城区，以公益便民服务为重点，突出为困难群体服务，开展以道德宣讲、科普咨询、禁毒宣传、生活照料、医疗保健、法律援助、文化娱乐、环境保护和“一助一”、“多助一”长期结对帮扶等为主要内容的志愿服务；在农村，组织科技、教育、文化、卫生、法律援助等行业志愿者进乡镇、进农村、进农家等活动，面向农村贫困家庭开展结对帮扶和共建活动。加强志愿者服务站点、服务团队和服务基地建设，以专项行动、特色项目为带动，着力开发推广更多适应基层实际、利于普遍开展的志愿服务项目，努力在提升服务质量、层次、规模上求突破，见实效。
3.抓创新，进一步拓展服务领域。紧密结合工作实际，在工作机制、服务项目、服务手段、队伍建设上推陈出新，在探索创新中进一步拓展服务领域、健全服务网络、扩大社会影响。依托相关部门开展专项注册，建立不同层次、不同专业类型的志愿者队伍。不断推进大型活动志愿服务工作，为大型活动提供医疗卫生、现场服务、应急救援等服务，探索建立大型活动志愿服务的长效机制。
4.抓机制，为志愿服务活动的持续深入开展创造条件。根据志愿者工作实际，逐步完善志愿服务工作的宣传机制，通过各种新闻媒体，大力宣传志愿者在服务大局、扶贫济困、倡树新风中取得的突出成绩，宣传志愿者先进典型的动人事迹，努力营造党政支持、社会欢迎、青年踊跃、全社会广泛参与的良好氛围。对志愿者开展培训工作，努力提高志愿者的个人综合素质、提升服务水平及服务质量。健全志愿服务评价、激励机制，对志愿者工作完成情况实施量化评价，对优秀志愿服务组织和志愿者个人开展评选表彰。a
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